Постановление № 5-13/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 5-13/2018

Дело №5-13/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о привлечении к административной ответственности

14 февраля 2018 года г. Павлово

Судья Павловского городского суда Нижегородской области Ланская О.А., (адрес суда: г. Павлово, Нижегородская область, ул. Крупской, дом 7), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденном в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты><данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 10 минут в магазине «Автозапчасти», принадлежащем ИП ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>, ИП ФИО1, осуществлял незаконную продажу стеклоомывающей незамерзающей жидкости «Grand Vertikal», свободная реализация которой ограничена законодательством РФ, то есть нарушил постановление главного государственного санитарного врача от 11.07.2007 г. №47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом».

В судебное заседание ИП ФИО1 не явился, о времени и месте судебного заседания ИП ФИО1 был извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не представлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении может быть рассмотрено без участия лица, привлекаемого к административной ответственности в случае, если у суда имеются сведения о надлежащем извещении, и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством SMS-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки SMS-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343.

Судом предприняты меры для извещения ИП ФИО1 посредством направления судебной повестки по адресу его места жительства - <адрес> содержащемуся в протоколе об административном правонарушении и указанному им самим в объяснениях.

Согласно уведомлению о вручении, судебная повестка получена ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание изложенное, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие ИП ФИО1

Изучив материалы дела, исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, оценив их на предмет относимости, допустимости и достаточности для разрешения дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии со статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

Запрещение и ограничение реализации отдельных видов товаров содержатся, в частности, в Указе Президента Российской Федерации от 22 февраля 1992 года N 179 "О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена", в Правилах продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года N 55 и в других законодательных актах.

В соответствии со Списком ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 года N 964, метиловый спирт относится к данным ядовитым веществам.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 11.07.2007 N 47 "О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом" в целях предупреждения возникновения отравлений среди населения метанолом и руководствуясь статьей 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" организациям, осуществляющим деятельность по производству и реализации средств по уходу за автотранспортом, в том числе стеклоомывающих жидкостей, постановлено прекратить практику использования метанола при их производстве, а также продажу населению указанных средств, содержащих метанол.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

Исходя из положений статьи 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях индивидуальный предприниматель привлекается к административной ответственности в качестве должностного лица. Санкция названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 10 минут в магазине «Автозапчасти», принадлежащем ИП ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>, ИП ФИО1, осуществлял незаконную продажу стеклоомывающей незамерзающей жидкости «Grand Vertikal», свободная реализация которой ограничена законодательством РФ, то есть нарушил постановление главного государственного санитарного врача от 11.07.2007 г. №47 «О прекращении использования метилового спирта в средствах по уходу за автотранспортом». Общее количество изъятой продукции составила 4 полимерная емкость по 5 литров.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в графе объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении ФИО1 указал: «с протоколом согласен» (л.д.2); рапортом инспектора ГИАЗ МО МВД России «Павловский» ФИО2 согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 10 минут в магазине «Автозапчасти», расположенном по адресу: <адрес>, был выявлен факт продажи стеклоомывающей жидкости без сопроводительных документов (л.д.6); письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которых, он является индивидуальным предпринимателем и у него имеется магазин по адресу: <адрес>. Для реализации в своем магазине он приобрел на трассе <адрес> четыре бутылки незамерзайки синего цвета «Grand Vertikal», объемом 5 литров. Приобрел он ее у незнакомого ему молодого человека за 60 рублей каждая. На данный товар никаких сопроводительных документов он не имеет (л.д.11); протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в магазине по адресу: <адрес>, была изъята стеклоомыватель объемом 5 литров в количестве 4-х бутылок (л.д.7); определение о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении (л.д.16-17); протоколом исследований № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому концентрация метанола в стеклоомывающей незамерзающей жидкости «Grand Vertikal»– 360,8 (37,9) (л.д.18) и иными материалами дела.

Указанные доказательства оценены судом на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ИП ФИО1 достоверно установлена на основании совокупности представленных доказательств, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Суду представлены достаточные доказательства наличия объективной стороны административного правонарушения.

Представленные в материалы дела документы противоречий не имеют, составлены уполномоченными должностными лицами, соответствуют требованиям, предъявляемым к форме этих документов, в том числе ст. 28.2 КоАП РФ.

Действия ИП ФИО1 суд квалифицирует по ст.14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

При назначении наказания суд в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ учитывает обстоятельства и характер совершенного ИП ФИО1 правонарушения, связи с чем, приходит к выводу о необходимости назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, с конфискацией предметов административного правонарушения.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.29.7-29.11 КоАП РФ, суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения – жидкости стеклоомывающей незамерзающей «Grand Vertikal», 5,0 литров, в количестве 3-х штук, находящейся в МО МВД России «Павловский», с последующим их уничтожением.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель штрафа: УФК МФ РФ по Нижегородской

области (МО МВД России «Павловский»)

ИНН – <***>

Р/счет – <***>

Банк – Волго-Вятский ГУ Банка России

БИК – 042202001

Код бюджетной классификации – 18811608010016000140

Код ОКТМО 22642101

УИН 18880452180317797811

Квитанцию об уплате штрафа представить в суд.

В случае неуплаты в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством РФ.

Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток.

Судья О.А. Ланская