Решение № 2-440/2019 2-440/2019~М-285/2019 М-285/2019 от 7 мая 2019 г. по делу № 2-440/2019

Дело №2-440/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 мая 2019 года г.Красноперекопск

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Савченко А.С.,

при секретаре судебного заседания - Кащей Н.В.,

с участием: истца - ФИО2,

представителя истца – адвоката - Варламовой Ж.А.,

представителя ответчика - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) об обязательстве осуществить перерасчет пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Красноперекопский районный суд Республики Крым к Государственному учреждению – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) об обязательстве осуществить перерасчет пенсии.

Требования мотивированы тем, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в Государственному учреждению – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) о перерасчете назначенной ему страховой пенсии по старости с учетом архивной справки о заработной плате в ОАО «Крымский гормолзавод» за период с 1992 года по 1996 год. ДД.ММ.ГГГГ им был получен ответ от Государственного учреждения – управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное), в котором ему разъяснено, что ответчик не может учесть заработную плату за период с августа 1992г. по октябрь 1996г., так как в архивной справке №С-80 от ДД.ММ.ГГГГ не указаны денежные единицы, в которых выплачивалась заработная плата.

Истец считает действия ответчика, выразившиеся в отказе учесть архивную справку № С-80 от ДД.ММ.ГГГГ для перерасчета пенсии, незаконными, ссылаясь на необоснованность исключения заработной платы за спорный период.

В связи с чем, истец вынужден был обратиться в суд за защитой своих нарушенных конституционных прав.

Просит обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) произвести перерасчет назначенной пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом архивной справки о заработной плате № С-80 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Архивным отделом (муниципального архива) Администрации города Красноперекопска Республики Крым, исходя из того, что заработная плата выплачивалась с августа 1992 года по ноябрь 1992 года – в купонах, с декабря 1992 года по август 1996 года – в карбованцах, с сентября 1996 года по ноябрь 1996 года – в гривнах.

В судебном заседании истец ФИО2 и его представитель адвокат - Варламова Ж.А. уточнили требования в части обязать пенсионный орган произвести перерасчет пенсии с учетом архивной справки о заработной плате № С-80 не с сентября 1996 г. по ноябрь 1996 г., а с сентября 1996 г. по октябрь включительно – в гривнах, в остальной части заявленные требования поддержали в полном объеме и настаивали на их удовлетворении по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика – ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, в том и числе с уточненными и предоставила письменные возражения по сути требований, из которых следует, что в документах пенсионного дела истца имеется справка о заработной плате № С-80 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой не указаны денежные единицы, в связи с чем, учесть заработную плату за указанный период не представляется возможным.

Выслушав пояснения истца и его представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела и пенсионное дело истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, судебное решение должно быть законным и обоснованным, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании. Суд принимает решение по заявленным истцом требованиям (ч. 3 ст. 196 ГПК РФ).

В силу закона, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права.

Обоснованным решение является тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требования закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 – 61, 67 ГПК РФ), а также когда решение содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заинтересованное лицо, которое полагает, что его права нарушены, вправе обратиться в суд в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы защиты нарушенного права, которые не являются исчерпывающими.

В соответствии со статьей 1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" <адрес> принята в Российскую Федерацию.

Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, то есть с ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

С ДД.ММ.ГГГГ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя применяется законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым, устанавливает Федеральный закон N 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

Статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и <адрес>.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 2 Федерального Закона Российской Федерации N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Так, судом установлено и подтверждается материалами дела, истец ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости, назначенной ГУ-Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное), что не оспаривается сторонами по делу.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением в ГУ-Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым (межрайонное) с целью перерасчета назначенной пенсии с учетом справки о заработной плате за период с 1992-1996 г.г.

Также установлено, что в справке о заработной № С-80 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-6), выданной на имя истца, не указаны денежные единицы за период работы с августа 1992 г. по октябрь 1996 г. в которых выплачивалась заработная плата.

Согласно архивной справке на Красноперекопском гормолзаводе о заработной плате №С-45 от ДД.ММ.ГГГГ выданной Архивным отделом Красноперекопского городского совета на имя истца за период его работы на указанном предприятии за 1992 года - 1996 года имеются сведения о заработной плате ФИО2. Однако, денежные единицы в документе не указаны, которая находится в материалах пенсионного дела.

В соответствии с п.10 Указания Минсоцзащиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У, зарегистрированном в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ N 1056 и распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР" в случае, когда курс валюты, действующий на территории какого-либо из государств - участников Соглашения от 13.03.92г., Центральным Банком России не установлен (например, переходных денежных единиц), соответствующие суммы заработка исключаются из подсчета. Исчисление пенсии может быть произведено из заработка за периоды работы, предшествующие введению переходных денежных единиц (национальной валюты) либо за последующие периоды работы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В приложении N1 к указанию N 1-1-У дана Информация о наименовании, сроках введения и периоде действия национальных валют (переходных денежных единиц) в государствах, ранее входивших в состав СССР, указаны компетентные органы иностранных государств, передавших эту информацию для выполнения ст. 6 Соглашения.

Согласно данной Информации в ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была введена переходная денежная единица - купон, а с ДД.ММ.ГГГГ - карбованец.

Согласно письму Департамента эмиссионно-кассовых операций ЦБР от ДД.ММ.ГГГГг. N29-5-1-3/756 в ФИО1 - со ДД.ММ.ГГГГ в обращение введена денежная единица украинская "гривна". Украинские "карбованцы" обменивались на "гривны" в соотношении 100.000:1.

В соответствии с ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О реформе денежной системы ФИО1» с 23 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ единственным законным средством платежа на территории ФИО1 стал карбованец, затем согласно ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ введена гривна.

Следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежной единицей в ФИО1 являлась переходная денежная единица – купон, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – денежной единицей в ФИО1 являлся карбованец, со ДД.ММ.ГГГГ введена гривна.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым, определяя истцу индивидуальный коэффициент, исключило заработок за период с августа 1992 г. по октябрь 1996 г., поскольку в предоставленной справке о заработной плате не отражены денежные единицы.

Согласно п.2 ст.5 Федерального Закона Российской Федерации N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" в случае, если среднемесячный заработок (доход) указан в национальной денежной единице ФИО1 - гривнах, он пересчитывается в рубли по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на ДД.ММ.ГГГГ (56,6723 рубля за 10 украинских гривен).

Учитывая, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежной единицей в ФИО1 являлся карбованец, заработная плата за спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по 01.09.1996г. подлежит перерасчету в гривны в соотношении 100 000:1, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит учету в гривнах.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о возложении обязанности на Управление Пенсионного Фонда РФ в Красноперекопском районе Республике Крым включить в расчет пенсии ФИО2 заработок за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с даты обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Судебные расходы оставить на сторонах.

Руководствуясь ст.ст. 55,56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Государственному учреждению – управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) об обязательстве осуществить перерасчет пенсии - удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) учесть ФИО2 при исчислении пенсии по старости заработную плату, указанную в справке №С-80 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в денежной единице ФИО1 – купонах, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в денежной единице ФИО1 – карбованцах, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в денежной единице ФИО1 – гривне с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: А.С. Савченко

Решение принято в окончательной форме 13.05.2019 года.

Судья: А.С. Савченко