Решение № 2-646/2017 2-646/2017~М-639/2017 М-639/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-646/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Тюльган 05 декабря 2017 г.

Тюльганский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Н.Н.

при секретаре Рыбчук Е.В.

с участием:

истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО9 к администрации муниципального образования Чапаевский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском указав, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. В 1995 году он построил на принадлежащем ему земельном участке объект недвижимого имущества: жилой дом. При строительстве жилого дома, он не получал необходимые разрешения, поскольку не знал, что необходимо брать разрешение на строительство. Он обратился к главному архитектору Тюльганского района за разрешением на строительство, но получил решение № от 11 августа 2017года об отказе в выдаче разрешения на строительство жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Согласно техническому плану и заключению кадастрового инженера жилой дом расположенный по адресу: <адрес> имеет данные характеристики: площадь одноэтажного жилого дома составляет - 124,6 кв.м. Год завершения строительства: 1995 г. Назначение: жилой дом. Материал наружных стен здания: из прочих материалов.

Просит суд признать за ним, ФИО1 ФИО10 право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, с характеристиками жилого дома: площадь одноэтажного жилого дома - 124,6 кв.м. Год завершения строительства объекта недвижимости - 1995 г. Материал наружных стен здания: из прочих материалов.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Глава администрация МО Чапаевский сельсовет Тюльганского района Оренбургской области ФИО5, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, просит рассмотреть дело без его участия, исковые требования признает.

Заинтересованные лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, возражений по заявлению не представили.

На основании ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие заинтересованных лиц.

Заслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок от 24.01.2017 года и выписки из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 02.03.2017 года, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 5624 кв.м., кадастровый №, для ведения личного подсобного хозяйства.

Из заключения кадастрового инженера ООО «Строительно-земельный центр п.Тюльган» от 21.09.2017 года, следует, что одноэтажный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь – 124,6 кв.м., год завершения строительства - 1995. Кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание №.

Постановлением администрации Чапаевского сельсовета №-п от 29.03.2017 года, жилому дому, расположенному на земельном участке с кадастровым номером № на землях населенных пунктов, присвоен почтовый адрес: <адрес>.

Из справки администрации Чапаевского сельсовета Тюльганского района Оренбургской области от 03.10.2017 года №, в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают: ФИО1 ФИО11, ФИО2, ФИО3, ФИО4.

Решением главного архитектора Тюльганского района от 11.08.2017 года, ФИО1 отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, на основании п.9 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Судом установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, возведен без получения на это необходимых разрешений и с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, следовательно, является самовольной постройкой.

В соответствии с ч.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка.

Аналогичная позиция также содержится в пункте 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

В пункте 26 названного постановления разъяснено, что при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. При этом необходимо учитывать, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу указанных выше норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, возможность признания за лицом, осуществившим возведение самовольной постройки, обусловлено совокупностью необходимых условий: наличие у лица какого-либо из указанных в статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации вещного права на землю; отсутствие нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц, угрозы жизни и здоровью граждан; соблюдение установленных градостроительных, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок, на котором создана постройка, земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, позволяющим строительство жилого дома. Строение расположено в зоне жилой застройки.

Доказательств того, что данная постройка создает угрозу жизни и здоровью граждан, не представлено.

ФИО1 предпринимал меры для получении разрешения на строительство указанного жилого дома, пытался его оформить, но получил обоснованный отказ, поскольку разрешение на строительство объекта получается до начала его строительства а не после, в соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ от 22.12.2004 N 191-ФЗ.

Домовладение электро и газофицировано, ему присвоен почтовый адрес, за период эксплуатации дома с 1995 года до настоящего времени сообщений о не соблюдении при его строительстве экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, в соответствующие организации не поступало.

Исходя из изложенного, исковые требования ФИО1 о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковое заявление ФИО1 ФИО12 к администрации муниципального образования Чапаевский сельсовет <адрес> о признании права собственности на самовольно возведенное строение – удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО13 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с характеристиками жилого дома: площадь одноэтажного жилого дома - 124,6 кв.м. Год завершения строительства объекта недвижимости - 1995 г. Материал наружных стен здания: из прочих материалов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд через Тюльганский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.Н. Власова

Решение в окончательной форме принято 7 декабря 2017 года

Судья Н.Н. Власова