Решение № 2А-619/2018 2А-619/2018~М-606/2018 М-606/2018 от 25 сентября 2018 г. по делу № 2А-619/2018

Дело № 2а-619/2018

Поступило в суд: 18.09.2018 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2018 года г. Купино

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Левак Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Савельевой Т.В.,

с участием: помощника прокурора Купинского района Новосибирской области Ахмаевой Ж.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению И.о. начальника Отдела МВД России по Купинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении

ФИО1, <......>

Установил:

И.о. начальника Отдела МВД России по <...> обратился в Купинский районный суд <...> с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1

В обоснование административного искового заявления указывает на то, что <.....> ФИО1 был осужден по приговору <...> районного суда <...> за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч<......> Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту- УК РФ), к <......> годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<.....> ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <...> условно-досрочно. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

<.....> года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по <...>, где ему было разъяснено положение ст.3 ФЗ Федерального закона от <.....> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

По вышеуказанному адресу ФИО1 проживает совместно с матерью, не работает. В повседневной жизни злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает связь с лицами ранее судимыми. Жалоб со стороны соседей в адрес Отдела МВД России по <...> на ФИО1 не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

ФИО1 в период непогашенной судимости в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

<.....> года было установлено, что ФИО1 в результате небрежного хранения допустил утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорт), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ст<......> Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту- КоАП РФ).

Постановлением начальника Отдела МВД России по <...> от <.....> ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.<......> КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <......>

<.....> года ФИО1 находился в общественном месте на <...> в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.<......> КоАП РФ.

Постановлением старшего участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по <...> от <.....> ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.

Просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок два года. Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

-обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц;

-запретить пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов.

Административный истец - Отдел МВД России по <...> в судебное заседание своего представителя не направил, представили заявление, в котором просят рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, требование поддерживают.

Административный ответчик – осужденный ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. ФИО1 представил суду расписку, в которой указал, что с заявленными в административном иске требованиями согласен, не возражает против рассмотрения дела в его отсутствие.

Помощник прокурора <...> Ахмаева Ж.П. в судебном заседании поддержал административное исковое заявление исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по <...> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Заслушав заключение помощника прокурора Ахмаевой Ж.П., исследовав материалы дела, суд полагает, что административное исковое заявление исполняющего обязанности начальника Отдела МВД России по <...> является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от <.....> № 64-ФЗ (ред. от <.....>) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно ч.3 ст.3 вышеуказанного ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.4 вышеуказанного ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, согласно ч.2 ст.4 ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ст.5 ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пп.1, 2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.1 ст.86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости, судимость учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В ходе рассмотрения дела, исходя из представленных данных, судом установлено, что ФИО1 был осужден по приговору Купинского районного суда <...> за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<.....> ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по <...> условно-досрочно. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

<.....> года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в Отдел МВД России по <...>, где ему было разъяснено положение ст.3 ФЗ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО1 в период непогашенной судимости в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Факты совершения административных правонарушений подтверждаются:

-постановлением начальника Отдела МВД России по <...> от <.....>, согласно которому ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.<......> КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двухсот пятидесяти рублей;

-постановлением старшего участкового уполномоченного полиции Отдела МВД России по <...> от <.....>, согласно которому ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.<......> КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.

Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, и ФИО1 не обжаловались.

Таким образом, осужденный ФИО1 подпадает под действие ФЗ от <.....> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», и на него распространяется требование об установлении административного надзора.

Согласно квартирной установке старшего УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <...> майора полиции ФИО2 от <.....>, ФИО1 проживает с матерью, злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства характеризуется удовлетворительно; заявления и жалобы от граждан не поступали.

В соответствии со ст.2 вышеуказанного ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах суд считает административное исковое заявление И.о. начальника Отдела МВД России по <...> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 272, 273 КАС РФ, ст.3-6 Федерального закона № 64-ФЗ от <.....> (ред. от <.....>) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Решил:

Административное исковое заявление И.о. начальника Отдела МВД России по <...> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, удовлетворить.

Установить ФИО1, <.....> года рождения, уроженцу <...>, административный надзор на срок 2 года с установлением административных ограничений:

-обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц;

-запретить пребывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 до 06 часов.

Срок административного надзора исчислять ФИО1 со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Купинский районный суд <...>, принявший настоящее решение.

Председательствующий: Ю.В. Левак