Определение № 5-45/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 5-45/2017

Дело №5-45/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 марта 2017 года п.Локоть

Брасовский район

Брянская область

Судья Брасовского районного суда Брянской области Самков А.Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении по ст.14.2 КоАП РФ в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В Брасовский районный суд Брянской области из ОП МВД России «Навлинский» поступило дело об административном правонарушении № в отношении ФИО1, по ст.14.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются районными судами.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года № 5 « О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при подготовке дела, судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как следует из положений ст.26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы. Определение обязательно для исполнения экспертами или учреждениями, которым поручено проведение экспертизы. Кроме того, в определении должны быть записи о разъяснении эксперту его прав и обязанностей и о предупреждении его об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. С определением обязаны ознакомить лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. После проведения экспертизы, эксперт дает заключение в письменной форме.

Судьей установлено, что административное расследование по делу фактически не проводилось, определение о назначении экспертизы не выносилось, права и обязанности эксперту не разъяснялись, правонарушителя с определением о назначении экспертизы не знакомили, в материалах дела отсутствует также заключение эксперта, соответствующее требованиям ст.26.4 КоАП РФ. Таким образом, административное расследование административным органом фактически не проводилось.

Ответственность за совершение вменяемого ФИО1 правонарушения, не влечет административного выдворения за пределы РФ, административного приостановления деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

С учетом вышеизложенного рассмотрение данного дела относится к компетенции мирового судьи.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Вменяемое ФИО1 правонарушение совершено по адресу: <адрес>.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о передаче протокола и других материалов дела по подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать дело об административном правонарушении № 363 в отношении ФИО1, по ст.14.2 КоАП РФ на рассмотрение мировому судье участка № 23 Брасовского судебного района Брянской области.

Судья А.Н. Самков