Решение № 2А-4584/2017 2А-4584/2017~М-4620/2017 М-4620/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2А-4584/2017




Дело № 2а-4584/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд города Омска в составе:

председательствующего судьи Верещака М.Ю.,

с участием помощника прокурора ЦАО г. Омска ФИО1,

при секретаре Метцгер Ю.А.,

рассмотрев 30.10.2017 в судебном заседании в городе Омске административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:


ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужденный ДД.ММ.ГГГГ Омским областным судом по ст. ст. 132 ч. 4 п. «б», 64 УК РФ к 4 годам лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока ДД.ММ.ГГГГ, конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области с ДД.ММ.ГГГГ. После освобождения убывает по адресу: <адрес>.

За период отбывания наказания осужденный ФИО2 зарекомендовал себя следующим образом: за нарушение режима содержания 3 раза подвергался дисциплинарным взысканиям в виде выговоров, наложенных правами начальника СИЗО. Отбывает наказание в обычных условиях. С ДД.ММ.ГГГГ состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. По прибытию в ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> не трудоустроен, желание не проявляет. Администрацией учреждения за весь период отбывания наказания не поощрялся. Согласно приговору суда вину в совершенном преступлении не признал, в содеянном не раскаивается, преступление не осуждает. В профессиональных учреждениях не обучался. Желание получить специальность не проявлял. В воспитательных мероприятиях, общественной жизни отряда и колонии активного участия не принимает. К кружковой работе относится безразлично. Осужденным ФИО3 было совершено преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних.

Административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., административного надзора сроком на 8 лет, и установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 23 часов до 6 часов, являющегося местом жительства или пребывания; запрещение посещения детских, школьных заведений и мест проведения массовых мероприятий; запрещение выезда за пределы муниципального административного образования, являющегося местом жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 требования административного искового заявления поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав представителя административного истца, административного отвечтика, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно статье 6 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 1, ч. 5 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч. 2 ст. 3 данного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении указанного в части 1 статьи 3 Федерального закона лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания (ч. 4 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

На основании ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Обстоятельства дела, изложенные административным истцом, подтверждают следующие письменные доказательства: копия приговора Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ФИО2 осужден по ст. ст. 132 ч. 4 п. «б», 64 УК РФ к 4 годам лишения свободы в ИК строгого режима, копия апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ, согласно которому приговор Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 оставлен без изменения, характеристика от ДД.ММ.ГГГГ, справка о поощрениях и взысканиях в отношении ФИО2

Анализируя вышеприведенные нормы и материалы дела, суд пришёл к выводу о том, что представитель административного истца в соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ доказал наличие оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Учитывая личность осужденного, характер совершенного им преступления, его поведение в период отбывания наказания в местах лишения свободы, характер и количество совершенных нарушений установленного порядка отбывания наказания, суд полагает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, с установлением ограничений в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов, являющегося местом жительства или пребывания; запрещения посещения детских, школьных заведений и мест проведения массовых мероприятий; запрещения выезда за пределы муниципального административного образования, являющегося местом жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок 8 (восемь) лет.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток с 23-00 часов до 06-00 часов, являющегося местом жительства или пребывания; запрещения посещения детских, школьных заведений и мест проведения массовых мероприятий; запрещения выезда за пределы муниципального административного образования, являющегося местом жительства или пребывания, без разрешения органов внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд подачей апелляционной жалобы в Куйбышевский районный суд города Омска.

Судья



Суд:

Куйбышевский районный суд г. Омска (Омская область) (подробнее)

Истцы:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области (подробнее)

Судьи дела:

Верещак Михаил Юрьевич (судья) (подробнее)