Решение № 2-1435/2018 2-1435/2018 ~ М-1135/2018 М-1135/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 2-1435/2018

Дело № 2 – 1435/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Казань 02 июля 2018 года

Кировский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Г.Р. Хамитовой,

при секретаре судебного заседания Г.И.Хусаиновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Кировском районе города Казани о признании права на досрочное назначении страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику в вышеприведенной формулировке, в обоснование требования указав, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный фонд с заявлением для назначения досрочной страховой пенсии, в чем ему было отказано решением № от ДД.ММ.ГГГГ. В специальный стаж истца не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда в КАПО им.С.Н.Горбунова, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда в ЖЭУ №, с ДД.ММ.ГГГГгода по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда на Волжском водозаборе. С данным решением истец не согласен, обратился в суд и просит признать за ним право на досрочное назначение пенсии в связи с вредными условиями труда по Списку №, обязать ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4 разряда в КАЗ им С.П.Горбунова –филиал ПАО «Туполев», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда в МУП «Водоканал», назначить досрочную пенсию в связи с вредными условиями труда по Списку № с момента возникновения такого права -с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец и его представитель в судебном заседании требования поддержали.

Представитель ответчика на судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представил отзыв и копию материалов пенсионного дела.

Представитель третьего лица –МУП «Водоканал» оставил решение на усмотрение суда.

Представитель третьего лица –КАЗ им. С.П.Горбунова –филиал ПАО «Туполев», на судебное заседание не явился, извещен.

Выслушав пояснения истца, его представителя, представителя третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной пенсии.

Решением УПФР России в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии, так как его специальный стаж составляет 07 лет 06 месяцев 20 дней. Истцу предложено обратиться за назначением пенсии по достижении 57 лет (л.д.10 -11).

Истец, не согласившись с данным решением, обратился в суд и просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика 4 разряда в КАЗ им С.П.Горбунова –филиал ПАО «Туполев», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда в МУП «Водоканал», назначить досрочную пенсию в связи с вредными условиями труда по Списку № с момента возникновения такого права -с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.4 -7).

Отказывая в назначении досрочной страховой пенсии, ответчик указал, что истцом не представлено доказательств занятости на резке и ручной сварке при выполнении работ в КАПО им.С.Н.Гобунова и полной занятости на выполнении работ в МУП «Водоканал» в условиях труда, предусмотренных Списком №.

В соответствии с пунктом 2 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ "О страховых пенсиях", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 пп. "б" Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В соответствии со Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173. в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

При этом, время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта (пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665).

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173, предусмотрена профессия газосварщика и электросварщика. При этом наименование должности приведено без указания вида электросварки - ручная сварка, либо автоматическая и полуавтоматическая сварка. Следовательно, Список № 2 от 1956г. в отличие от Списка № 2 от 1991г., не требовал подтверждения вида выполняемой сварки и используемого сварочного оборудования. Также действующее на тот период пенсионное законодательство не предусматривало в качестве условия для назначения пенсии по Списку № 2 требование о полной занятости в течение рабочего дня льготной трудовой функцией.

При таких обстоятельства, период работы истца в КАПО им.С.Н.Горбунова в должности электрогазосварщика 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж (л.д.12).

Что касается периода работы истца на Волжском водозаборе газоэлектросварщиком 4 разряда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), он подлежал доказыванию истцом в порядке статьи 56 ГПК РФ, а именно, должны быть представлены сведения о занятости истца на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также занятости полный рабочий день. Ответчиком же оспаривался период с 1998 года по 2001 год в связи с отсутствием документов, подтверждающих полную занятость на указанной должности, со ссылкой на акт документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в корректирующей справке работодателя указанный период выделен общим стажем. Таким образом, период работы истца на Волжском водозаборе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованно не включен ответчиком в специальный стаж истца.

На основании п. 2 ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. ст. 10, 11 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного, пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального - (персонифицированного) учета.

В силу Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П невыполнение страхователями требований ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в РФ" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Таким образом, право истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при отчислении необходимых взносов, работодатель не поставил код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный Фонд.

Согласно Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, вып. 2 ч. 1, раздел в т.ч. "Сварочные работы", утв. Постановлением Минтруда РФ от 15.11.1999г. №, 48 указана характеристика работ электрогазосварщика 5-й разряда: ручная дуговая, плазменная и газовая сварка различной сложности аппаратов, деталей, узлов, конструкций и трубопроводов из различных сталей, чугуна, цветных металлов, сплавов, предназначенных для работы под динамическими и вибрационными нагрузками и под давлением. Ручная дуговая и плазменная сварка сложных строительных и технологических конструкций, работающих сложных условиях, т.ч. с применением специальных флюсов из различных сталей и сплавов и т.д.

Поскольку при включении стажа работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж (9 лет 3 месяца 05 дней + 7 лет 4 месяца 26 дней) истец отвечает требованиям, изложенным в пункте 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (наличие специального стажа 12 лет 6 месяцев, общего стажа 25 лет, достижение 55 лет), Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Искитиме Новосибирской области (межрайонное) обязано назначить истцу досрочную трудовую пенсию с момента достижения им 55 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ с учетом положений ст. 191 ГК РФ.

Учитывая положения статьи 22 Закона о страховых пенсиях, согласно которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию с момента возникновения права на нее –со ДД.ММ.ГГГГ, с момента достижения ФИО2 55 лет.

Расходы по оплате государственной пошлины в силу статьи 98 ГПК РФ подлежат отнесению на ответчика.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с вредными условиями труда.

Обязать УПФР в <адрес> включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 4 разряда в КАПО им ФИО8, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 4 разряда в Волжском водозаборе (МУП «Водоканал») и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения такого права –со ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с УПФР в <адрес> в пользу ФИО1 300 рублей в возврат уплаченной государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья Г.Р. Хамитова