Постановление № 5-381/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 5-381/2020

копия


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

08 октября 2020 года г. Красноярск

Судья Октябрьский районный суд г. Красноярска Черных А.В., при секретаре Дубовике И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении А1 А5, 00.00.0000 года года рождения, уроженки Таджикистана, на миграционном учете не состоящей, проживающей по адресу: Х, официально не трудоустроенной, имеющей на иждивении 3 малолетних детей,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданка Таджикистана ФИО1 А6 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении АА У от 00.00.0000 года ФИО1 А7 00.00.0000 года года рождения, на территорию Российской Федерации въехала 00.00.0000 года, на миграционном учете состояла по адресу: Х, д. Х сроком до 00.00.0000 года

00.00.0000 года УФМС России по Х и Х ФИО1 А8 был выдан патент серии 24 У, авансовые платежи осуществляла до 00.00.0000 года.

Согласно информационных ресурсов УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю оснований для продления регистрации на территории Российской Федерации ФИО1 А9 не имеет. Документы на разрешение на временное проживание не подавала, срок временного пребывания не продляла. Официально выезд и въезд не осуществляла.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В силу п. 5 ст. 5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в случае если срок действия имеющегося у гражданина патента не был продлен, либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в РФ обязан выехать из страны. Срок действия патента на работу серии 24 № 1900010437 истек 30.04.2019 года.

Следовательно, 31.01.2019 года срок допустимого законом пребывания в РФ ФИО1 А11 истек, после чего она в соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязана была покинуть территорию РФ. Однако до настоящего времени ФИО1 А10 территорию РФ не покинула, от выезда уклоняется, документов, подтверждающих право на законное пребывание (проживание) в РФ, не имеет.

В судебном заседании ФИО1 А12. пояснила, что в услугах переводчика и защитника не нуждается, вину в совершении правонарушения признает.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, полагает вину ФИО1 А13. установленной.

Вина ФИО1 А14 кроме ее объяснений, данных в ходе рассмотрения дела, подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 08 октября 2020 года, содержащим сведения о том, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1 А15 по окончанию разрешенного срока пребывания не выехала за пределы Российской Федерации; объяснением ФИО1 А16. данным 00.00.0000 года, согласно которому вину в совершенном правонарушении признает; справкой о результатах проверки на судимость; по сведениям базы данных АРМ «Территория», ППО «Территория», УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю, ЦБДУИГ ФИО1, 00.00.0000 года года рождения, законно находящейся на территории РФ не значится; пояснениями, данными в судебном заседании инспектора отдела по вопросам миграции ОП №2 МУ МВД России «Красноярское» о том, что срок пребывания у ФИО1 А17. закончился, но до настоящего времени она территорию РФ не покинула.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, судом установлено, что гражданка Таджикистана ФИО1 А18. находится на территории РФ без законных оснований, т.е. она совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания суд руководствуется статьями 3.1, 3.3, 3.10 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает тяжесть совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 А19 в соответствие со ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает признание последней вины и совершение административного правонарушения женщиной, беременной и имеющей несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела суд приходит к выводу, что ФИО1 А20 подлежит привлечению к административной ответственности в рамках санкции ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением штрафа в размере 2000 рублей.

Вместе с тем, разрешая вопрос о назначении виновному дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение частной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При решении вопроса о виде и размере наказания судья учитывает, что на территории Российской Федерации проживают супруг ФИО1 А21., который является гражданином Российской Федерации, и их совместные дети, что свидетельствует о прочности семейной и социальной связи ФИО1 А22 в стране пребывания, в связи с чем выдворение ФИО1 А23 за пределы Российской Федерации не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление её права на уважение семейной жизни, назначение данного вида наказания противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом всех обстоятельств дела суд приходит к выводу, что ФИО1 А24 подлежит привлечению к административной ответственности в рамках санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ, поскольку считает, что административного наказания в виде штрафа достаточно для достижения целей наказания, учитывая, что ФИО1 А26 имеет семейные и социальные связи на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданку Таджикистана А27 ФИО2 Кашафовну, 00.00.0000 года года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить на имя получателя: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, счет 40101810600000010001, Банк получателя платежа ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, код бюджетной классификации 188116 01181019000140, УИН 18891249990142351646 наименование платежа: штраф по постановлению Октябрьского районного суда г. Красноярска от 08 октября 2020 года.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Копия верна.

Судья А.В.Черных