Решение № 2-4511/2025 2-4511/2025~М-3512/2025 М-3512/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 2-4511/2025

Дело № 2-4511/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2025 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Карасевой Е.Н.

при ведении протокола помощником судьи Мирзакаримовым М.А.

с участием прокурора Ивановой У.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа Солнечногорск Московской области к ФИО1, ФИО2, действующей в том числе в интересах ФИО3 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Солнечногорск Московской области обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, действующей в том числе в интересах ФИО3, о выселении из аварийного жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО4 является нанимателем жилого помещения – двухкомнатной квартиры, площадью 43,9 кв.м, жилой 27,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>. Вместе с ФИО4 жилое помещение было предоставлено членам его семьи ФИО1 (сын) и ФИО2 (дочь). Указанный жилой дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Для ответчиков было приобретено жилое помещение по адресу: <адрес><адрес>, на данное жилое помещение оформлено право муниципальной собственности. Указанное жилое помещение является благоустроенным, равнозначным по площади ранее занимаемому жилому помещению. Ответчики от переселения в приобретенное жилое помещение отказались. Истец просил выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, д.<адрес>, мкр. №, <адрес>, с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес><адрес>.

В судебном заседании представитель Администрации г.о. Солнечногорск Московской области исковые требования поддержала.

Ответчики ФИО1 и ФИО2 против иска возражали.

Помощник Солнечногорского городского прокурора полагала требования администрации о выселении из жилого помещения не подлежащими удовлетворению.

Выслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г.<адрес> и ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения № в отношении жилого помещения – двухкомнатной двухкомнатной квартиры, площадью 43,9 кв.м, жилой 27,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> д.<адрес>, мкр. №, <адрес>, для регистрации и проживания с нем.

Согласно п. 3 указанного договора социального найма, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО1 сын и ФИО2 дочь.

Согласно свидетельства о рождении ФИО3 является сыном ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ заключено дополнительное соглашение в части уточнения общей и жилое площади квартиры. <адрес> квартиры составила – 44,9 кв. м., в том числе жилая – 28,6 кв. м.

В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы ФИО1, ФИО2, ФИО3, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Постановлением Главы муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирные жилые <адрес>, 12, 13, расположенные по адресу: <адрес>, признаны аварийными и подлежащими сносу.

Постановлением Главы муниципального образования городское поселение Поварово Солнечногорского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в постановление №, многоквартирные <адрес>, 13 расположенные по адресу: Московская область, Солнечногорский район, городское поселение Поварово, дачный <адрес>, микрорайон №, признаны аварийными и подлежащими сносу.

На основании муниципального контракта от ДД.ММ.ГГГГ №-УКС «Приобретение жилого помещения в многоквартирном доме для предоставления гражданам, переселяемым из аварийного многоквартирного дома, расположенного по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, г. Солнечногорск, д.<адрес>, микрорайон №, <адрес>» администрацией городского округа Солнечногорск было приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>, которое согласно выписки из ЕГРН имеет площадь 51,1 кв. м. Право собственности г.о. Солнечногорск на указанное жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в администрацию г.о. Солнечногорск, в котором указал, что он отказывается от жилья в ЦМИСе.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обращалась в администрацию г.о. Солнечногорск, в котором указывала, что отказывается от жилья в ЦМИСе.

В судебном заседании ответчики возражали против иска, ссылаясь на отказ переселяться в жилое помещение, расположенное в границах иного населенного пункта. Их квартира, из которой истец просит выселить, распложена в дп Поварово. ФИО1 указал на наличие у него работы именно в дп Поварово, он всегда жил в Поварово и хочет там же проживать и далее. Он согласен на предоставление муниципального жилья взамен изымаемого, но в пределах поселка Поварово. Ответчик ФИО2 поддержала ФИО1

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

В соответствии со ст. 84 ЖК РФ выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке: 1) с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма; 2) с предоставлением других жилых помещений по договорам социального найма; 3) без предоставления других жилых помещений.

В силу ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: 1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; 1.1) жилое помещение подлежит изъятию в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд; 2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; 3) жилое помещение признано непригодным для проживания; 4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома жилое помещение не может быть сохранено или его общая площадь уменьшится, в результате чего проживающие в нем наниматель и члены его семьи могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, либо увеличится, в результате чего общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления; 5) жилое помещение подлежит передаче религиозной организации в соответствии с Федеральным законом "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности".

Жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 15 ЖК РФ).

В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Из приведенных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Как следует из материалов дела, администрацией г.о. Солнечногорск для переселения ответчиков предлагается квартира, расположенная по адресу: <адрес><адрес>, общей площадью 51,1 кв.м.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, предоставляемое в связи с выселением из аварийного жилья другое жилое помещение должно по общему правилу находиться в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение.

На основании ч. 3 ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. При этом отказы, в том числе неоднократные отказы, граждан от предоставляемого им жилого помещения в границах другого населенного пункта не могут являться основанием для отказа в предоставлении им других жилых помещений в целях переселения из аварийного жилищного фонда в границах населенного пункта по месту их жительства или в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Предоставляемое в связи с выселением из аварийного жилья другое жилое помещение должно по общему правилу находиться в границах того же населенного пункта, что и ранее занимаемое жилое помещение. При этом, необходимо различать понятия "границы населенного пункта" и "границы городского округа".

Согласно подп. 1 п. 1 ст. 85 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в целях организации местного самоуправления в Российской Федерации в соответствии с требованиями названного закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают границы муниципальных образований и наделяют соответствующие муниципальные образования статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района.

Статьей 11 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что в территорию городского округа входят территория, состоящая из земель внутри городской черты соответствующего городского населенного пункта, прилегающие к территории городского населенного пункта земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего городского населенного пункта, рекреационные земли, земли для развития городского населенного пункта. Населенные пункты, расположенные на указанных землях, могут быть включены в состав территории городского округа.

В соответствии с определением, данным в ст. 2 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" городской округ - один или несколько объединенных общей территорией населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, при этом не менее двух третей населения такого муниципального образования проживает в городах и (или) иных городских населенных пунктах.

Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 2 Закона Московской области «О границе городского округа Солнечногорск Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ № N 38/2019-ОЗ, в состав городского округа Солнечногорск входят населенные пункты, в том числе: Солнечногорск – город Московской области, Поварово – поселок городского типа.

Занимаемое ответчиками жилое помещение расположено в черте <адрес>, тогда как предложенное ему жилое помещение находится в ином населенном пункте – г. Солнечногорск.

Иных предложений от администрации о предоставлении жилого помещения в черте <адрес> ответчикам не поступало.

Таким образом, предоставляемое ответчикам жилое помещение хотя и находится в границах городского округа Солнечногорск, но расположено за пределами населенного пункта, в котором находится занимаемое ответчиками по договору социального найма помещение.

Переселение (при отсутствии на это согласия нанимателя) в другой населенный пункт в рамках реализации мер по ликвидации аварийного жилого фонда законом не предусмотрено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что квартира по адресу: <адрес>, <адрес>, указанная истцом как жилое помещение, в которое может быть выселены ответчики, не отвечает требованиям ч. 1 ст. 89 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, поскольку предложенное ответчикам жилое помещение не находится в границах того же населенного пункта, согласия на переселение в другой населенный пункт они не давали, суд полагает, что оснований для выселения ответчиков из аварийного жилого дома не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований администрации надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации городского округа Солнечногорск Московской области к ФИО1, ФИО2, действующей в том числе в интересах ФИО3 о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения по адресу: <адрес><адрес> – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Карасева Е.Н.

Мотивированное решение суда составлено 30 октября 2025 года