Решение № 2-686/2018 2-686/2018~М-587/2018 М-587/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-686/2018

Дело № 2-686/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семилуки 13 июня 2018 г.

Семилукский районный суд Воронежской области в составе судьи Сошиной Л.А.,

при секретаре Солоповой Н.М.,

с участием прокурора Василенко М.М.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Семилукского района к администрации Землянского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области о понуждении к исполнению требований законодательства в сфере водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Семилукского района обратился в суд с исковым заявлением по тем основаниям, что во исполнение задания прокуратуры области проведена проверка соблюдения органами местного самоуправления законодательства в сфере водоснабжения, в ходе которой выявлено, что администрацией Землянского сельского поселения Семилукского муниципального района мер к оформлению прав муниципального образования в отношении башни Рожновского, расположенной на <адрес> сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области, не предпринимается, надлежащий контроль за техническим состоянием указанного объекта не осуществляется, меры по обеспечению его безопасности не принимаются. Просит обязать администрацию Землянского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области в течение 6 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обратиться в Семилукский межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества – башни Рожновского, расположенной на <адрес> сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области.

В судебном заседании прокурор Василенко М.М. поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика – администрации Землянского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На территории Землянского сельского поселения в <адрес> расположена башня Рожновского. Данный объект водоснабжения расположен на <адрес>

Названный объект ЖКХ возведен силами колхоза «им. Куйбышева». В настоящее время, в связи с прекращением колхозом своей деятельности, башня Рожновского является бесхозяйной.

Статус данного объекта водоснабжения в качестве бесхозяйного подтверждается сведениями администрации Землянского сельского поселения, сведениями администрации Семилукского муниципального района, данными Управления Росреестра по Воронежской области и иными материалами проверки.

Согласно заключению отдела архитектуры и строительства администрации Семилукского муниципального района, названый объект жилищно-коммунального хозяйства относится к объектам недвижимого имущества.

Правовой режим бесхозяйного недвижимого имущества регламентирован нормами Гражданского кодекса РФ.

В п. 1 ст. 130 ГК РФ предусмотрено, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В силу п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Согласно п. 3 Приказа Минэкономразвития России «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» от 10.12.2015 г. № 931 на учет принимаются здания, сооружения, помещения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

В силу п. 5 Приказа Минэкономразвития России «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» от 10.12.2015 г. № 931 принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Таким образом, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан совершить действия по подаче такого заявления в силу возложенных на него законом полномочий.

Так, по результатам проведенной проверки в данной сфере правоотношений прокурором района в ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации поселения вносилось представление об устранении нарушений законодательства в сфере водоснабжения, в котором сообщалось о наличии на территории сельского поселения бесхозяйной башни Рожновского.

Однако как установлено в ходе повторной проверки реальных мер по устранению выявленных нарушений законодательства в сфере водоснабжения сто стороны администрации не принято.

Вместе с тем посредством башни Рожновского осуществляется водоснабжение жителей <адрес>.

При таких обстоятельствах суд находит заслуживающими внимания доводы прокурора о том, что отсутствие оформленных прав муниципального образования в отношении указанного объекта водоснабжения препятствует осуществлению надлежащего контроля за его техническим состоянием, в принятии мер по обеспечению его безопасности, а также в невозможности финансирования работ по поддержанию названного объекта в надлежащем состоянии, чем нарушаются права жителей поселения, круг которых не определен.

Соответственно, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Землянского сельского поселения Семилукского муниципального района Воронежской области в течение ДД.ММ.ГГГГ месяцев с момента вступления в законную силу решения суда обратиться в Семилукский межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области с заявлением о постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества – башни Рожновского, расположенной на <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья