Решение № 12-184/2024 от 20 марта 2024 г. по делу № 12-184/2024





РЕШЕНИЕ


21 марта 2024 года город Сочи

Судья Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по жалобе Г на постановление мирового судьи судебного участка № Центрального района г.Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Г, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч.1 ст.14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:


Постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального района г.Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ Г привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.14.1 КРФобАП.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением мирового судьи, Г подана жалоба. Доводы подробно изложены в описательно-мотивировочной части.

В судебное заседание заявитель Г и представитель не явились, извещались надлежащим способом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил и не ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

При таких обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть дело по жалобе при данной явке сторон.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, материалы дела и представленные доказательства, судья приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление подлежит отмене, а дело об административном правонарушении направлению на новое рассмотрение мировому судье, по следующим основаниям.

Рассмотрение жалобы на постановление по делу об административном правонарушении производится судом в порядке, установленном ст.30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.1.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст.2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом установлена административная ответственность.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.30.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу ч.3 ст.30.6., п.4 ч.1 ст.30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривая жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

На основании ч.2. ст.25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6. данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут по адресу г. Сочи, <адрес>, около <адрес> установлено, что Г осуществляет предпринимательскую деятельность путем сдачи парковочных мест в аренду по адресу г. Сочи, <адрес>, з/у с кадастровым номером № и №, без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и без государственной регистрации юридического лица, а именно с 2019 года по дату составления протокола.

Постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ Г признан виновным по ч.1 ст.14.1 КРФобАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Решением Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Г по ч.1 ст.14.1 КРФобАП оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Постановлением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции решение Центрального районного суда г. Сочи от ДД.ММ.ГГГГ отменено, дело об административном правонарушении направлено в Центральный районный суд на новое рассмотрение.

Как установлено судом протокол по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Г в нарушение ч. 2 ст. 28.2 КРФобАП не содержит описания события правонарушения, не указана дата совершения правонарушения, а так же другая информация.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КРФобАП в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Так же судом учтены в качестве доказательств фотоматериалы, по которым невозможно определить дату, время, а также место.

Согласно п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

С учётом изложенного, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье, правомочному его рассматривать.

При новом рассмотрении мировому судье следует исследовать указанные обстоятельства и вынести постановление в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.ст.30.6.-30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:


Жалобу Г на постановление мирового судьи судебного участка № Центрального района г.Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Г, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч.1 ст.14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Центрального района г.Сочи Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Г, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч.1 ст.14.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить, дело направить мировому судье судебного участка № Центрального района г.Сочи, на новое рассмотрение.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения, но может быть обжаловано в соответствии с п.1 ч.1 ст.30.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в вышестоящий суд.

СУДЬЯ:



Суд:

Центральный районный суд г. Сочи (Краснодарский край) (подробнее)

Судьи дела:

Остапенко Екатерина Павловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Осуществление предпринимательской деятельности без регистрации или без разрешения
Судебная практика по применению нормы ст. 14.1. КОАП РФ