Решение № 2-2962/2017 2-2962/2017~М-2764/2017 М-2764/2017 от 24 сентября 2017 г. по делу № 2-2962/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2017 года г. Симферополь

Киевский районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Камыниной В.Ф.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем - ФИО4,

с участием истца – ФИО2,

представителя ответчика – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению – Управления пенсионного фонда в <адрес> Республики Крым о возложении обязанности произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом общего трудового стажа, выплате причитающейся страховой пенсии, взыскании не выплаченной суммы страховой пенсии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управления пенсионного фонда в <адрес> Республики Крым (далее- Управление) о возложении обязанности произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом общего трудового стажа, выплате причитающейся страховой пенсии, взыскании не выплаченной суммы страховой пенсии.

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что истец с июля 2016 года состоит на учете в Управлении пенсионного фонда в <адрес> Республики Крым как получатель пенсии по старости. Решением УПФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена ежемесячная пенсия с размером которой она не согласилась, поскольку не была учтена справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная Контрольно- ревизионным управлением в <адрес>. Решением Киевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности истцу правоустанавливающего документа – указанной справки, в связи с чем, был произведен перерасчет пенсии. Истец указывает, что её страховой стаж составляет 40 лет 10 дней, однако при подсчете общего трудового стажа ответчиком не был учтен период работы на заводе «Строитель треста Донецксельстрой» 1 год 11 месяцев 17 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает, что ответчиком не правильно применен коэффициент при назначении пенсии. Также не применен коэффициент повышения на 0,01 за каждый полный год общего страхового стажа сверх 20 лет, что составляет 0,75. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ № не указан суммарный стаж и стажевой коэффициент на этот стаж согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Размер пенсии, установленный Управлением составляет 13852,59 руб. в месяц и должен быть начислен и выплачен с ДД.ММ.ГГГГ (с даты обращения о назначении пенсии по старости), а не с ДД.ММ.ГГГГ. По расчетам, произведенным истцом недоплата за 6 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ по декабрь 20ДД.ММ.ГГГГ4,69 руб. С января по апрель 13770,36 руб. Таким образом, общая сумма недоплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 51055 руб., которые истец просит взыскать с ответчика в свою пользу.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, по доводам, изложенным в письменных возражениях. Пояснила, что выплатное дело ФИО2 поступило в Управление из <адрес>. При расчете пенсии истцу не была принята во внимание справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с разночтениями о сведениях заявителя. На основании поступившего выплатного дела ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ была назначена пенсия в размере 6430,66 руб. С ДД.ММ.ГГГГ (с учетом индексации) размер страховой пенсии составил 6777,84 руб., с ДД.ММ.ГГГГ (с учетом индексации) - 6785,40 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – 8410,00 руб. Согласно заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ назначена ФСД с ДД.ММ.ГГГГ – 1617,39 руб. с ДД.ММ.ГГГГ – 1979,39 руб., с ДД.ММ.ГГГГ- 1632,16 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – 1624,60 руб. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Управление с заявлением о перерасчете пенсии, предоставив решение Киевского районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ об установлении факта принадлежности справки о заработке для начисления пенсии от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Контрольно- ревизионным управлением в <адрес> на имя «Сіренко Валентини Панасівни». С ДД.ММ.ГГГГ Управлением осуществлен перерасчет пенсии ФИО2 в порядке ст. 18 Закона №400-ФЗ, размер пенсии после перерасчета составил 13852,89 руб. Сумарный стаж ФИО2 составляет 36 лет 6 месяцев 28 дней, в том числе период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (стаж учтен по ДД.ММ.ГГГГ). Представитель ответчика указывает, что размер пенсии ФИО2 исчислен согласно нормам действующего законодательства Российской Федерации и Республики Крым на основании документов выплатного дела, в связи с чем, исковые требования не подлежат удовлетворению.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Статья 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ, вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на указанную дату производится путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по формуле, в которую включено понятие расчетного размера трудовой пенсии.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются определенные в данных пунктах периоды.

До вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", назначение и перерасчет трудовых пенсий осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно п. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего закона нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ не применяются, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу ст. 14 названного Закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 30 Закона Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Пунктом 3 приведенной нормы права предусмотрено определение среднего заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Управлении пенсионного фонда в <адрес> Республики Крым как получатель пенсии по старости.

На основании документов выплатного дела размер пенсия истца по старости с ДД.ММ.ГГГГ составил – 6430,66 руб., в том числе:

-4558,93 руб. – общий размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, установленный ст. 16 Федерального закона №400-ФЗ;

- 1871,68 руб. – размер страховой пенсии, исчисленный по нормам закона №- ФЗ.

Размер пенсии истцу исчислен в соответствии с пунктом 3 статьи 30 указанного Федерального закона исходя из продолжительности общего трудового стажа 36 лет 6 месяцев 28 дней и предельного отношения среднемесячного заработка ФИО2 за период с июля 1995 по июнь 2000 (фактическое отношение заработков равно 1,739), при этом отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации установлено не более 1,2.

С ДД.ММ.ГГГГ размер страховой пенсии истца составляет -1972,73 руб., общий размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составляет – 4805,11 руб. Общий размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ составляет – 6777,84 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ размер пенсии ФИО2 составил – 6785,40 руб.

На основании заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ назначена федеральная социальная доплата с ДД.ММ.ГГГГ в размере 1617,39 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – 1979,39 руб., с ДД.ММ.ГГГГ- 1632,16 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – 1624,60 руб.

В обоснование иска истец указала, что является получателем пенсии по старости. При расчете размера пенсии Управление Пенсионного фонда неправильно установило продолжительность общего трудового стажа, стажевой коэффициенты, что привело к занижению размера пенсии, образованию задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 51055,00 руб.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что ответчиком расчет пенсии исчислен согласно нормам действующего законодательства Российской Федерации на основании документов выплатного дела, в связи с чем, отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в данной части.

Согласно пункта 2 части 1 ст. 23 Федерального закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Таким образом, статьей 23 Федерального закона №400-ФЗ предусмотрено осуществление перерасчета пенсии с учетом вновь предоставленных документов.

Согласно части 2 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях " заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого расчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 данного закона.

Из приведенного нормативного положения следует, что перерасчет пенсии, в сторону увеличения носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, претендующего на такой перерасчет, к которому прилагаются документы, подтверждающие право этого лица на увеличение размера пенсии. Перерасчет пенсии в сторону увеличения осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера пенсии.

При этом установленные нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные отношения, механизм и порядок перерасчета размера пенсии в сторону увеличения не предусматривают перерасчет размера пенсии за период, предшествовавший обращению гражданина за таким перерасчетом.

Как следует из материалов дела, решением Киевского районного суда <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ установлен факт принадлежности ФИО2 справки о заработной плате № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Контрольно- ревизионным управлением в <адрес>.

На основании предоставленного истцом заявления о перерасчете пенсии, а также вступившего в законную силу решения суда, Управлением с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 произведен перерасчет пенсии согласно ст.23 Федерального Закона №400-ФЗ, размер которой составил 13852,89 руб.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для возложения на ответчика обязанности по перерасчету пенсии истца с более раннего периода и о взыскании с ответчика недоначисленной суммы страховых выплат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 51055 руб.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ст. 12 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, в связи с отсутствием нарушений прав истца по заявленным требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,-

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению – Управления пенсионного фонда в <адрес> Республики Крым о возложении обязанности произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом общего трудового стажа, выплате причитающейся страховой пенсии, взыскании не выплаченной суммы страховой пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.Ф. Камынина

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.