Решение № 2-4280/2017 2-4280/2017~М-4036/2017 М-4036/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 2-4280/2017

Дело № 2-4280/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 6 сентября 2017 г.

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

Судьи: Чепрасова О.А.

При секретаре Шлотгауэр Н.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Центрального района г. Барнаула, Администрации г. Барнаула о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Центрального района г. Барнаула, Администрации г. Барнаула о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником земельного участка и жилого дома, расположенного по адресу: ...., г. Барнаул.

С целью повышения удобства и комфортности истец произвела реконструкцию жилого дома, пристроив Литер А1 общей площадью 12,9 кв.м., пристрой Литер А2 с цоколем общей площадью 38,6 кв.м., Литер А3 с цоколем, общей площадью 17 кв.м.

В результате реконструкции жилого дома (Литер А,А1,А2,А3) жилая площадь увеличилась до 97,4 кв.м.

На основании изложенного, просила, сохранить жилой дом (Литер А,А1,А2,А3), общей площадью 97,4 кв.м., в том числе жилой площадью 76 кв.м. по адресу: г.Барнаул, ...., согласно выписки из технического паспорта по состоянию на 26.12.2013 г. на праве собственности за ФИО1

Участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

От ответчика Администрации Центрального района г. Барнаула, до судебного заседания, поступил мотивированный отзыв, согласно которому требования не подлежат удовлетворению. Истцом не представлено доказательств отсутствия нарушений прав и законных интересов третьих лиц, несущественности нарушений градостроительных норм, отсутствия нарушений противопожарных правил

От ответчика Администрации г. Барнаула до судебного заседания поступил мотивированный отзыв, согласно которому Администрация г. Барнаула не является надлежащим ответчиком по делу, в удовлетворении требований просили отказать..

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок по адрес: ...., г. Барнаул, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24.05.2011 г., и жилой дом по адресу: ...., г. Барнаул, что подтверждается свидетельством о праве наследства по закону.

Истцом в принадлежащем ей жилом доме самовольно выполнена реконструкция, что подтверждается выпиской из технического паспорта по состоянию на 26.12.2013 г.

Техническим заключением АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» установлено, что в строении на момент обследования выполнены следующие работы по строительству пристроев (литер А1,А2,А3).

Возведен пристрой (Литер А) общей площадью 12,90 кв.м.

В пристрое (Литер А1) размещена кухня поз.8 площадью 12,90 кв.м.

В кухне поз.8 площадью 8,50 кв.м. установлены раковина, выполнена печь.

Возведен пристрой с цокольным этажом (Литер А2) общей площадью 38,60 кв.м., в том числе жилой 38,60 кв.м.

В пристрое (Литер А2) размещены: жилая комната поз.1 площадью 16,90 кв.м., жилая комната поз.3 площадью 21,70 кв.м.

В жилой комнате поз.1 площадью 16,90 кв.м. выполнены печь и лестница, установлены раковина.

В жилой1 комнате поз.3 площадью 21,70 кв.м. выполнен люк и дымоход.

Возведен пристрой с цокольным этажом (Литер А3) общей площадью 17 кв.м., в том числе жилой 8,50 кв.м.

В пристрое (Литер А3) размещены: кухня поз.2 площадью 8,50 кв.м., жилая комната поз.4 площадью 8,50 кв.м.

В кухне поз.2 площадью 8,50 кв.м. установлена раковина.

В результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций пристроя (Литер А1), пристроя с цокольным этажом (Литер А2) работоспособное, пристроя с цокольным этажом (Литер А3) исправное. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено. Пристрои (Литер А,А1,А2,А3) по .... в городе Барнауле пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.В результате строительства пристроев (Литер А,А1,А2,А3) жилая площадь увеличилась с 29,70 кв.м. до 76 кв.м., общая площадь строения увеличилась с 29,70 кв.м. до 97,40 кв.м.

После строительства пристроев (Литер А1,А2,А3) общая площадь строения составляет 97,40 кв.м., в том числе жилая – 76 кв.м.

Согласно градостроительной справке АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в результате обследования установлено, что на земельном участке по адресу: .... расположен самовольно реконструированный жилой дом с цокольным этажом (Литер А,А1,А2,А3). Объект обеспечен централизованным электроснабжением, водоснабжением, автономным теплоснабжением (вечное водяное), местной канализацией (индивидуальный выгреб). Свободная от застройки территория используется как дворовая и под огород. Подъезд к объекту организован с .....

В соответствии с Правилами землепользования и застройки городского округа – города Барнаула Алтайского края (Далее – Правила), утвержденные решением Барнаульской городской Думы от 09.10.2012 г. № 834 (в редакции от 28.10.2016 г. № 702), рассматриваемый объект расположен в территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж.4)

Согласно статье 64 Правил объект (Литер А,А1,А2,А3) относится к основному виду использования зоны (Ж.4), что соответствует градостроительному регламенту данной зоны.

В соответствии с Генеральным планом городского округа – города Барнаула Алтайского края, утвержденным решением Барнаульской городской Думы от 26.02.2010 г. № 245, объект (Литер А,А1,А2,А3) расположен в зоне санитарной охраны III пояса источников питьевого водоснабжения.

Расстояние от фундамента пристроя (Литер А3) до собственного канализационного выгреба менее 3 м., что не соответствует пункту 12.35 (табл.15) СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*».

Расстояние от фундамента пристроя (Литер А3) до собственной сети водопровода менее 5 м, что не соответствует пункту 12.35 СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

Постановлением администрации Центрального района г.Барнаула №944 от 25.04.2017 г. ФИО1, отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию индивидуального жилого дома после реконструкции по адресу: .....

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Статьей 51 ГрК РФ предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, распространяются положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в результате самовольной реконструкции, не нарушаются права и законные интересы других граждан, не создается угроза их жизни и здоровью.

Отсутствие разрешения не является основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, тем более, что попытка получения такого разрешения со стороны истца имелась.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить жилой дом (Литер А,А1,А2,А3), расположенный по адресу: ...., в реконструированном состоянии, согласно выписке из технического паспорта по состоянию 26 12 2013 г. общей площадью 97, 4 кв.м., жилой площадью – 76 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности жилой дом (Литер А,А1,А2,А3), расположенный на земельном участке по адресу .....

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в апелляционном порядке.

Судья Чепрасов О.А.