Решение № 2А-3025/2025 2А-3025/2025~М-2437/2025 М-2437/2025 от 24 ноября 2025 г. по делу № 2А-3025/2025

Дело 2а-<данные изъяты>2025

УИД 50RS0№-96


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

06 ноября 2025 года Королёвский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи <данные изъяты> И.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к судебному приставу ФИО5 МОСП по ВАШ <данные изъяты> России по <адрес>, <данные изъяты> по <адрес>, МОСП по ВАШ ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеназванным административным иском к судебному приставу ФИО5 МОСП по ВАШ ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП по <адрес>, МОСП по ВАШ ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя. В обоснование своих исковых требований административный истец ссылается на то, что согласно Банку данных исполнительных производств по состоянию на 02.06.2025г. в отношении заявителя судебным приставом - исполнителем <данные изъяты> по <данные изъяты> № ГУФССП России по <адрес> ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 04.09.2024г. Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес истца ответчиком в установленном порядке не направлялось, в связи с чем, отсутствует у истца. В качестве исполнительного документа по данному исполнительному производству указано - постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное контролером - ревизором ГКУ "АМПП", предмет исполнения административный штраф в размере 5 000 рублей. Однако действия, связанные с возбуждением и ведением указанного исполнительного производства, а также принятием мер принудительного характера, являются незаконными действиями. Вышеуказанный исполнительный документ был в установленном судебном порядке обжалован истцом. Решением Мещанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено. Отмена исполнительного документа и прекращение производства по делу об административном правонарушении является безусловным основанием к прекращению исполнительного производства и отмене всех ранее принятых мер принудительного характера;

25.02.2025г. Истцом в адрес ответчика было направлено соответствующее заявление о прекращении исполнительного производства № -ИП от 04.09.2024г. и отмене всех ранее принятые мер принудительного характера. Несмотря на то, что согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором <данные изъяты> указанное заявление было получено ответчиком 20.03.2025г., по состоянию на 02.06.2025г. указанное незаконное исполнительное производство ответчиком не прекращено, ответчик продолжает совершение незаконных действий направленных на принудительное взыскание отмененного административного штрафа.

Согласно Банку данных исполнительных производств по состоянию на 02.06.2025г. в отношении заявителя судебным приставом - исполнителем <данные изъяты> по <данные изъяты> № ГУФССП России по <адрес> ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 04.09.2024г. Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес истца ответчиком в установленном порядке не направлялось, в связи с чем, отсутствует у истца. В качестве исполнительного документа по данному исполнительному производству указано - постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное контролером - ревизором ГКУ "АМПП", предмет исполнения административный штраф в размере 5 000 рублей. Однако действия, связанные с возбуждением и ведением указанного исполнительного производства, а также принятием мер принудительного характера, являются незаконными действиями. Вышеуказанный исполнительный документ был в установленном судебном порядке обжалован истцом. Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено. Копия судебного решения прилагается. Решение суда опубликовано в открытом доступе, в картотеке дел на сайте Симоновского районного суда <адрес>. Отмена исполнительного документа и прекращение производства по делу об административном правонарушении является безусловным основанием к прекращению исполнительного производства и отмене всех ранее принятых мер принудительного характера.

15.02.2025г. истцом в адрес ответчика было направлено соответствующее заявление о прекращении исполнительного производства №-ИП от 04.09.2024г. и отмене всех ранее принятые мер принудительного характера. Несмотря на то, что согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором <данные изъяты> указанное заявление было получено ответчиком 26.02.2025г., по состоянию на 02.06.2025г. указанное незаконное исполнительное производство ответчиком не прекращено, ответчик продолжает совершение незаконных действий направленных на принудительное взыскание отмененного административного штрафа.

Согласно Банку данных исполнительных производств по состоянию на 02.06.2025г. в отношении заявителя судебным приставом - исполнителем <данные изъяты> по <данные изъяты> № <данные изъяты> России по <адрес> ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП от 13.01.2025г. Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес истца ответчиком в установленном порядке не направлялось, в связи с чем, отсутствует у истца. В качестве исполнительного документа по данному исполнительному производству указано - Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное контролером - ревизором ГКУ "АМПП", предмет исполнения административный штраф в размере 5 000 рублей. Однако действия, связанные с возбуждением и ведением указанного исполнительного производства, а также принятием мер принудительного характера, являются незаконными действиями. Вышеуказанный исполнительный документ был в установленном судебном порядке обжалован истцом. Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено. Копия судебного решения прилагается. Решение суда опубликовано в открытом доступе, в картотеке дел на сайте Мещанского районного суда <адрес>. Отмена исполнительного документа и прекращение производства по делу об административном правонарушении является безусловным основанием к прекращению исполнительного производства и отмене всех ранее принятых мер принудительного характера.

27.05.2025г. истцом в адрес ответчика было направлено соответствующее заявление о прекращении исполнительного производства №-ИП от 13.01.2025г. и отмене всех ранее принятые мер принудительного характера. Несмотря на то, что согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений с почтовым идентификатором <данные изъяты> указанное заявление было получено ответчиком, по состоянию на 02.06.2025г. указанное незаконное исполнительное производство ответчиком не прекращено, ответчик продолжает совершение незаконных действий направленных на принудительное взыскание отмененного административного штрафа.

Истец действия ответчика считает незаконными, нарушающими права и законные интересы истца.

Административный истец просит суд: признать действия административного ответчика по продолжающемуся взысканию административных штрафов в размере 5 <данные изъяты> рублей по исполнительному производству №-ИП от 04.09.2024г., в размере 5 <данные изъяты> рублей по исполнительному производству №-ИП от 04.09.2024г., в размере 5 <данные изъяты> рублей по исполнительному производству №-ИП от 13.01.2025г., незаконными действиями; исполнительные производства №-ИП от 04.09.2024г., №-ИП от 04.09.2024г. и №-ИП от 13.01.2025г. - прекратить, в связи с отменой исполнительных документов; отменить все ранее принятые в рамках исполнительных производств №-ИП от 04.09.2024г., №-ИП от 04.09.2024г. и №-ИП от 13.01.2025г. меры принудительного характера.

Стороны в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства, надлежащим образом.

Исследовав материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ст. 128 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.

На основании статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Частью 1 статьи 36 названного Федерального закона установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 этой статьи.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства (пункт 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

На основании п.5 ч. 2 ст 43 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 04.09.2024г. в отношении административного истца судебным приставом - исполнителем <данные изъяты> России по Московской возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное контролером - ревизором ГКУ "АМПП", предмет исполнения административный штраф в размере 5 <данные изъяты> рублей. Вышеуказанный исполнительный документ был в установленном судебном порядке обжалован истцом. Решением Мещанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты> России по <адрес> прекращено исполнительное производство, на основании ст.ст. 6,14, п.5 ч.2 ст.43, 44, 45 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

04.09.2024г. в отношении административного истца судебным приставом - исполнителем <данные изъяты> по Московской возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное контролером - ревизором ГКУ "АМПП", предмет исполнения административный штраф в размере 5 <данные изъяты> рублей. Вышеуказанный исполнительный документ был в установленном судебном порядке обжалован истцом. Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГг. отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено. Копия судебного решения прилагается. Решение суда опубликовано в открытом доступе, в картотеке дел на сайте Симоновского районного суда <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты> России по <адрес> прекращено исполнительное производство, на основании ст.ст. 6,14, п.5 ч.2 ст.43, 44, 45 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

13.01.2025г. в отношении административного истца судебным приставом - исполнителем МОСП по ВАШ № ГУФССП России по Московской возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное контролером - ревизором ГКУ "АМПП", предмет исполнения административный штраф в размере 5 000 рублей. Вышеуказанный исполнительный документ был в установленном судебном порядке обжалован истцом. Решением Мещанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено. Копия судебного решения прилагается.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением <данные изъяты> России по <адрес> прекращено исполнительное производство, на основании ст.ст. 6,14, п.5 ч.2 ст.43, 44, 45 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

По своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца, предполагающее конкретные действия (ч. 2, 3 ст. 227 КАС РФ).

Несоблюдение срока совершения тех или иных действий, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, при том, что в итоге они были выполнены, само по себе не может являться основанием для удовлетворения административных исковых требований, так как не приведет к восстановлению нарушенного права, поскольку их выполнение на момент вынесения решения исключает возможность возложения судом соответствующей обязанности на административных ответчиков.

Таким образом, совокупность условий для удовлетворения основных административных исковых требований судом не установлена.

В системном толковании процессуального закона решение о признании незаконным бездействия должно преследовать своей целью именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание КАС РФ о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление (пункт 1 части 2 статьи 227 КАС РФ).

Следовательно, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления прав, либо, когда такие права восстановлены, основания для удовлетворения заявленных административных исковых требований отсутствуют.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания, указанные в пункте 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ для удовлетворения административного иска и суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в соответствии с п. 2 ч. 2 названной статьи Кодекса.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к судебному приставу ФИО5 <данные изъяты> России по <адрес>, <данные изъяты> по <адрес>, МОСП по ВАШ ГУФССП России по <адрес> о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя – отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Королёвский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья И.А. <данные изъяты>

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.А. <данные изъяты>