Решение № 2-2218/2017 2-2218/2017~М-1478/2017 М-1478/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-2218/2017

Дело № 2-2218/2017


Решение

Именем Российской Федерации

01 июня 2017 года г. Саратов

Заводской районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Борисовой Е.А., при секретаре Вешняковой А.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца действующего на основании доверенности ФИО2, представителя ответчика действующего на основании доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <данные изъяты> гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Город Саратов» об установлении срока аренды земельного участка,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации МО «Город Саратов» о заключении договора аренды сроком на <данные изъяты> лет. В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что является собственником мини-магазина площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном на земельном участке площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый <№> по адресу: г<адрес> С целью приобретения прав аренды на занимаемый земельный участок <Дата>. ФИО1 обратилась в администрацию МО «Город Саратов» с заявлением о предоставлении земельного участка сроком на <данные изъяты> лет. <Дата>. ФИО1 получен на согласование проект договора <№> от <Дата>. В соответствии с пунктом 1.1. договора, предметом договора является земельный участок, занимаемый магазином, принадлежащим арендатору на праве собственности. Согласно п.2.1. договор заключен сроком на три года. Не согласившись с предложенным арендодателем сроком аренды земельного участка, <Дата>. ФИО1 направила арендодателю обращение с протоколом разногласий в котором предложила заключить договор на <данные изъяты> лет, что соответствовало поданному заявлению и положениям действующего законодательства. На данное обращение ответа не последовало. <Дата>. в целях достижения приемлемого сторонами срока аренды земельного участка ФИО1 направила арендодателю обращение с протоколом разногласий в котором предложила заключить договор на <данные изъяты> лет. На указанное обращение был получен ответ от <Дата>. согласно которому арендодатель сообщил, что договор заключен на три года, протокол разногласий отклонен. Истец полагает установление срока аренды земельного участка на три года незаконным и нарушающим права ФИО1

На основании изложенного истец просила обязать администрацию МО «Город Саратов» заключить договор аренды <№> от <Дата>. земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый <№> по адресу: <адрес>. сроком на <данные изъяты> лет.

В судебном заседании истец ФИО1, её представитель поддержали заявленные требования, просили их удовлетворить, дали пояснения аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица Комитета по управлению имуществом г.Саратова в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причин неявки суду не сообщил, отзыва и возражений на иск суду не представил.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, рассмотрел дело в отсутствие не явившегося участника процесса и пришел к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно п.п.9 п.2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

2. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления:

земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления;

Согласно п.п.17п.8 ст. 39.8 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до 49 лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке.

В силу п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В соответствии с п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.Согласно п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

В соответствии с п. 1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

На основании п. 1, 3 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

В судебном заседании установлено и не оспорено ответчиком, что ФИО1 является собственником мини-магазина площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> что следует из копии свидетельства о государственной регистрации права от <Дата>. (л.д. 7).

Указанный мини-магазин расположен на земельном участке с кадастровым номером <№>, видом разрешенного использования которого является мини-магазин. Ответчиком в адрес истца направлен проект договора указанного земельного участка из п. 2.1. которого договор заключен сроком на <данные изъяты> года.

Истец ФИО1 не согласившись с указанным договором, направила в адрес администрации МО «Город Саратов» протокол <№> разногласий к договору аренды №<№> от <Дата>., <Дата>., в котором указала о несогласии с предложенным в договоре сроком аренды земельного участка представив свою редакцию п. 2.1. указанного договора со сроком <данные изъяты> лет, на что ответа не последовало.

В последующем, <Дата> истец обратилась к ответчику с протоколом разногласий к договору аренды №<№> от <Дата>., с предложением изложить п.2.1 Договора с указанием на заключение срока договора аренды земельного участка на <данные изъяты> лет. На что ответчиком направлен ответ в адрес ФИО1 об отклонении протокола разногласий.

Главой VI ЗК РФ в редакции от <Дата> N 136-ФЗ регламентируется предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Статьей 39.1 ЗК РФ одним из оснований возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности указывается договор аренды в случае предоставления земельного участка в аренду. Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них (подпункт 9 пункт 2 статьи 39.6 ЗК РФ).

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на срок до сорока девяти лет в случае предоставления земельного участка в аренду собственнику здания, сооружения, расположенных на таком земельном участке, или помещений в них, а также в иных случаях, не предусмотренных настоящим пунктом (подпункт 17 пункт 8 статьи 39.8 ЗК РФ).

С учетом вышеперечисленных норм, принимая во внимание представленные в материалы дела правоустанавливающие документы на объект недвижимости, который принадлежит истцу на праве собственности, установив, что ответчик является стороной, которая обязана заключить с собственником объектов недвижимости договор аренды земельного участка, на котором они расположены и необходимого для их использования, суд пришел к выводу о правомерности заявленных требований.

Исходя из чего суд полагает подлежащими удовлетворению заявленные исковые требования ФИО1 об обязании администрации МО «Город Саратов» заключить договор аренды №<№> от <Дата>. земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый <№> по адресу <адрес>. сроком на <данные изъяты> лет.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194 -199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать администрацию МО «Город Саратов» заключить договор аренды №<№> от <Дата>. земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый <№> по адресу <адрес>. сроком на <данные изъяты> лет с ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г.Саратова в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья