Постановление № 5-50/2019 от 7 февраля 2019 г. по делу № 5-50/2019

Дело № 5-50/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 февраля 2019 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Мануевой В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, в отношении

ООО "Сансартехплюс", юридический адрес: <адрес> (<данные изъяты>

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ разъяснены и понятны.

УСТАНОВИЛ:

Старшим оперуполномоченным отделения по контролю в сфере легального оборота Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Бурятия ФИО1 составлен протокол № ... от 18.01.2019 в отношении ООО "Сансартехплюс" по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ по факту нарушения правил оборота наркотических средств и психотропных веществ.

В судебном заседании старший оперуполномоченный отделения по контролю в сфере легального оборота Управления по контролю за оборотом наркотиков МВД по РБ ФИО1 пояснила, что в ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> составлен протокол в отношении юридического лица ООО "Сансартехплюс", вина ООО "Сансартехплюс" подтверждена материалами дела.

Представитель ООО "Сансартехплюс" по доверенности ФИО2 в судебном заседании не оспаривала виновность в совершении административного правонарушения, признала вину. Просила учесть то обстоятельство, что ООО "Сансартехплюс" является субъектом малого предпринимательства, правонарушение выявлено впервые, в настоящее время недостатки устранены, представлен требуемый отчет. Вменяемое правонарушение не повлекло последствий. Просила освободить от наказания в виде административного штрафа с заменой на предупреждение либо признать правонарушение малозначительным и освободить от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности установлены Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Частью 2 статьи 6.16 КоАП РФ за нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

В соответствии с п. 2 Правил предоставления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 419 "О порядке предоставления сведений о деятельности связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ и регистрации операций связанных с их оборотом", юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляющие в установленном порядке использование прекурсоров, внесенных в таблицу 2 списка 4 Перечня, представляют в территориальные органы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя, годовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в таблицу 2 списка 4 Перечня, ежегодно, не позднее 20 февраля, по форме согласно приложению N 4. Здесь же следует отметить, что при не использовании названными юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями таких прекурсоров, внесенных в таблицу 2 списка 4 Перечня, подается нулевой отчет.

Как установлено судом и подтверждено представленными в материалы дела доказательствами, ООО "Сансартехплюс", осуществляющее деятельность по адресу: 670047, <...>, связанную с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в таблицу II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681, а именно метилметакрилата, в том числе в 2017 году, не предоставило в установленный пунктом 2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 09.06.2010 № 419, в срок - не позднее 20 февраля 2018 года, в Управление по контролю за оборотом наркотиков МВД по Республике Бурятия, расположенное по адресу: <...> годовой отчет о количестве использованного прекурсора за 2017 год.

Тем самым, ООО "Сансартехплюс" совершило административное правонарушение по ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, выразившееся в непредставлении в государственный орган, предусмотренной законном отчетности о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в таблицу II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 30.06.1998 № 681.

Исследованные судом доказательства, в том числе признание вины правонарушителем, позволяет прийти к выводу о виновности ООО "Сансартехплюс" в административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

Представленные в материалы дела доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для установления вины ООО "Сансартехплюс" в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, содержат все необходимые сведения о должностных лицах, их составивших, о событии, времени и месте совершения правонарушения, об обстоятельствах совершения правонарушения, о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Протокол об административных правонарушениях соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность суд учитывает признание вины, совершение правонарушения впервые, устранение нарушений законодательства.

Обстоятельств отягчающих ответственность, а также оснований для освобождения от наказания, судом не установлено.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, определенных законом, устанавливающим ответственность за данное административное правонарушение.

В силу ч. 3 нормы закона при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Как предусмотрено ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Вместе с тем, в силу ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с ч. 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

При назначении наказания суд принимает во внимание то обстоятельство, что меры административной ответственности и правила их применения, устанавливаемые законодательством об административных правонарушениях, должны не только соответствовать характеру правонарушения, его опасности для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, обеспечивая баланс основных прав лица и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.

Для индивидуализации административной ответственности и для обеспечения справедливого и соразмерного административного наказания необходимо учесть характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, его имущественное и финансовое положение.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая наличие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и отсутствием последствий, немедленное устранение ООО "Сансартехплюс" установленных нарушений, имущественное положение юридического лица, суд считает возможным назначить юридическому лицу административное наказание с применением ч. 3.2 и ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, в размере половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ.

С учетом фактических обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, суд не нашел оснований для применения положения ст. ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ. Применение положений ст. 4.1.1 КоАП РФ возможно при наличии совокупности обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, в рассматриваемом же случае такой совокупности обстоятельств не усматривается. Приведенные представителем ООО "Сансартехплюс" доводы не свидетельствуют о малозначительности совершенного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО "Сансартехплюс" виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: Получатель штрафа: УФК по РБ (ОП № 1 У МВД России по г. Улан-Удэ)

Банк: отделение Национального Банка по РБ

ИНН <***> 305 55 29

КПП <***> 601 001

ОКТМО 817 010 00

Расчетный счет <***>

Лицевой счет 040 210 866 40

Код (КБК) 188 116 12 000016000140

УИН 188 804 031 900 190 895 11

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение десяти суток со дня его получения.

Судья С.Л. Доржиева