Решение № 2А-427/2020 2А-427/2020~М-490/2020 М-490/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 2А-427/2020

УИД 59RS0022-01-2020-001639-74 Дело № 2а-427/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2020 года г. Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Балуевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Верзаковой Ю.Р.,

с участием прокурора Частухина С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а427/2020 по административному исковому заявлению отделения полиции (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

отделение полиции (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что ФИО1 осужден 05 декабря 2017 года по приговору Кизеловского городского суда Пермского края за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права управлять транспортным средством на 2 года 6 месяцев.

26 мая 2020 года решением Мотовилихинского районного суда г. Перми в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок установленный для погашения судимости с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории города Кизела Пермского края.

Апелляционным определением Пермского краевого суда от 13 июля 2020 года решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 26 мая 2020 года изменено в части, установив ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок три года. В остальной части решение суда оставлено без изменения.

05 июня 2020 года ФИО1 освобожден с ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытию срока наказания. 11 июня 2020 года ФИО1 поставлен на учет в ОП (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. При постановке на учет поднадзорному ФИО1 разъяснен Федеральный Закон от 06 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а так же предупрежден о том, что если в течение одного года им будут совершены два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то в отношении него будут установлены дополнительные административные ограничения. При сверке по базе данных ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю установлено, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности по части 1 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель административного истца не явился. В письменном заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик, явка которого судом признана не обязательной, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной (ч.4 ст. 272 КАС РФ).

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 ст. 272 КАС РФ о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор.

Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (ст. 84 КАС РФ).

Участвующий в судебном заседании прокурор, полностью поддержал требования административного истца.

Суд, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п.1 ст.1 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Базовый закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 4 Базового закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании ч. 3 ст. 4 Базового закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что 05 декабря 2017 года по приговору Кизеловского городского суда Пермского края ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с лишением права управления транспортными средствами на 2 года 6 месяцев (л.д.11-17).

Решением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 26 мая 2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок установленный для погашения судимости и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов; запрета выезда за пределы территории города Кизела Пермского края (л.д.18-19).

Апелляционным определением Пермского краевого суда от 13 июля 2020 года решение Мотовилихинского районного суда г. Перми от 26 мая 2020 года изменено в части, установлено ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок три года. В остальной части решение суда оставлено без изменения (л.д.20-22).

05 июня 2020 года ФИО1 освобожден с ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытию срока наказания (л.д.23).

11 июня 2020 года ФИО1 поставлен на учет в ОП (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.28).

11 июня 2020 года ФИО1 письменно разъяснены положения Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден об ответственности за неисполнение возложенных на него административных ограничений (л.д.29,30). Ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на обязательную регистрацию – два раза в месяц (до 10 и 25 числа текущего месяца) (л.д.31).

За период установления административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: 24 июля 2020 года по части 2 ст. 19.24 КоАП РФ – административный штраф 500 руб.; 14 августа 2020 года, по части 2 ст. 19.24 КоАП РФ – административный штраф 500 руб.; 17 августа 2020 года по части 1 ст. 19.24 КоАП РФ – административный арест на срок 1 сутки (л.д.24-27).

Из характеристики старшего психолога психологической лаборатории ФКУ ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю следует, что выявлено наличие агрессивных тенденций (л.д.32).

Из характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП (дислокация г. Кизел) МО МВД России «Губахинский» от 11 ноября 2020 года следует, что ФИО1 характеризуется отрицательно. Проживает по адресу: <адрес>, проживает один, официально не работает. Ранее судим. Привлекался к административной ответственности. Неоднократно был замечен в нарушении общественного порядка. Поступали жалобы на поведение в быту (л.д.33).

Оценив все собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что по мнению суда, является необходимым для предупреждения совершения им правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175-180, 270-273 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отделения полиции (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения к ранее возложенным решением Мотовилихинского районного суда г.Перми от 26 мая 2020 года в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Разъяснить ФИО1, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение 10 дней со дня со дня принятия судом решения.

Судья Е.В.Балуева