Постановление № 5-1136/2020 от 8 сентября 2020 г. по делу № 5-1136/2020

Производство № 5-1136/2020

УИД 28RS0004-01-2020-007512-92


Постановление

по делу об административном правонарушении

«9» сентября 2020 года город Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Емшанов И.С.,

при секретаре Антоновой О.А.,

с участием представителя Благовещенской таможни – уполномоченного по ОВД отдела административных расследований ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении юридического лица – Общества с ограниченной ответственностью «Спецгрузавтотранс», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица 3 апреля 2003 года МИФНС России № 46 по г. Москве, расположенного по адресу 119607, <...>,

УСТАНОВИЛ:

В Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении ООО «Спецгрузавтотранс» по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Благовещенской таможни – уполномоченный по ОВД отдела административных расследований ФИО1 настаивала на привлечении юридического лица к административной ответственности.

Представитель ООО «Спецгрузавтотранс» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации. При таких обстоятельствах судья определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; 5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения:

- о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.

- о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса;

- о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса.

Согласно служебной записке № 19-36/0418 от 22 июля 2020 года к товарной позиции 4819 20000 0 ВЭД ЕАЭС относятся картонки, ящики, коробки, мешки, пакеты и другая упаковочная тара. В данную товарную позицию включаются складывающиеся ящики и коробки, а именно: картонки, ящики и коробки в виде отдельных изделий, плоские, но собираемые с помощью сгибов и прорезей.

Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» утвержден порядок заполнения таможенной декларации.

В пункте 29 раздела II настоящего Решения указано, что если товар имеет потребительскую и (или) индивидуальную тару, то дополнительно под номером 2.1 в таможенной декларации указываются без пробелов через запятую коды видов такой тары в соответствии с классификатором видов груза, упаковки и упаковочных материалов.

Таким образом, ввезенный товар (картонные коробки) подлежит отдельному таможенному декларированию.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения (пункт 3 статьи 84 ТК ЕАЭС).

Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В указанной норме под недекларированием товаров понимаются случаи, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Как усматривается из материалов дела, 2 июня 2020 года во исполнение внешнеторгового контракта № HLHH-1835-2020-B002 от 19 мая 2020 года в адрес ООО «Агроэкспорт» из КНР через смешанный пункт пропуска через государственную границу Российской Федерации «Благовещенск-речпорт-грузовое» (<...>) поступил товар.

Между Обществом с ограниченной ответственностью «Спецгрузавтотранс» (таможенный представитель) и Обществом с ограниченной ответственностью «Агроэкспорт» (декларант) 3 апреля 2020 года заключен договор оказания услуг таможенного представителя № ХБ/6/2020, согласно которому ООО «СПЕГАТ» обязуется производить таможенное декларирование товаров декларанта, представлять таможенному органу в случаях, предусмотренных Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявлять декларируемые товары в случае, предусмотренных Кодексом, либо по требованию таможенного органа.

3 июня 2020 года во Владивостокский таможенный пост - центр электронного декларирования (<...>) представителем ООО «Спецгрузавтотранс» ФИО2 (действующей на основании доверенности № 50 от 1 января 2020 года) подана электронная декларация на товары № 10702070/030620/0114839, в которой заявлены к помещению под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления товар 1 наименования, в количестве 332 грузовых мест, весом брутто 6606,8 кг, весом нетто 5577,6 кг.

В качестве товара № 1 заявлен товар – трехслойные одноразовые лицевые защитные маски общего назначения, из нетканого материала, упакованные в 332 картонные коробки, производитель WJFASHIONOFHARBIN, торговая марка «WJ», код товара 6307909800, в количестве – 1328000 штук.

В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра 10704050/080620/000442) установлено, что помимо заявленных товаров в ДТ, был выявлен товар, сведения о котором не заявлены в таможенной декларации № 10702070/030620/0114839.

Таким образом, выявлен незадекларированный товар по установленной форме в ДТ № 10702070/030620/0114839 – картонные коробки с маркировкой «логотип WJ с буквами TM, Disposableprotectivemask и другие надписи, иероглифы», в разобранном виде, предназначенные для упаковок масок, в количестве – 26560 штук.

Согласно проведенной в ходе административного расследования экспертизе (заключение № 12410060/0017472 от 17 июля 2020 года) представленный к исследованию товар имеет наименование: картонные коробки 19х10х11 см, с нанесенными надписями на иностранном языке «WJ, TM, Disposableprotectivemask», иероглифами и изображением защитной маски для лица, в количестве – 26560 штук. Рыночная стоимость товара составила 99068 рублей 80 копеек.

ФИО3 часть товара при таможенном оформлении, ООО «Спецгрузавтотранс» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1статьи 16.2 КоАП РФ.

Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доказательств того, что обществом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в материалы дела не представлено.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина ООО «Спецгрузавтотранс»в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, установлена.

При назначении административного наказания судья учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является повторное совершение юридическим лицом однородного административного правонарушения (по имеющимся данным).

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом указанных обстоятельств судья считает возможным назначить обществу с ограниченной ответственностью « Спецгрузавтотранс» административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 26 июня 2020 года.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Общество с ограниченной ответственностью «Спецгрузавтотранс», ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от 26 июня 2020 года: картонные коробки 19х10х11 см, с нанесенными надписями на иностранном языке «WJ, TM, Disposableprotectivemask», иероглифами и изображением защитной маски для лица, в количестве – 26 560 штук.

Данное постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).

Судья Благовещенского

городского суда И.С. Емшанов