Решение № 2-4187/2017 2-4187/2017~М-3962/2017 М-3962/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-4187/2017

Дело №2-4187/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2017 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рябенко Е.М.,

при секретаре Сильченко М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Уссурийского городского округа об установлении факта проживания, о включении в список пострадавших в результате ЧС, признании права на получение денежной выплаты, с привлечением в качестве третьих лиц Администрации Приморского края, Департамента труда и социального развития Приморского края,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что она обратилась к ответчику с заявлением о включении её в списки граждан, пострадавших в результате ливневых дождей, прошедших в августе 2017 г., на получение компенсационных выплат. Однако, письмом Администрации УГО от ДД.ММ.ГГ ей было отказано в признании пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации и включении её в списки на получение выплат, предусмотренных постановлением Администрации Приморского края XXXX-ПА от ДД.ММ.ГГ, в связи с отсутствием регистрации в жилом доме, расположенном в зоне ЧС. Просила признать её пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате проливных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 г. Установить факт её проживания в период чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате проливных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 г., в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, по адресу: XXXX. Признать за ней право на получение разовой материальной помощи в размере 10 000 руб. в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке. Обязать ответчика включить её в список пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи в связи с утратой урожая на придомовом участке.

В судебном заседании истец на требованиях настаивала в полном объеме, по основаниям, изложенным выше и пояснила, что она с 2000 года зарегистрирована и проживает по адресу: XXXX. Совместно с ней по данному адресу проживает её муж и двое детей. В 2016 г. она с мужем приобрела жилой дом по XXXX в г.Уссурийске с придомовым земельным участком. В настоящее время в доме проводиться ремонт, поэтому она с семьей там не проживает. В огороде ею были посажены сельскохозяйственные культуры: картофель, помидоры, свекла, огурцы, капуста и др. В результате дождей, прошедших ДД.ММ.ГГ, земельный участок затопило и весь урожай погиб. Администрацией УГО был составлен акт об утрате урожая. После затопления сотрудники МЧС помогали ей убирать последствия ливня.

Представитель ответчика администрации Уссурийского городского округа в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Представители третьих лиц Администрации Приморского края, Департамента труда и социального развития Приморского края в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, выслушав истца, изучив материалы дела, считает требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу абзаца 7 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п. "Л" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

В соответствии с п.п.1.1 п.1 Постановления Администрации Приморского края от 09.08.2017 №320-па "О мерах по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года, за счет средств краевого бюджета" граждане Российской Федерации, местом жительства которых в августе 2017 года являлись жилые дома, квартиры, находящиеся в многоквартирных домах, расположенные на территориях Уссурийского городского округа, Михайловского, Надеждинского, Октябрьского, Пограничного и Хасанского муниципальных районов, оказавшихся в зоне чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате продолжительных ливневых дождей на территории Приморского края в августе 2017 года (далее соответственно - пострадавшие граждане, чрезвычайная ситуация), имеют право на:

разовую материальную помощь, выплачиваемую за счет средств резервного фонда Администрации Приморского края, в целях частичного покрытия расходов:

в размере 25,0 тыс. рублей - на восстановление поврежденного жилого дома, квартиры, находящейся на первом этаже многоквартирного дома (сумма выплачивается на один поврежденный жилой дом или квартиру);

в размере 10,0 тыс. рублей - в связи с утратой урожая на придомовом земельном участке;

в размере 10,0 тыс. рублей - в связи с утратой урожая сельскохозяйственных культур на земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном на территориях муниципальных образований Приморского края, указанных в настоящем пункте;

в размере 10,0 тыс. рублей - в связи с утратой урожая на садовом, огородном земельных участках, а также на дачном земельном участке, предоставленном гражданину без права возведения жилого дома с правом регистрации проживания в нем, расположенных на территориях муниципальных образований Приморского края, указанных в настоящем пункте.

Выплата разовой материальной помощи, указанной в подпункте 1.1 пункта 1 настоящего постановления, производится департаментом труда и социального развития Приморского края (далее - департамент) в соответствии со списками пострадавших граждан, нуждающихся в оказании разовой материальной помощи, указанными в подпункте 2.1 пункта 2 настоящего постановления, представленными соответствующими органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, и на основании решения Администрации Приморского края, принятого в соответствии с постановлением Администрации Приморского края от 19 сентября 2007 года N 252-па "Об утверждении Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Приморского края" (п.п.1.2 п.1 указанного Постановления).

Таким образом, для включения в списки граждан, пострадавших в связи с чрезвычайной ситуацией для оказания вышеуказанных выплат необходимо, чтобы гражданин имел гражданство Российской Федерации, постоянно проживал и был зарегистрирован по месту жительства в населенном пункте, подвергшемся наводнению, пострадал в результате чрезвычайной ситуации, утратил полностью или частично имущество первой необходимости, пострадал дом или квартира, в которой проживал гражданин, либо утрачен урожай на придомовом земельном участке.

На основании ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 и члены её семьи: муж ФИО4, несовершеннолетние дети ФИО5, ФИО6, являются собственниками жилого дома по адресу: XXXX, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости право собственности на земельный участок, расположенного по указанному адресу не зарегистрировано.

Из пояснений истца следует, что из-за ливневых дождей, прошедших ДД.ММ.ГГ в г.Уссурийске, у неё затопило огород расположенный на придомовом участке по адресу: XXXX, в результате чего весь урожай сельскохозяйственных культур погиб.

Данный факт подтверждается актом обследования утраченного урожая в результате чрезвычайной ситуации.

Как следует из домовой (поквартирной) книги по домуXXXX по XXXX в г.Уссурийске, в данном доме зарегистрированных лиц не значится.

Согласно копии поквартирной карточки истец ФИО1 зарегистрирована по адресу: XXXX, с ДД.ММ.ГГ по настоящее время.

В судебном заседании истец подтвердила, что она и её семья по адресу: XXXX, не проживают, делают в доме ремонт, проживают по месту регистрации.

Учитывая, что факт проживания истца по спорному адресу в период чрезвычайной ситуации в судебном заседании своего подтверждения не нашел, а право на получение разовой материальной помощи в размере 10 000 руб. в связи с утратой урожая на придомовой территории непосредственно зависит от данного факта, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Уссурийского городского округа об установлении факта проживания, о включении в список пострадавших в результате ЧС, признании права на получение денежной выплаты - отказать.

Решение может быть обжалована в апелляционном порядке в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд Приморского края.

Судья Е.М. Рябенко

Решение составлено в окончательной форме 11 сентября 2017 года.