Решение № 2А-1004/2021 2А-1004/2021~М-796/2021 М-796/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-1004/2021

Дело № 2а-1004/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2021 года г. Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе председательствующего Панасенко Е.Г., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 15 по Челябинской области (Межрайонная ИФНС России № 15 по Челябинской области) обратилась в суд с административным иском в порядке ст. 46 КАС РФ к ФИО1 о взыскании налога, пени, указав в обоснование следующее.

Согласно информации, представленными органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на движимое имущество, административный ответчик являлся плательщиком налогов и сборов.

В связи с неисполнением обязанностей по своевременной оплате в полном объеме налоговых платежей административному ответчику направлялись требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа. Требования административным ответчиком не исполнены. Административный истец просит взыскать с административного ответчика задолженность по обязательным платежам и санкциям в размере 63 364 руб., восстановлении шестимесячного срока на подачу административного искового заявления.

Изучив письменные материалы дела, суд считает, что административный иск удовлетворению не подлежит на основании следующего.

Согласно п.1 ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу ч.1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (ст.ст. 45, 69 НК РФ).

Согласно ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 указанной статьи. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области в адрес ответчика направлялось требование № 199676 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 26 декабря 2019 года со сроком исполнения до 28 января 2020 года (л.д. 5).

Срок исполнения требования от 26 декабря 2020 года № 199676 истекает 28 января 2020 года, сумма задолженности по требованию превышает 63 364 руб., следовательно, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности 28 июля 2020 года.

16 ноября 2020 года мировым судьей судебного участка № 12 Промышленного района г. Оренбурга Челябинской области вынесено определение об отмене судебного приказа, вынесенного 22 июня 2020 года в связи с поступившими от ФИО1 возражениями (л.д. 41-42,49-50).

Следовательно, налоговым органом нарушен срок для обращения за взысканием задолженности, ходатайство о восстановлении нарушенного процессуального срока на подачу административного искового заявления удовлетворению не подлежит.

Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, регламентировано ст. 48 НК РФ.

Так, заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб., за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Пунктом 2 данной статьи установлено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб.

Если в течении трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 руб., налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Из правовой позиции Верховного Суда РФ, содержащейся в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11 июня 1999 г. «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», следует, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Соответственно, отсутствуют основания для удовлетворения требований административного истца о взыскании с административного ответчика указанной задолженности.

Из материалов дела усматривается, что Межрайонной ИФНС России №15 по Челябинской области пропущен срок для обращения взыскания вышеуказанной задолженности.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №15 по Челябинской области имеет статус казенного учреждения, в Единый государственный реестр юридических лиц налоговый орган занесен за основным государственным регистрационным номером 1047436499990.

Руководствуясь ст. ст. 175, 291-294.1 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 15 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании налога, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Троицкий городской суд Челябинской области путем подачи апелляционной жалобы в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Председательствующий: