Решение № 12-92/2023 от 4 июля 2023 г. по делу № 12-92/2023

Р Е Ш Е Н И Е

04 июля 2023 года г. Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Белозерова А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «МИРТ» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 67 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области ФИО2 от 25.05.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ в отношении директора ООО «МИРТ» ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 67 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области ФИО2 от 25.05.2023г. директор ООО «МИРТ» ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде предупреждения.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой указывает, что допущенная в уведомлении о приостановлении коммунальной услуги опечатка в фамилии собственника ФИО не является существенной и не свидетельствует о ненадлежащем извещении лица, поскольку не влияет на возможность фактического получения им корреспонденции. В связи с чем полагает, что ФИО была уведомлена надлежащим образом о наличии задолженности и о возможном приостановлении коммунальной услуги в случае непогашения. Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 67 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области ФИО2 от 25.05.2023г.

В судебном заседании представитель ФИО1 – ФИО3 доводы жалобы поддержала, просила их удовлетворить, отменить постановление мирового судьи судебного участка № 67 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области ФИО2 от 25.05.2023г.

Заместитель прокурора г.о. Новокуйбышевск Самарской области ФИО4 в судебном заседании просил в удовлетворении жалобы отказать, постановление мирового судьи судебного участка № 67 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области ФИО2 от 25.05.2023г. оставить без изменения.

Исследовав материалы административного дела, выслушав стороны, проверив доводы, изложенные в жалобе, судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, в том числе являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 КоАП РФ).

В силу статьи 26.1 КоАП РФ к числу обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, относятся: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Из материалов дела следует, что между ПАО «Самараэнерго» и ООО «МИРТ» заключен договор энергоснабжения <№> от <Дата>, ПАО «Самараэнерго» поставляет электроэнергию в многоквартирный дом № 2 по ул. Мичурина г.Новокуйбышевск.

В ходе проведения прокуратурой г.Новокуйбышевск проверки ООО «МИРТ» на предмет соблюдения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства установлено, что у ФИО, являющейся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес>, сформировалась задолженность в размере 19633,94 рублей за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с п.п. «а» п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354, исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами.

Для приостановления предоставления коммунальной услуги электроэнергии необходимы в совокупности следующие условия: наличие у должника задолженности по оплате коммунальной услуги в размере, превышающем 2-х месячных размеров платы за данную коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги; отсутствие между сторонами соглашения о погашении задолженности либо невыполнение должником условий такого соглашения о погашении задолженности либо невыполнение должником условий такого соглашения; факт уведомления должника способом, предусмотренным пунктом правил о приостановлении предоставлении услуги; отсутствие технической возможности введения ограничения предоставления коммунальной услуги.

Из содержания п.п. «а» п. 119 Правил № 354 следует, что лицо, предоставляющее коммунальную услугу, вправе известить потребителя любыми из перечисленных способов, дающих возможность неопровержимо установить, что потребитель получил такое предупреждение (уведомление) и поставлен в известность о возможности введения ограничения либо прекращения предоставления ему коммунальной услуги.

В соответствии с Письмом Минстроя России от 12.11.2020 г. № 45451-ОЛ/06 «О предупреждении потребителя об ограничении предоставления коммунальной услуги за долги» если иное не установлено федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление ему коммунальной услуги в порядке, предусмотренном подпунктами «а» - «в» пункта 119 Правил № 354, при этом, пунктом «а» данной нормы прямо предусмотрено, что предупреждение (уведомление) потребителя-должника об ограничении или приостановлении предоставления коммунальных услуг за долги считается доставленным, потребителю с момента включения исполнителем в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), при этом получение от потребителя какого-либо подтверждения факта вручения (ознакомления) с текстом предупреждения (уведомления) не требуется.

Из материалов дела следует, что 17.01.2023г. в адрес ФИО было направлено уведомление о приостановлении коммунальной услуги посредством почтовой связи с описью вложения с связи с неоплатой ею сформировавшейся задолженности.

Сведения о задолженности по квартплате и коммунальным услугам были указаны в квитанциях, обязанность по оплате за коммунальные услуги лежит на собственнике жилого помещения, однако свои обязанности ФИО не выполняла в полном объёме.

Из материалов дела также следует, что почтовое отправление с идентификационным номером <№> поступило в отделение почтовой связи 19.01.2023г, в этот же день имела место неудачная попытка вручения и 20.02.2023г. заказанная корреспонденция возвращена заявителю в связи с истечением срока хранения.

Суд приходит к выводу, что указание на описи вложения фамилии адресата ФИО, вместо ФИО не свидетельствует о ненадлежащем извещении, поскольку ошибочное указание фамилии (ошибка в одной букве) не повлияло на возможность фактического получения ею корреспонденции.

Сведений о том, что ФИО, получив почтовое извещение, явилась в отделение почтовой связи за получением корреспонденции и не получила его по причине невручения заказного письма в связи с ошибкой в фамилии, материалы дела не содержат.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Таким образом, ФИО была уведомлена надлежащим образом о наличии задолженности и о возможном приостановлении коммунальной услуги в случае непогашения. В связи с чем в действиях ООО «МИРТ» ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 67 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области ФИО2 от 25.05.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ в отношении директора ООО «МИРТ» ФИО1 подлежит отмене, производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6- 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 67 судебного района г.Новокуйбышевска Самарской области ФИО2 от 25.05.2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.1 КоАП РФ в отношении директора ООО «МИРТ» ФИО1 – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья: А.М. Белозерова