Постановление № 5-2/2024 от 21 января 2024 г. по делу № 5-2/2024

Дело ...

(УИД 15RS0...-38)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

...

...

Исполняющий обязанности судьи ... районного суда ... ...4

с участием инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по ... ... ...3,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ...1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ...1, ... года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации, со слов не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ... ...,

установил:

...1 вменяется, что он ... оказал неповиновение законному требованию ИДПС ОГИБДД по ... ... ...3, а именно не предоставил транспортное средство Лада Веста, государственный регистрационный знак ..., для измерения светопропускаемости передних боковых стекол, на которых имелись пленки, на предмет соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза ..., при этом самостоятельно отклеил данные пленки, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции п. 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от ... ...-Ф3 «О полиции».

По данному факту инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по ... ... ...3 ... в отношении ...1 составлен протокол ... об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

На рассмотрении дела ...1 ранее данные объяснения поддержал, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, не признал, пояснив, что каких-либо требований от сотрудника полиции до снятия пленки в его адрес не поступало.

На рассмотрении дела инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по ... ... ...3 сведения, изложенные в рапорте и протоколе об административном правонарушении, подтвердил в полном объеме, просил суд привлечь ...1 к административной ответственности и назначить ему наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии РФ в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Согласно п. 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от ... ...) эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

В соответствии с п. п. 4.2, 4.3 Приложения ... к Техническому регламенту Таможенного союза ..., утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от ... ..., не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла). Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Аналогичное требование закреплено в пункте ... «ГОСТ .... Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия», введенного в действие приказом Росстандарта от ... ...-ст.

Согласно ст.ст. ... Федерального закона от ... № ...-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Из положений Федерального закона от ... № ...-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции) следует, что к основным направлениям деятельности полиции относится в числе иных обеспечение безопасности дорожного движения (п. ... ч. ... ст. ...), полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения (п.п. ..., ... ч. ... ст. ...), законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами (ч. ... ст. ...), невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ (ч. ... ст. ...).

Пунктом ... ч. ... ст. ... Закона о полиции установлено, что сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в ч. ... ст. ... указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Основанием для возбуждения дела об административном правонарушении послужили изложенные в протоколе ... от ... обстоятельства, согласно которым ...1 не предоставил транспортное средство для измерения светопропускаемости передних боковых стекол, на которых имелись пленки, самостоятельно отклеив их, чем оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции.

При этом, с указанным выводом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по ... ... ...3 согласиться нельзя ввиду следующего.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу положений ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).

Вместе с тем, каких-либо доказательств, объективно и документально подтверждающих факт оказания неповиновения законному требованию ...1 сотрудника полиции, материалы дела не содержат.

Из представленной видеозаписи не усматривается, что инспектором ДПС предъявлены какие-либо требования ...1, в том числе о прекращении действий по снятию с передних боковых стекол автомобиля пленки, светопропускание которой не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, не содержат.

Должностным лицом не представлено достаточных, бесспорных и допустимых доказательств, подтверждающих совершение ...1 вменяемого административного правонарушения.

При рассмотрения дела об административном правонарушении ...1 оспаривал свою вину в совершении вменяемого ему административного правонарушения, утверждая, что требование не устранять пленку последовало после ее фактического снятия.

Представленная в материалы дела видеозапись, хотя и подтверждает факт снятия с передних боковых стекол автомобиля пленки, но не является бесспорным доказательством совершения противоправных деяний ...1, поскольку сведений о предъявлении каких-либо требований до совершения ...1 действий по снятию пленки, материалы дела не содержат.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что факт совершения ...1 вмененного ему административного правонарушения не подтвержден исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, не нашел оснований для привлечения его к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Приведенные обстоятельства указывают на отсутствие состава в действиях ...1 административного правонарушения и не позволяют сделать вывод о виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении ...1, ... года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации, со слов не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ... ... – прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд ... в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья ...5