Решение № 2-1068/2017 2-1068/2017~М-130/2017 М-130/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2-1068/2017

Дело № 2-1068/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новосибирск 20 апреля 2017 года

Дзержинский районный суд города Новосибирска

в составе:

председательствующего судьи Веревочкиной А.А.

при секретаре Семеновой Е.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ... ... о признании права собственности в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском.

В обоснование заявленных требований указала, что в связи с трудовыми отношениями с Новосибирской ... она работала санитаркой ... году была предоставлена квартира по адресу: ... г. Новосибирске. В квартиру Истица вселилась со своим сыном ФИО2 При вселении ордер на квартиру ФИО1 не выдавался, договор найма жилого помещения не заключался. Истица с сыном проживают в указанном жилом помещении по настоящее время, другого жилья не имеют.

Решением Городского Совета .... «О передаче в государственную собственность ... муниципального имущества» .... Согласно Перечню ... закреплен на праве оперативного управления за областным государственным учреждением здравоохранения «...

Приказом Департамента имущества и земельных отношений ... от ... утвержден передаточный акт имущества и финансовых обязательств от ОГУЗ «... ОГУЗ «... в связи с реорганизацией.

Областное государственное учреждение здравоохранения «Новосибирская ... реорганизовано с ... в форме слияния в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения ... «Государственная Новосибирская ...

..., реализуя свое право на бесплатную приватизацию указанной жилой площади в собственность, на условиях, предусмотренных законом РФ «О приватизации жилищного фонда РФ», истец обратилась в Департамент земельных и имущественных отношений ... и получила ответ, что в соответствии со ст.ст. 6, 7 Закона РФ от ... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченным собственником указанных помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд и оформляется договором передачи.

ГБУ здравоохранения ... «Государственная ..., что на квартиру отсутствует ордер (договор найма), в связи с чем оформить право собственности на занимаемую истцом квартиру не представляется возможным.

Обстоятельствами, подтверждающими право истца на пользование указанным жилым помещением на основании договора социального найма является то, что в лицевом счете, в домовой книге на квартиру она указана квартиросъемщиком, она выполняет свои обязанности по содержанию и оплате указанного жилого помещения.

Квартира 1 ... дома по ... является изолированными жилым помещением и в силу ч.2 ст. 62 ЖК РФ может быть самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения.

Сын истца - ФИО2 согласен, что указанная квартира будет приватизирована на истцу.

Без решения суда истец лишена возможности реализовать свое право на бесплатную приватизацию указанного жилого помещения, поскольку не имеет ордера, с ней не заключался договор социального найма при предоставлении жилого помещения, являющимися подтверждением найма жилого помещения, а в соответствии с законом РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» право на бесплатную приватизацию имеют только граждане, занимающие жилые помещения по договору найма или аренды в домах государственного и муниципального жилого фонда».

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилое помещение на условиях договора социального найма, вправе приобрести это помещение в собственность. В силу ст. 11 этого закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Одним из способов защиты нарушенного права в силу ст. 12 ГК РФ, является признание такого права судом. В силу приватизации жилого помещения гражданин приобретает право собственности на это помещение, поэтому при отказе собственника (владельца жилья) от заключения договора приватизации суд вправе признать за нанимателем право собственности на это жилье, если свое право на приватизацию он еще не использовал и в передаче жилья в его собственность в порядке бесплатной приватизации ему отказано неправомерно.

Просит признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение в виде квартиры, расположенной на 1 этаже одноэтажного многоквартирного дома по адресу: город Новосибирск, ..., общей площадью ... жилой площадью ...

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель истца – ФИО3 поддержала заявленные требования в полном объеме, дополнительно пояснив, что документами подтверждающими ее факт вселения, и пользования спорным жилым помещение на условиях социального найма является выписка из домовой книги, где истица указана в качестве квартиросъемщика, на ее имя оформлен лицевой счет, в соответствии с которым истица несет бремя содержания жилого помещения.

Представитель ответчика – Департамента имущества и земельных отношений ... ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила отзыв, в котором просил рассматривать дело в отсутствие представителя департамента, одновременно пояснив, что департамент не возражает в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований, если истицей будет доказан факт проживания в спорной квартире на условиях договора социального найма, и подтверждены иные юридические факты, предусмотренные статьями 2 и 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Представитель третьего лица ГБУЗ НСО «Государственная Новосибирская клиническая ... ФИО5 не возражала в удовлетворении заявленных требований.

Третье лицо – ФИО2 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Суд, выслушав представителя истца, представителя третьего лица, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении требований истца, при этом суд исходит из следующего.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, объект недвижимого имущества - жилое помещение, расположенное по адресу: <...> значится в реестре государственного имущества ..., и в соответствии со справкой Департамента здравоохранения ... от ... жилой ... г. Новосибирска закреплен за Государственным бюджетным учреждением здравоохранения ... «Государственная Новосибирская ...» на праве оперативного управления и находится на его балансе (л.д. 17-21).

Истец ФИО1, ... года рождения, зарегистрирована по адресу: <...> ..., ее сын – ФИО2, ... года рождения, – с ..., что подтверждается выпиской из домовой книги (л.д. 8).Из экспликации к поэтажному плану здания установлено, что в ... общей площадью ...м., имеются две жилые комнаты, площадью ....м, кухня площадью ... кв.м, коридор площадью ... кв.м, кладовая площадью ... (л.д. 23).

Материалами дела установлено, что на имя ФИО6 открыт лицевой счет по начислению коммунальных услуг на ..., по которому вносится оплата за жилое помещение. Задолженность по оплате коммунальных услуг у истца отсутствует, что было подтверждено в судебном заседании представителем ГБУЗ НСО «Государственная Новосибирская ...

Исходя из изложенного, жилищные правоотношения по данному спору охватывают длительный период времени, начиная с 1978 года по настоящее время.

... на территории Российской Федерации введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации.

Согласно статье 5 Федерального закона Российской Федерации «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» ... жилищным правоотношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение предоставлено ФИО1 в связи с трудовыми отношениями с Новосибирской муниципальной ... году, согласно действовавшему на тот момент жилищному законодательству и сложившемуся в учреждении порядку предоставления жилых помещений на состав семьи.

Истец и ее сын ФИО2 зарегистрированы и фактически проживают в спорном помещении, надлежащим образом несут бремя содержания указанного жилого помещения. Указанные обстоятельства представителем ГБУЗ НСО «Государственная ...» в судебном заседании не оспаривались.

ФИО2 дал нотариальное согласие на приватизацию квартиры, находящейся по адресу: г. Новосибирск, ..., без его участия и без включения его в число собственников (л.д. 48).

ФИО1 право приватизации жилья на территории г. Новосибирска не использовала (л.д. 09).

Судом принимается во внимание, что при реорганизации областного государственного учреждения здравоохранения «...» в форме слияния в ГБУЗ НСО «Государственная Новосибирская клиническая психиатрическая больница ... которое на сегодняшний день является собственником спорной квартиры, вопрос о выселении истца либо прекращении ею и ее сыном права пользования жилым помещением в установленном порядке не ставился.

Указанные выше действия истца по оплате коммунальных услуг и несении бремени содержания, спорного жилого помещения, расцениваются судом, как действия по заключению договора социального найма с учетом пользования истцом квартирой с 1978 года по настоящее время.

Таким образом, истец фактически выполняет обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от ... «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Статьей 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно статье 7 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи.

Аналогичная позиция закреплена в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» в пункте 5, которого закреплено, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность (долевую или совместную).

Пунктом 8 данного Пленума установлено, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если они обратились с таким требованием. Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до регистрации такого договора местной администрацией, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу, необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

При таком положении суд считает, что требования истца о признании за ней права собственности на ... г. Новосибирске в порядке приватизации подлежат удовлетворению, поскольку в судебном заседании установлено, что истец фактически пользуются спорным жилым помещением на условиях социального найма, право пользования ФИО1 и ее сыном ФИО2 занимаемого ими жилого помещения никем не оспаривается, о правах на спорный объект недвижимого имущества кем-либо не заявлено, также не оспорена законность основания вселения истцов в жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковые ФИО1 к департаменту имущества и земельных отношений ... о признании права собственности в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 в порядке приватизации право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: город Новосибирск, ..., общей площадью ...

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме через Дзержинский районный суд города Новосибирска.

Судья А.А. Веревочкина

Решение суда в окончательной форме составлено 25 апреля 2017 года

Судья А.А. Веревочкина