Решение № 2-348/2018 2-348/2018~М-1|2010322/2018 М-1|2010322/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-348/2018

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № 2-348/2018

«30» июля 2018 года село Арзгир

Арзгирский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернышевой В.В.

с участием помощника прокурора Арзгирского района Маточкиной А.Ю.

при секретаре Головко Е.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю главе КФХ ФИО1 о возложении обязанности провести агрохимическое обследование земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в Арзгирский районный суд с исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю главе КФХ ФИО1 о возложении обязанности провести агрохимическое обследование земельного участка.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Маточкина А.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме и суду показала, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения земельного законодательства индивидуальным предпринимателем главой КФХ ФИО1 при использовании земельных участков, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровыми номерами №, №, №.

На основании договора аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка от 18.12.2008 ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером 26:10:090104:69, площадью 13,67 га пашни.

На основании договора аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером 26:10:090104:79, площадью 12,29 га пашни.

На основании договора аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером 26:10:090104:68, площадью 12,73 га пашни.

В соответствии с п. 4.4.7 договоров аренды №№, 78, 79 от ДД.ММ.ГГГГ одной из обязанностью арендатора является не допущение действий приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях.

Опрошенный в ходе проверки индивидуальный предприниматель глава КФХ ФИО1 пояснил, что с 2008 года по настоящее время им не заказывалось, не проводилось агрохимическое обследование земельного участка с кадастровыми номерами №, №, № с привлечением специализированных организаций.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем главой КФХ ФИО1, не исполняются положения Правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>, утвержденных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, что, как следствие, может привести к ухудшению экологической обстановки на арендуемых земельных участках и прилегающих к ним территориях.

Просит суд возложить обязанность на индивидуального предпринимателя главу КФХ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ЕГРИП №), за счет собственных средств провести агрохимическое обследование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, №, № с привлечением специализированных организаций в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу и возложить обязанность на индивидуального предпринимателя главу КФХ ФИО1 (ЕГРИП №) исполнить требования агрохимического обследования, и на его основании произвести комплекс работ на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №.

Ответчик – ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился и не просил об отложении дела слушанием, представитель истца не возражает против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика по правилам главы 22 ГПК РФ, с вынесением заочного решения.

Выслушав доводы прокурора и изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

<адрес> проведена проверка соблюдения земельного законодательства индивидуальным предпринимателем главой КФХ ФИО1 при использовании земельных участков, из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровыми номерами №, №, №.

На основании договора аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером 26:10:090104:69, площадью 13,67 га пашни.

На основании договора аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером 26:10:090104:79, площадью 12,29 га пашни.

На основании договора аренды № находящегося в государственной собственности земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является арендатором земельного участка с кадастровым номером 26:10:090104:68, площадью 12,73 га пашни.

Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч. 2 ст. 36 Конституции Российской Федерации).

В соогвегствии с ч. 3 ст. 11 ФЗ «Об охране окружающей среды» от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ граждане обязаны: сохранять природу и окружающую среду; бережно относиться к природе и природным богатствам; соблюдать иные требования законодательства.

В силу ст. 12 Гражданского Кодекса Российской Федерации защита прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст. 42 ФЗ «Об охране окружающей среды», при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

Как следует из п. 2 ч. 1 ст. 1 Земельного Кодекса Российской Федерации акты земельного законодательства основываются на принципе приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде.

Согласно ст. 12 Земельного Кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучщения земель.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 13 Земельного Кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по сохранению почв и их плодородия.

В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники, владельцы, пользователи, и в том числе арендаторы земельных участков обязаны соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохпмических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий.

В соответствии с п.п. 1 п. 2 Правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>, утвержденных постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п в целях обеспечения рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в <адрес> собственники, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения обязаны в том числе проводить агрохимическое обследование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с привлечением специализированных организаций не реже одного раза в 5 лет.

В соответствии с п. 4.4.7 договоров аренды №№, 78, 79 от ДД.ММ.ГГГГ одной из обязанностью арендатора является не допущение действий приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях.

Опрошенный в ходе проверки индивидуальный предприниматель глава КФХ ФИО1 пояснил, что с 2008 года по настоящее время им не заказывалось, не проводилось агрохимическое обследование земельного участка с кадастровыми номерами №, №, № с привлечением специализированных организаций.

Таким образом, индивидуальным предпринимателем главой КФХ ФИО1, не исполняются положения Правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения в <адрес>, утвержденных постановлением <адрес> от 07 сентября 201 о г. №-п, что может привести к ухудшению экологической обстановки на арендуемых земельных участках и прилегающих к ним территориях.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд находит, что исковые требования в части наложения обязанности за счет собственных средств провести агрохимическое обследование земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с привлечением специализированных организаций в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств. В связи с этим в ней должно быть четко сформулировано, что именно постановил суд, кто, какие конкретно действия и в чью пользу должен произвести, за какой из сторон признано оспариваемое право. Судом должны быть разрешены и другие вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 ГПК РФ) в соответствии с п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О судебном решении»

Иск прокурора в части наложения обязанности на индивидуального предпринимателя главу КФХ ФИО1 (ЕГРИП №) исполнить требования агрохимического обследования, и на его основании произвести комплекс работ на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, №, которого в настоящее время не существует, не подлежат удовлетворению, как не соответствующие требованиям исполнимости решения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235, 237 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать индивидуального предпринимателя главу КФХ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (ЕГРИП №), за счет собственных средств провести агрохимическое обследование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, №, № с привлечением специализированных организаций в течение 1 месяца после вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении исковых требований в части возложения обязанности на индивидуального предпринимателя главу КФХ ФИО1 (ЕГРИП №) исполнить требования агрохимического обследования, и на его основании произвести комплекс работ на земельных участках с кадастровыми номерами №, №, № - отказать.

Ответчик вправе подать в Арзгирский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в месячный срок со дня, следующего за днем принятия решения судом в окончательной форме, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>