Решение № 2-635/2020 2-635/2020~М-645/2020 М-645/2020 от 15 октября 2020 г. по делу № 2-635/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

16 октября 2020 года Отрадненский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего Кощеевой И.А.

при секретаре Балахонкиной У.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-635/2020 по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж и назначении пенсии

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж и назначении пенсии.

В судебном заседании истец ФИО2 объяснил следующее.

В ДД.ММ.ГГГГ года он обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии.

Истцу ФИО1 на основании решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ. было отказано в назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого страхового стажа продолжительностью 42 года.

В страховой стаж истца ФИО2 ответчиком не зачтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном кооперативе <адрес>», указав, что в записи о приеме на работу отсутствует наименование должности, а также имеется исправление в дате приема, что является грубым нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162.

Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу производственного кооператива «<адрес>» в архивный отел не поступали, их местонахождение не известно. Поэтому указанный период работы не может быть включен в страховой стаж.

ФИО2 считает отказ неправомерным, ответственность за оформление документов при приеме и увольнении несет отдел кадров предприятия, о несоответствиях в трудовой книжке он не знал и не мог знать.

Истец ФИО2 считает, что исключение указанного периода из страхового стажа нарушает его права на пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, истец ФИО2 просит суд:

Включить в страховой стаж истца период его работы с

20ДД.ММ.ГГГГ.1993г. в производственном кооперативе «Строительные материалы».

Обязать ответчика - Государственное учреждение - Управление

Пенсионного фонда РФ в г.о. Отрадный Самарской области (межрайонное) назначить истцу страховую пенсию с момента возникновения права.

Ответчик – представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе Отрадный Самарской области ( межрайонное) в судебное заседание не явился, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие. Исковые требования ФИО2 не признает по основаниям, изложенным в представленном суду письменном отзыве и просит суд в их удовлетворении отказать в полном объеме.

Суд, выслушав истца, свидетелей, изучив материалы дела, считает, что исковые требования ФИО2 подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

ФИО4 в судебном заседании объяснил, что в период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в производственном кооперативе «<адрес> материалы» на различных должностях, что подтвердил в судебном заседании своей трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ. в кооперативе «<адрес>» в кирпичном цехе также работал ФИО2, который выполнял работу разнорабочего, связанную с производством кирпича.

ФИО5 в судебном заседании объяснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в производственном кооперативе «<адрес>», на различных должностях, что подтвердил в судебном заседании дубликатом своей трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ. в кооперативе «<адрес>» в кирпичном цехе также работал ФИО2, который выполнял работу разнорабочего, связанную с производством кирпича.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны стран и безопасности государства.

В период с 01.01.2002 г. по 31.12.2014 г. правоотношения, связанные с установлением трудовых пенсий в Российской Федерации регулировались Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсиях назначается мужчинам, достигшим возраста 65 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, с учетом переходных положений, предусмотренных Приложением 6.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. № 350-ФЗ « О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в статье 8 Закона № 400-ФЗ и которые в период с 01.01.2020 г. по 31 декабря 2020 г. достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019 г., страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возврата либо наступления таких сроков.

В соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 года страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 ст. 8, но не ранее достижения возраста 60 лет.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела следующее.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 обратился в Государственное учреждение-

- Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Отрадный Самарской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости в соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ г. Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г.о. Отрадный Самарской области (межрайонное) ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии из-за отсутствия требуемого страхового стажа продолжительностью 42 года.

Согласно трудовой книжки АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Производственном кооперативе «<адрес>» в кирпичном цехе. Запись о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ внесена на основании приказа 306-к от ДД.ММ.ГГГГ, запись об увольнении с работы от ДД.ММ.ГГГГ внесена на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, имеется печать организации. При этом, в дате приема на работу, а именно: в числе приема на работу, имеется исправление. При этом, в месяце и годе приема на работу, а также в приказе о приеме на работу исправлений не имеется, в дате увольнения и в приказе об увольнении исправлений также не имеется.

Отказывая во включении указанного периода работы в страховой стаж, ответчик указал, что в трудовой книжке имеются сведения о периоде работы истца ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном кооперативе «<адрес>». В записи о приеме на работу отсутствует наименование должности, а также имеются исправления в дате приема на работу, что является грубым нарушением Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162.

Согласно Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Архивным отделом Администрации г.о. <адрес>, документы по личному составу производственного кооператива «<адрес>» в архивный отдел не поступали, местонахождение документов не известно.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Однако, согласно Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановление Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162 все исправления должны производиться администрацией предприятия, где была внесена соответствующая запись, если предприятие ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии – вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

Правильность заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя и невыполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца.

Согласно трудовой книжки АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Производственном кооперативе «<адрес>» в кирпичном цехе, должность не указана.

При этом, в трудовой книжке ФИО2 имеется печать организации, из которой усматривается наименование организации- Производственный кооператив «<адрес>», имеются сведения о дате заполнения трудовой книжке-ДД.ММ.ГГГГ. ссылки на соответствующие приказы о приеме истца на работу и увольнении истца с работы. Так, запись о приеме на работу от ДД.ММ.ГГГГ внесена на основании приказа 306-к от ДД.ММ.ГГГГ, запись об увольнении с работы от ДД.ММ.ГГГГ внесена на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ При этом, в дате приема на работу истца имеется исправление, но в приказе о приеме на работу исправлений не имеется, а исправление в записи о приеме на работу даты соответствует дате приказа о приеме на работу - ДД.ММ.ГГГГ В дате увольнения и в приказе об увольнении исправлений не имеется.

Законом не может быть возложена на истца ответственность за несоблюдение работодателем правил приема на работу и указанное обстоятельство не может также ограничивать пенсионные права работника, гарантированные ст. 39 Конституции РФ.

Дубликатом трудовой книжки АТ-VI № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО6 в период с ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Производственном кооперативе «<адрес>».

Трудовой книжкой АТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что ФИО7 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Производственном кооперативе «<адрес>».

В судебном заседании свидетели ФИО6 и ФИО7 подтвердили факт работы совместно с ФИО2 в Производственном кооперативе «<адрес>», что также подтверждается вышеуказанными трудовыми книжками свидетелей.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, указанный период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном кооперативе <адрес><адрес>» подлежит включению в страховой стаж истца.

В соответствии с частью 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 года страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 ст. 8, но не ранее достижения возраста 60 лет.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 исполнилось 60 лет - ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, на день обращения истца ФИО2 к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ2020г., с учетом указанного периода работы, продолжительностью 2 года 8 месяцев 13 дней, подлежащего включению в страховой стаж истца ФИО1, его страховой стаж составляет менее требуемых 42 лет для назначения пенсии в соответствии с частью 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», что не дает истцу права на указанную пенсию.

Кроме того, согласно ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Следовательно, исковые требования истца ФИО2 о назначении пенсии по старости с момента возникновения права удовлетворению не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО8 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе Отрадный Самарской области (межрайонное) о включении периода работы в страховой стаж и назначении пенсии удовлетворить частично.

Включить в страховой стаж ФИО2 ФИО9 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в производственном кооперативе «<адрес>».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 ФИО10 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в апелляционном порядке через Отрадненский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья :

Решение в окончательной форме принято 23 октября 2020 года.