Решение № 2-544/2019 2-544/2019~М-486/2019 М-486/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2-544/2019

Гражданское дело

№2-544/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2019 года г. Лукоянов

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Пузановой П.Ф.,

при секретаре Горяевой Т.Н.,

с участием: истца ФИО2, представителя истца – адвоката адвокатской конторы Шатковского района Нижегородской областной коллегии адвокатов Байрамова О.У., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) о признании решения незаконным; об обязывании включить в специальный стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) о признании решения незаконным; об обязывании включить в специальный стаж периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование иска ФИО2 указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - УПФР по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 13 года «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от возраста, так как ее специальный стаж на дату обращения составил более 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В качестве основания отказа указано, что на дату обращения ее специальный стаж составил 23 года 10 месяцев 07 дней. В специальный стаж не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации, отпуск без сохранения заработной платы, период работы учителем начальных классов в Коринской начальной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает решение пенсионного органа об отказе в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Истец ФИО2 просит признать отказ Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ей досрочной страховой пенсии по старости незаконным; обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также период работы в качестве учителя в Коринской начальной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости как педагогическому работнику с ДД.ММ.ГГГГ; обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель истца - адвокат Байрамов О.У. исковые требования доверителя поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управления пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) ФИО4 в судебном заседании иск не признала, указывая, что назначить истцу ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ невозможно в связи с отсутствием на ДД.ММ.ГГГГ требуемого специального стажа – 25 лет.

Представитель третьего лица МОУ «ФИО5 ОШ» в судебное заседание не явился. О месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

С учетом данных обстоятельств, дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав в судебном заседании объяснения истца, представителя истца, представителя ответчика, показания свидетелей, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Страховая пенсия по старости назначается в соответствии со ст. 8 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» женщинам при достижении 60 лет при наличии не менее пятнадцати лет страхового стажа.

В то же время ст. 30 вышеуказанного Закона сохранила право на досрочное назначение страховой пенсии по старости некоторым категориям граждан, в том числе, и в соответствии с подп. 19 п.1 ст. 30 назначается досрочная страховая пенсия по старости, независимо от возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В соответствии с вышеуказанным Федеральным законом ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях».

Согласно решению ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа – 25 лет. Специальный стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ по подсчетам ответчика составил 23 года 10 месяцев 07 дней. В специальный стаж не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в качестве учителя в Коринской начальной школе, поскольку данный период не указан в справке № от ДД.ММ.ГГГГ и не подтвержден заработной платой.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О Списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости с соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 «О государственных пенсиях в ФИО1», утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № № «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 3 указанного Постановления, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в данном случае осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В силу ч.4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ была принята учителем начальных классов в Коринскую начальную школу; ДД.ММ.ГГГГ освобождена в порядке перевода в распоряжение МОУ Шатковская средняя школа; ДД.ММ.ГГГГ принята в Шатковское МОУ ФИО5 в порядке перевода учителем начальных классов по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ срок договора продлен на 3 года по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ освобождена от занимаемой должности в порядке перевода; ДД.ММ.ГГГГ принята в порядке перевода в Шатковскую среднею школу учителем начальных классов, в данной должности работает и по настоящие время.

Как установлено в судебном заседании, в специальный стаж работы ФИО2, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, ГУ - Управлением пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя начальных классов Коринской начальной школы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя начальных классов МОУ Шатковской средней общеобразовательной школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя начальных классов МОУ Шатковской средней общеобразовательной школы.

Периоды работы, включенные ГУ-УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) в специальный стаж ФИО2, который составлял на ДД.ММ.ГГГГ 23 года 10 месяцев 07 дней, стороны не оспаривают. Судом проверена правомерность включения данных периодов в специальный стаж, и признана обоснованной.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование…с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ст. 76 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

Таким образом, курсы повышения квалификации – это одна из форм дополнительного профессионального образования.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно приказам № «а»-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлялась в командировки, на курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как учитель.

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 в периоды работы в должности, предусмотренной Списком, находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства на основании приказов директора образовательного учреждения.

Обучение на курсах повышения квалификации на основании приказа руководителя образовательного учреждения, это обязанность работника, непосредственно связанная с трудовой и педагогической деятельностью.

Как следует из карточек - справок за 2005, 2010, 2012 - 2014 годы, из справки, выданной МОУ «ФИО5 ОШ» ДД.ММ.ГГГГ №, в периоды нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации у нее сохранялись место работы и заработная плата, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

Следовательно, время нахождения работника на курсах повышения квалификации, при подсчете стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначаемой в связи с педагогической деятельностью, исключаться не должно.

Из вышеизложенного судом достоверно установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась на курсах повышения квалификации с сохранением заработной платы, а не в отпуске без сохранения заработной платы, как указывает ответчик. Каких-либо доказательств, что в указанный период истец находилась в отпуске без сохранения заработной платы ответчиком в суд не представлено, тогда как факт нахождения истца в указанный спорный период на курсах повышения квалификации подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к и карточкой-справкой за 2010 год, представленной работодателем.

Таким образом, периоды нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» № от ДД.ММ.ГГГГ, рассматривая требования связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными)…

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона №173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемыми в страховой стаж, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как усматривается из материалов дела, спорный период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имел место до регистрации ФИО2 в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Следовательно, документом, подтверждающим период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включаемый в специальный стаж, является трудовая книжка установленного образца.

В трудовой книжке ФИО2 имеется запись №, согласно которой ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ назначена учителем начальных классов в Коринскую начальную школу. Основанием для внесения данной записи указан приказ по РОО № от ДД.ММ.ГГГГ. Также в трудовой книжке имеется запись №, согласно которой ФИО2 освобождена в порядке перевода в распоряжение муниципального образовательного учреждения Шатковская средняя школа. Основанием для внесения данной записи указан приказ РОО № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной выписке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным сектором Управления делами администрации Шатковского муниципального района Нижегородской области, в документальных материалах архивного фонда Шатковского РОНО имеется приказ № от ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания «ФИО3, окончившую в 1993 году Лукояновское педучилище, назначить учителем начальных классов в Коринскую начальную школу сроком на 1 учебный год с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ» и приказ № от ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания: ФИО2 учительницу Коринской начальной школы освободить в порядке перевода в распоряжение Шатковской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ».

Из указанных трудовой книжки и приказов достоверно установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в должности учителя начальных классов в Коринской начальной школе.

Каких-либо документов, свидетельствующих о том, что ФИО2 была уволена с работы в указанный спорный период, ответчиком не представлено.

Оснований не доверять трудовой книжке истца и архивной выписке у суда не имеется.

Факт работы ФИО2 в спорный период в Коринской начальной школе подтверждается и показаниями свидетелей ФИО8 и ФИО10.

В частности ФИО9 показала, что работала в Коринской начальной школе с августа 1991 года. В августе 1993 году в школу пришла работать учителем ФИО2. Школа была малокомплектная. Приказы о приеме на работу и увольнении были от Районного отдела образования, зарплату получали в сельсовете. В 1998 году школу закрыли, где документы она не знает.

Свидетель ФИО10 показала, что хорошо знает ФИО2. ФИО2 в 1993-1995 гг. работала в Коринской начальной школе, а она (ФИО10) – в Понитаевской школе. Они часто ездили на работу на одном автобусе из ФИО6.

Судом учитывается, что в соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» № от ДД.ММ.ГГГГ, к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Оценивая показания свидетелей, суд учитывает только те показания, которые не определяют характер работы истца и не влияют на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Одним из оснований не включения периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, указанным в решении пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ, является не указание в справке № от ДД.ММ.ГГГГ данного периода.

Однако, данная справка ответчиком в суд не представлена. Если предположить, что справка выдана работодателем, а именно, МОУ ФИО5 основная школа, то в ней и не может быть сведений о спорном периоде, поскольку сведений о том, что МОУ ФИО5 основная школа является правопреемником Коринской начальной школы, не имеется.

Тот факт, что документы о заработной плате работников Коринской начальной школы отсутствуют в районном отделе образования, в архиве и в сельсовете, не является виной работника, и не может создавать для него негативные последствия.

Поскольку ответчиком доказательств, ставящих под сомнение трудовую книжку истца, не представлено, суд считает установленным факт работы ФИО2 в должности учителя Коринской начальной школы в спорный период.

При данных обстоятельствах, период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости. В части включения в специальный стаж ДД.ММ.ГГГГ суд считает необходимым отказать, поскольку как установлено в судебном заседании, данный день уже включен ответчиком в специальный стаж истца.

С учетом того обстоятельства, что суд пришел к выводу о включении в специальный стаж ФИО2 курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода работы в качестве учителя в Коринской начальной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истца, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, на ДД.ММ.ГГГГ составлял более 25 лет.

Согласно ст. 22 Федерального Закона РФ № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения, согласно п. 2 ст. 22 считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими предоставлению заявителем с учетом положения части 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Однако, приложение 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях" «Сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста)» в данном случае не применяется, поскольку право на досрочную страховую пенсию по старости у ФИО2 возникло до ДД.ММ.ГГГГ.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости и со всеми необходимыми документами ФИО2 обратилась к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 имелся специальный стаж 25 лет, то есть, у неё возникло право на досрочную страховую пенсию по старости, то ФИО2 имела право на назначение ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для назначения ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсия» с ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом вышеизложенного, решение ГУ – УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) от № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости на основании подп. 19 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» является незаконным.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) о признании решения незаконным; об обязывании включить в специальный стаж периоды, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать отказ Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и период работы в качестве учителя в Коринской начальной школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Признать за ФИО2 право на досрочную страховую пенсию по старости как педагогическому работнику с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Лукояновский районный суд.

П.П. Судья – П.Ф. Пузанова

Копия верна: Судья – П.Ф. Пузанова

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.