Решение № 2-3390/2018 2-3390/2018 ~ М-1311/2018 М-1311/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 2-3390/2018

Копия

Дело № 2- 3390/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 мая 2018 года город Казань

Советский районный суд города Казани в составе судьи Губаевой Д.Ф. – единолично, при секретаре Исмагиловой Л.И.,

с участием: истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ответчиков ФИО5, ФИО6, представителя истцов ФИО7, представителя ответчика ТСЖ «Яз» ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л.П., П.Н., Ф.А., Э.Р. к товариществу собственников жилья «Яз», Р.Г., И.Х. о признании решений общего собрания членов ТСЖ «Яз» недействительными,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 (далее также – истцы) обратились в суд с иском к товариществу собственников жилья «Яз», ФИО5, ФИО9 (ТСЖ «Яз», далее также – ответчики) о признании решений общего собрания членов ТСЖ «Яз», оформленных протоколом от 24 октября 2017 года, недействительными, обосновывая требования нарушением порядка организации и проведения общего собрания собственников жилых помещений дома № <адрес изъят> г. Казани, инициированного ответчиком ТСЖ «Яз».

Истцы являются собственниками жилых помещений в данном доме: ФИО1 – квартиры 49, ФИО2 – квартиры 64, ФИО3 – квартиры 16, ФИО4 – квартиры 68. Считают, что собрание, проведенное 24 октября 2017 года, прошло с нарушением Жилищного Кодекса РФ и принятые решения являются недействительными, так как надлежащим образом о проведении собрания собственники не уведомлены; информация о дате, до которой принимаются решения членов ТСЖ «Яз», в протоколе от 24.10.2017 отсутствует; формулировки решения и повестки дня собрания не совпадают; на собственников неправомерно возложена обязанность по внесению дополнительной платы за коммунальную услугу, связанную с обеспечением теплом.

В выдаче заверенной копии протокола общего собрания и в ознакомлении с бюллетенями голосования членов ТСЖ «Яз» истцам отказано.

На очной части общего собрания членов товарищества собственников жилья истцы не присутствовали, а бланки решений (бюллетеней) для голосования по вопросам, включенным в повестку дня, инициатором собрания истцам не выдавались, тем самым истцы были лишены права выразить свое мнение по каждому из вопросов.

Решением собрания нарушены права и законные интересы истцов, а именно, в платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг внесены дополнительные статьи: «замена узла учета», «долг перед Казэнерго», «ремонт кровли», в то время как собственники квартир в доме, включая истцов, платят за отопление и за текущий ремонт внутренних санитарно - технических сетей (услуги под № 3 и № 18, № 19 в счетах).

Истцы просят признать недействительными решения собрания собственников помещений многоквартирного дома № <адрес изъят> г.Казани, оформленные протоколом б/н от 24 октября 2017 года.

В судебном заседании истцы и их представитель поддержали заявленные требования.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены ФИО10 и ФИО5 – председатель собрания и секретарь собрания соответственно.

Ответчики и их представитель иск не признали, последовательно отстаивая доводы о том, что при подготовке и проведении собрания нормы закона нарушены не были. Кроме того, полагали, что ФИО4 ФИО3 не вправе обжаловать решения собрания, поскольку членами ТСЖ не являются.

Рассмотрев исковые требования и их основания, исследовав содержание доводов сторон, оценив доказательства в их совокупности и установив нормы права, подлежащие применению в данном деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 44 ЖК РФ органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относятся вопросы, предусмотренные частью 2 статьи 44 ЖК РФ, а также другие вопросы, отнесенные ЖК РФ к его компетенции.

Согласно статье 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников проводится посредством голосования, при этом в части 1 статьи 48 ЖК РФ определено, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме.

Часть 3 статьи 48 ЖК РФ устанавливает, что количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

В силу части 1 статьи 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Таким образом, количество голосов, которым обладает собственник конкретного помещения (помещений) в многоквартирном доме, пропорционально площади помещения (помещений), принадлежащего (принадлежащих) указанному собственнику на праве собственности.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (часть 3 статьи 45 ЖК РФ).

Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по своей правовой природе являются решениями гражданско-правового сообщества, под которым понимается определенная группа лиц, наделенная полномочиями принимать на своих собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех субъектов, имеющих право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений (пункт 2 статьи 181.1 ГК Российской Федерации, пункт 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

В соответствии пунктом 1 статьи 181.1 ГК РФ его правила о решении собраний применяются к различным решениям гражданско-правового сообщества постольку, поскольку законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное.

Специальные нормы относительно решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме содержатся в главе 6 ЖК РФ, в том числе определяются компетенция общего собрания, формы и порядок его проведения, включая голосование по вопросам повестки дня, а также порядок принятия и обжалования его решений. Решение, принятое общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований ЖК РФ, согласно части 6 его статьи 46 может быть обжаловано в суд собственником помещения в этом доме в случае, если он не принимал участия в общем собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы; соответствующее заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении; суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Вместе с тем ЖК РФ не содержит специальных норм, определяющих основания признания решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оспоримым или ничтожным, в связи с чем в данном случае применению подлежат положения главы 9.1 ГК РФ, а именно:

решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение); недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно (пункт 1 статьи 181.3);

основаниями для признания судом недействительным решения собрания являются нарушения требований закона, в том числе существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; отсутствие полномочий у лица, выступавшего от имени участника собрания; нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 1 статьи 181.4); решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения; участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено; оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (пункты 3 и 7 статьи 181.4);

ничтожным, если иное не предусмотрено законом, является решение собрания, которое противоречит основам правопорядка или нравственности либо принято: по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; при отсутствии необходимого кворума; по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания (статья 181.5).

Согласно части 4 статьи 45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В силу части 1 статьи 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов, принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

На основании части 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (часть 6 статьи 46 ЖК РФ).

К нарушениям порядка принятия решения, в том числе, могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования (пункт 108 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Правомерность принятых на собрании решений оценивается судом по общим правилам статьи 67 ГПК РФ, в том числе с учетом соблюдения требований, предъявляемых к протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. № 937/пр.

Судом установлено, что истцы являются собственниками жилых помещений в доме № <адрес изъят> г.Казани, управление домом осуществляет ТСЖ «Яз», по инициативе которого было созвано общее собрание, оформленное протоколом № 1 от 24 октября 2017 года.

В соответствии с пунктом 14.2 Устава ТСЖ «Яз» способом уведомления о проведении собрания является либо вручение соответствующего документа каждому члену под расписку, либо направление его заказным письмом.

Доказательств соблюдения надлежащей формы уведомления о проведении общего собрания ответчиками не представлено.

Созывая общее собрание, ответчик ТСЖ «Яз», разместил объявление о предстоящем 12 октября 2017 года собрании в подъездах дома. В объявлении указана дата 02 октября 2017 года, однако невозможно установить, когда именно это объявление было размещено и, соответственно, соблюдено ли требование закона о сроках уведомления о проведении собрания.

В объявлении не указаны необходимые сведения: об инициаторе собрания, о форме проведения собрания, о сроке и месте (адресе) для передачи решений членов товарищества по вопросам, поставленным на голосование, а также отсутствует информация о порядке ознакомления с материалами собрания, месте или адресе для ознакомления с ними (л.д.15).

Согласно протоколу общего собрания собственников от 24 октября 2017 года общая площадь жилых и нежилых помещений дома № <адрес изъят> г. Казани равна 7647,5 кв.м. (100%); в собрании приняли участие собственники жилых помещений, общей площадью 4706,9 кв.м., что составляет 61,55 % от общей площади помещений. Кворум имеется.

Между тем по запросу суда из органа технической инвентаризации получены иные данные – по техническому паспорту дома № <адрес изъят> г. Казани общая площадь его жилых и нежилых помещений составляет 8248,0 кв.м., из них площадь жилых помещений – 7647,5 кв.м., а общая площадь нежилых помещений – 14,2 кв.м., что подтверждается справкой АО БТИ РТ от 21.03.2018 (л.д.46).

В протоколе указаны следующие решения:

1. Ведение собрания в соответствии с Уставом ТСЖ «Яз» и согласия участников собрания возложили на председателя правления ТСЖ «Яз» ФИО11

2. Секретарем собрания выбрали ФИО5

3. Утвержден состав счетной комиссии: ФИО12, ФИО13, ФИО14

4. Принятие решения по долгу «Казэнерго» - сумму 1107000 руб. возместить «Казэнерго» в течение 24 месяцев равными долями пропорционально квадратным метрам путем введения в счет – фактуры отдельной строки.

5. Замена узла учета холодной воды дома – сумму 70000 руб. накопить в течение 3-х месяцев, с введением в счета – фактуры отдельной строки.

6. Ремонт стояков горячего водоснабжения, замена кранов, ремонт труб отопления на техническом этаже дома – сумму выделить за счет средств статьи «Текущий ремонт».

7. Частичный ремонт кровли дома – сумму 90000 руб. накопить в течение 3-х месяцев, с введением в счета – фактуры отдельной строки.

8. Утверждение места сбора ТБО, организации площадки – место расположение емкостей для сбора ТБО на тыльной стороне дома в 15 метрах от северо – западного угла.

9. Ведение оплаты за капитальный ремонт – тариф 5 руб. 85 коп. включить в счет – фактуру с 01.11.2017г., тариф 4 руб.15 коп. включить в счет – фактуру с 01.11.2017г. в счет погашения накопившегося долга с 01 июля 2014 г.

10. Утверждение тарифов и корректировка сметы с 2017 г. согласно приложению 1.

Указанными решениями собрания нарушены права и законные интересы истцов, поскольку в платежные документы на оплату жилищно-коммунальных услуг внесены дополнительные статьи: «замена узла учета», «долг перед Казэнерго» «ремонт кровли», в то время как собственники квартир, в том числе и истцы, осуществляют оплату за отопление и за текущий ремонт внутренних санитарно - технических сетей (услуги под № 3 и № 18, №19 счета-фактуры).

В нарушение требований закона, а также приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. № 937/пр. в протоколе общего собрания от 24 октября 2017 года:

- не указан инициатор собрания;

- не указаны ФИО и количество присутствующих на очной части собрания. При этом формулировка в протоколе: «присутствуют члены ТСЖ «Яз» - собственники жилых помещений общей площадью 4706,9 кв.м.» не может соответствовать действительности, поскольку только в 21 бюллетене проставлена дата 12 октября 2017 года;

-не указано о наличии и наименовании приложений к протоколу. По требованию суда ответчиками представлены подлинники протокола и бланков решений. Какие-либо другие документы, относящиеся к собранию, отсутствуют. При этом в протоколе указано на приложение № 1 «Тарифы», однако данный документ к оригиналу протокола не приложен, в суд не представлен. Таким образом, невозможно установить, за какие тарифы и смету голосовали собственники. Не представлены документы, подтверждающие наличие долга перед «Казэнерго», а также документы, подтверждающие необходимость проведения текущего ремонта.

Кроме того, в протоколе отсутствуют подписи членов счетной комиссии.

В нарушение требований закона, а также приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2015 г. № 937/пр. в бланках бюллетеней для голосования членов ТСЖ «Яз»:

-во всех 69-ти отсутствуют полные имена и отчества проголосовавших лиц, указаны только инициалы;

-отсутствуют реквизиты документа, подтверждающего право собственности голосовавших лиц, а также не указана площадь помещения и, соответственно, количество голосов, что делает невозможным подсчет голосов. При этом непонятно, каким образом осуществлялся подсчет голосов в протоколе;

-отсутствуют приложения к бюллетеням, а также указание на наличие приложений, из чего следует, что голосовавшим не представлена необходимая для принятия решения информация.

Кроме того, в бюллетенях квартир № 1,4,38 и 40 указаны ФИО собственников, по которым отсутствуют сведения ЕРГН; в бюллетенях квартир № 12,21,24,26,28, 44, 48, 61, 80, 116 содержатся подписи нескольких человек, хотя ФИО собственника в бланке указана одна; в бюллетенях квартир № 7, 18,32,69, 71 ФИО собственника не соответствуют сведениям, содержащимся в ЕГРН; в бюллетенях квартир № 35 и 72 содержатся подписи лиц, не являющихся собственниками; в бюллетенях квартир № 37,61 не указан год.

По указанным основаниям Протокол № 1 от 24 октября 2017 года собрания собственников помещений многоквартирного дома № <адрес изъят> г.Казани не может быть признан выражением общей воли всех собственников помещений в многоквартирном доме ввиду допущенных нарушений в ходе созыва и проведения собрания.

Изложенные обстоятельства являются основанием для удовлетворения исковых требований.

Доводы ответчиков о том, что ФИО4 и ФИО3 не имеют права на обжалование решений, поскольку членами ТСЖ не являются, судом отклоняются.

В силу статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Ответчиками не представлено доказательств, что ФИО4 и ФИО3 не являются членами ТСЖ. В выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 02 апреля 2018 года ФИО4 указана как учредитель ТСЖ; как ФИО4, так и ФИО3 являются собственниками жилых помещений в доме <адрес изъят> г. Казани и принимаемые решения затрагивают их интересы.

Согласно части 1 статьи 88 и части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Истцы уплатили государственную пошлину в сумме 300 рублей, которая подлежат возврату с ответчиков в пользу истцов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Иск Л.П., П.Н., Ф.А., Э.Р. к товариществу собственников жилья «Яз», Р.Г., И.Х. о признании решений общего собрания членов ТСЖ «Яз» недействительными, удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № <адрес изъят> г.Казани, оформленные протоколом № 1 от 24 октября 2017 года.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Яз», Р.Г., И.Х. в солидарном порядке возврат государственной пошлины в пользу Л.П. 75 рублей, П.Н. 75 рублей, Ф.А. 75 рублей, Э.Р. 75 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Советский районный суд города Казани в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Губаева Д.Ф.

Мотивированное решение изготовлено 22.05.2018