Решение № 2-1786/2019 2-1786/2019~М-1669/2019 М-1669/2019 от 19 декабря 2019 г. по делу № 2-1786/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Шадринский районный суд Курганской области

в составе судьи Журавлевой Н.Ю.,

при секретаре Поспеловой О.Ю.

с участием представителя ответчика ТСЖ «Свердловский тракт 43» ФИО1, действующей на основании доверенности № от ....2019 года,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Шадринске Курганской области 20 декабря 2019 года гражданское дело по исковому заявлению Шадринского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Товариществу собственников жилья «Свердловский тракт 43» о признании незаконным бездействия, возложении обязанности по размещению информации в сети Интернет,

у с т а н о в и л:

Шадринский межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ТСЖ «Свердловский тракт 43» о признании незаконным бездействия по непринятию мер по размещению информации в сети Интернет, возложении обязанности по размещению информации в отношении многоквартирного дома в сети Интернет. В обоснование иска указал, что ТСЖ «Свердловский тракт 43» осуществляет управление эксплуатацией жилого фонда на территории г.Шадринска. Ссылаясь на Закон № 209-ФЗ, ч.4 ст. 165 Жилищного кодекса РФ, указывает, что ответчик обязан размещать информацию о своей деятельности на официальном сайте www.dom.gosuslugi.ru, который определен приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от 30.12.2014 N 504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет». В ходе проверки жилищного законодательства было установлено, что в нарушение ст. 6 Закона № 209-ФЗ и раздела 10 приказа № 74/114 ПР, что ТСЖ на сайте www.dom.gosuslugi.ru информация размещена не в полном объеме, а именно отсутствуют сведения о характеристиках дома, выполненных работ по ремонту, количестве проведенных общих собраний. Ранее в отношении данного юридического лица принимались меры прокурорского реагирования, а именно в апреле 2019 года было вынесено представление об устранении нарушений, но до настоящего времени они не устранены. С учетом уточнения требований просил признать незаконным бездействие ТСЖ «Свердловский тракт 43», выразившееся в непринятии мер по размещению на сайте в сети Интернет, имеющем сетевой адрес: www.dom.gosuslugi.ru информации, предусмотренной п.6 ч.1 ст. 6 ФЗ № 209 от 21.07.2014 года «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в отношении многоквартирного жилого дома № 43 по ул. Свердловский тракт в г.Шадринске, обязать ТСЖ «Свердловский тракт 43» в срок до 31.01.2020 года разместить на сайте в сети Интернет, имеющим сетевой адрес www.dom.gosuslugi.ru информацию, предусмотренную п.6 ч.1 ст. 6 ФЗ № 209 от 21.07.2014 года «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в отношении многоквартирного жилого дома № 43 по ул. Свердловский тракт в г.Шадринске.

В судебное заседание Шадринский межрайонный прокурор не явился, о времени и месте проведения судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика ТСЖ «Свердловский тракт 43» ФИО1 в судебном заседании с иском согласилась, не возражала против удовлетворения требований.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч. 4 ст. 165 ЖК РФ организации, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также лица, оказывающие услуги, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах и предоставляющие коммунальные услуги, обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную законодательством о государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В рамках реализации указанного положения принят ФЗ от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - № 209-ФЗ), целью которого является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.

Субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе.

Порядок и способы размещения информации, ведения реестров в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, доступа к системе и к информации, размещенной в ней утвержден приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 589/944/пр от 28 декабря 2015 года. Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Минстроя РФ от 30.12.2014 № 504/934/пр «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» установлено, что таким официальным сайтом является http://dom.gosuslugi.ru.

С 01.07.2016 государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства введена в эксплуатацию на всей территории РФ (приказ Минкомсвязи России от 14.06.2016 года № 264 «О вводе в эксплуатацию государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства»). С указанной даты поставщики информации обязаны размещать в ГИС ЖКХ информацию, предусмотренную № 209-ФЗ.

В силу ч. 18 ст. 7 № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную п.п. 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 данного Федерального закона.

Приказ Минкомсвязи России и Минстроя России от 29 сентября 2015 г. № 368/691/пр предусматривает перечень сведений о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляют управляющие организации (далее - многоквартирные дома), а также сведений в случае изменения перечня многоквартирных домов в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом, подлежащие размещению в. государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

В соответствии с выпиской из ЕГРЮЛ ТСЖ «Свердловский тракт 43» является юридическим лицом, основной деятельностью которого является управление эксплуатацией жилого фонда (л.д. ...

29 апреля 2019 года в адрес ТСЖ Шадринским межрайонным прокурором было выдано представление о том, что в разделе «Государственная информационная система ЖКХ» на сайте www.dom.gosuslugi.ru не размещены сведения, предусмотренные п. 2 и 6 ч.1 ст. 6 ФЗ № 209 от 21.07.2014 года «О государственной информационной системе ЖКХ» (л.д. ...).

В связи с неисполнением предписания председатель ТСЖ ФИО2 была привлечена к административной ответственности по ч.2 ст. 13.19.2 КоАП РФ (л.д. ...).

По состоянию на 18.11.2019 года информация, предусмотренная п. 2 и 6 ч.1 ст. 6 ФЗ № 209 от 21.07.2014 года на сайте www.dom.gosuslugi.ru в разделе «Государственная информационная система ЖКХ» ТСЖ «Свердловский тракт 43» не размещена, что подтверждается скриншотом с интернет-страницы и актом осмотра информации (л.д. ...).

Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что требования Шадринского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.

Из положений ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ следует, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального образования пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При подаче иска Шадринский межрайонный прокурор был освобожден от уплаты государственной пошлины, поэтому в силу положений ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина должна быть взыскана с ответчика ТСЖ «Свердловский тракт 43».

Руководствуясь ст. ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Шадринского межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать бездействие ТСЖ «Свердловский тракт 43», выразившееся в непринятии мер по размещению на сайте в сети Интернет, имеющем сетевой адрес: www.dom.gosuslugi.ru информации, предусмотренной п.6 ч.1 ст. 6 ФЗ № 209 от 21.07.2014 года «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в отношении многоквартирного жилого дома № 43 по ул. Свердловский тракт в г.Шадринске незаконным.

Обязать ТСЖ «Свердловский тракт 43» в срок до 31.01.2020 года разместить на сайте в сети Интернет, имеющим сетевой адрес www.dom.gosuslugi.ru информацию, предусмотренную п.6 ч.1 ст. 6 ФЗ № 209 от 21.07.2014 года «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» в отношении многоквартирного жилого дома № 43 по ул. Свердловский тракт в г. Шадринске.

Взыскать с ТСЖ «Свердловский тракт 43» в доход бюджета муниципального образования Шадринский район государственную пошлину в размере300 (триста)руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда с подачей апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться 25 декабря 2019 года.

Судья Н. Ю. Журавлева