Решение № 2-5875/2018 2-5875/2018~М-5271/2018 М-5271/2018 от 18 октября 2018 г. по делу № 2-5875/2018

Дело №2-5875/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2018 года город Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Зайдуллина Р.Р.,

при секретаре Ахметзяновой Э.Р.,

с участием представителя отдела опеки и попечительства Администрации Кировского района г. Уфа - ФИО1,

истца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

представителя истца ФИО2 - ФИО3 по доверенности от 03.09.2018г.

представителя ФИО5, ФИО7- адвоката Янбулатовой А.З., удостоверение № от 25.09.2014г. по ордеру от 09.10.2018г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО5, ФИО7, ФИО38, ГБУ Социальный приют для детей и подростков ГО г.Уфа Республика Башкортостан действующему в интересах ФИО28, 28.07.2012г.р., ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ. г.р., ГБУЗ Дом ребенка специализированный ГО г.Уфа Республика Башкортостан, действующему в интересах ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ.г.р., о снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ФИО5, ФИО7, ФИО37, ФИО30, ФИО31, ФИО32 о снятии с регистрационного учета, в обоснование указав, что она является собственником жилого дома площадью 44,7 кв. м., лит. А, А, а, а1, а2, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права №<адрес> от 25.02.2014 г. Согласно справки о регистрации от 03.07.2018 г. № в указанном жилом доме зарегистрированы ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО36 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО39 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО40 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО41 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.).

ФИО7 и ФИО5 проживали в жилом доме с рождения и до 7 лет, после - их родители были лишены родительских прав и они переехали к бабушке. На протяжении более 10 лет связь с ними не поддерживается. ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО10 никогда не проживали в жилом доме. В настоящее время находятся в детском доме. Личных вещей ответчиков в квартире нет, денежные средства для оплаты коммунальных услуг с их стороны не поступают.

Определением суда от 06.09.2018. к участию в деле привлечены ГБУ Социальный приют для детей и подростков ГО г.Уфа Республика Башкортостан, действующее в интересах несовершеннолетних ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ. г.р., ГБУЗ Дом ребенка специализированный ГО г.Уфа Республика Башкортостан, действующее в интересах несовершеннолетнего ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ.г.р.,

Истец просит признать ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО47 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО48 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО49 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО50 ДД.ММ.ГГГГ г.р., прекратившими право пользования жилым домом, расположенным по адресу: г. Уфа, <адрес>.

Снять ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО52 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО53 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО54 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО55 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с регистрационного учета по адресу: г. Уфа, <адрес>.

Истец ФИО2 в судебном заседании исковое заявление поддержала, просила удовлетворить, по доводам, изложенным в иске.

Представитель истца ФИО2 – ФИО3 иск поддержал, просил удовлетворить.

Представитель отдела опеки и попечительства Администрации Кировского района г. Уфа - ФИО1 исковые требования о снятии с регистрационного учета в отношении ФИО5, ФИО7 поддержала, в отношении ФИО58 не возражала, в удовлетворении требований в отношении несовершеннолетних ФИО9, ФИО10, ФИО10 о снятии с регистрационного учета просила отказать.

Ответчики ФИО5, ФИО7 надлежаще извещенные о дне слушания дела, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом, с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие не обращались, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, документов либо возражений по спору не представили.

Из материалов дела усматривается, что ответчик уклоняется от получения судебной корреспонденции, направленной почтовой досылкой по адресу регистрации указанного физического лица. Неполучение корреспонденции по месту регистрации физического лица, определенному согласно сведениям о его регистрации, в связи с не совершением этим лицом действий по получению почтовой корреспонденции, суд расценивает как злоупотребление правом.

Заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 154 ГПК РФ гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд.

В силу ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167, 233 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Гарантией права гражданина на личное участие в судебном заседании в данном случае выступает предусмотренная процессуальным законодательством возможность проверки судебных постановлений вышестоящими судебными инстанциями.

Извещение о дате, времени и месте судебного заседания, своевременно направлено судом ответчику по месту его регистрации и жительства, что соответствует ст. 113 ГПК РФ.

Указанное почтовое отправление не было получено ответчиком и возвращено в суд с отметкой "истек срок хранения".

Особенности оказания услуг почтовой связи в отношении почтовой корреспонденции разряда "Судебное" установлены Особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное".

В соответствии с пунктами 3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" заказные письма разряда "Судебное" доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата такие письма могут вручаться совместно проживающим совершеннолетним членам семьи. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда "Судебное" в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда "Судебное" возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

Тем самым, возвращение в суд неполученной адресатом судебной корреспонденции с отметкой "по истечении срока хранения" не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением судебной повестки. В таких ситуациях добросовестность органа почтовой связи по принятию всех неоднократных мер, необходимых для вручения направленных судом извещений и копий документов, презюмируется, пока заинтересованным адресатом не доказано иное.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствует о том, что ответчик не проявил ту степень заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась в целях своевременного получения направляемых ему органами государственной власти (в данном случае судом) документов.

Не явившись на почтовое отделение за получением судебной корреспонденции, адресат тем самым выразил свою волю на отказ от получения судебной корреспонденции, что приравнивается к надлежащему извещению (ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При таком положении в соответствии с требованиями статьи 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного ответчика.

Определением суда от 01.10.2018г. ответчикам ФИО5, ФИО7 в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен адвокат в качестве представителя для участия в гражданском деле.

Представитель ФИО5, ФИО7 – адвокат Янбулатова А.З., удостоверение № от 25.09.2014г. по ордеру от 09.10.2018г., просила в удовлетворении иска отказать.

Представители ответчиков ГБУ Социальный приют для детей и подростков ГО г.Уфа Республика Башкортостан, действующее в интересах несовершеннолетних ФИО62, ДД.ММ.ГГГГ.р., ФИО63, ДД.ММ.ГГГГ. г.р., ГБУЗ Дом ребенка специализированный ГО г.Уфа Республика Башкортостан, действующее в интересах несовершеннолетнего ФИО64, ДД.ММ.ГГГГ.г.р., о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, суду представлены заявления о рассмотрения дела в их отсутствие, просили в иске отказать.

Выслушав истца и его представителя, представителя ответчика, заключение представителя отдела опеки и попечительства, исследовав доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, суд и находит заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению и исходит из следующего.

Статьей 4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом. По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации в 2005 году, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", суду при рассмотрении конкретного дела необходимо определить, когда возникли спорные жилищные правоотношения между сторонами. Если будет установлено, что спорные жилищные правоотношения носят длящийся характер, то Жилищный кодекс Российской Федерации может применяться только к тем правам и обязанностям сторон, которые возникли после введения его в действие, то есть после 1 марта 2005 г.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности помещением. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, закон отмечает, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

В силу части 1 статьи 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им.) Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно разъяснению, данному в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Исходя из названных правовых норм и разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, иск о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма подлежит удовлетворению в том случае, если его выезд из спорной квартиры не носит временного характера, является постоянным и добровольным, что гражданин отказался от прав по договору социального найма и приобрел право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства.

Правовые последствия отсутствия у членов семьи собственника жилья в жилом помещении по причине выезда из него Жилищный кодекс Российской Федерации не регламентирует.

Вместе с тем исходя из аналогии закона (ст. 7 ЖК РФ) к ситуации, связанной с выездом из жилого помещения членов семьи собственника, подлежат применению положения ст. 83 ЖК РФ, а также разъяснения, содержащиеся в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", согласно которым намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как следует из материалов дела, решением Кировского районного суда г. Уфы Республика Башкортостан от 19 июля 2013 года постановлено:

Исковые требования ФИО65 удовлетворить частично.

Включить в наследственную массу после смерти ФИО11 жилой дом литер «А», пристрой литер «А1», расположенные по адресу: г.Уфа, <адрес>.

Признать за ФИО66 право собственности на жилой дом литер «А», пристрой литер «А1» расположенные по адресу: г.Уфа, <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска - отказать.

Судом при рассмотрении указанного дела было установлено, что ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти №, выданным повторно 28.06.2012 года.

Истец является супругой ФИО11, что подтверждается свидетельством о браке №, выданным повторно 28.06.2012 года.

Согласно справке временно исполняющего обязанности нотариуса ФИО23, свидетельство о праве на наследство по закону после смерти ФИО11 было выдано его супруге ФИО67 Остальные наследники отказались от наследства в пользу истца. Таким образом, истец является единственным наследником, принявшим наследство после смерти супруга.

При жизни ФИО11 купил домовладение, состоящее из бревенчатого дома размером 19,5 кв.м. с тесовыми сенями, расположенное на земельном участке мерою 210 кв.м. по адресу: г.Уфа, <адрес>, что подтверждается представленным договором купли-продажи от 04 мая 1955 года.

Согласно плану на усадебный участок, составленного по состоянию на 10 февраля 1948 года, на земельном участке размером 210 кв.м. расположен жилой дом литер I, площадью 27,7 кв.м. с сенями литер а, площадью 16 кв.м.

В настоящее время на земельном участке расположены жилой дом литер «А», 1958 года постройки, общей площадью 28,9 кв.м. пристрой литер А1, 1969 года постройки, общей площадью 15,8 кв.м. веранды (литеры а, а1, а2 – год постройки неизвестен), уборная литер I, год постройки неизвестен, разрешение на строительство отсутствует, что подтверждается техническим паспортом, составленным по состоянию на 19 февраля 2010 года.

При сравнении технически паспортов домовладения по состоянию на 1948, 1969 г. и ныне действующего технического паспорта подтвержден довод истца о том, что вновь возведенные строения расположены на месте снесенных, в границах площади того земельного участка который указан в договоре купли-продажи от 04 мая 1955 года.

Сторонами не оспаривается, что ФИО11 являлся отцом ФИО13, ФИО2, которые проживали в указанном доме при жизни своего отца.

В указанном жилом доме фактически проживали с рождения и зарегистрированы ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) - с 02.12.2005., ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) – с 16.12.2003г., являющиеся дочерьми ФИО13.

ФИО2 на основании заключенного с ФИО68 договора дарения от 25.02.2014. является собственником жилого дома площадью 44,7 кв. м., лит. А, А, а, а1, а2, расположенного по адресу: г. Уфа, <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права №<адрес> от 25.02.2014 г.

Из изложенного следует, что ФИО5, ФИО7 являлись членами семьи собственника дома по прежнему месту жительства – их деда ФИО11 и имели право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником.

Согласно имеющимся данным, родители ФИО5, ФИО7 - ФИО13, ФИО14 были лишены родительских прав.

Постановлением Администрации Кировского района г.Уфы от 20.06.2003 г. №, опекуном ФИО5, ФИО69 назначена их бабушка – ФИО24

Согласно пояснениям истца после лишения родительских прав ФИО5, ФИО7 в спорном доме не проживали, а жили у бабушки.

Актом обследования жилищно-бытовых условий от 29.08.2017., ответом ФКУ УИИ УФСИН России по РБ от 04.09.2018., показаниями свидетеля ФИО25, актом от 05.10.2018., иными материалами дела подтверждается, что ответчики в указанном доме длительное время фактически не проживают, сохраняют лишь регистрацию, своих вещей в доме не имеют, каких-либо иных соглашений (договора найма жилого помещения, договора безвозмездного пользования) между собственником дома и ответчиками не имеется.

Средства материнского (семейного капитала) в размере 433 026 руб. ФИО5 использованы 30.09.2016. на погашение основного долга и процентов по займу, выданному КПК «Кредит-Альянс», на строительство жилого дома по адресу: РБ, Чишминский район, <адрес>.

По делу установлено, что ФИО5, ФИО7 не совершали никаких действий, связанных с подтверждением их права пользования жилым помещением по прежнему месту жительства, в которую они были вселены в качестве членов семьи нанимателя, что с достаточной очевидностью указывает на ее намерение не сохранять это право по дату разрешения спора судом.

Суду не представлено доказательств и судом не добыто, что ФИО5, ФИО7, в том числе и после достижения ими совершеннолетия, чинились препятствия в пользовании этим помещением со стороны других лиц, проживающих в нем.

Таким образом, предусмотренные законом или договором основания для сохранения за ответчиками ФИО5, ФИО7, права пользования спорным домом отсутствуют, к категории лиц, которые не могут быть выселены из жилого помещения при смене собственника, ответчики не относятся.

Суд, исследовав доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность и достаточность доказательств в совокупности и каждого в отдельности, исходит из того, что в жилом помещении по адресу: г. Уфа, ул. <адрес>, зарегистрированы ФИО5, ФИО7, которая не являются членом семьи истца, общего бюджета с ней не имеет, общее хозяйство не ведут, их отношения с собственником спорного жилого помещения признаков семейных отношений не содержат, не несут расходы по содержанию и ремонту спорного жилого помещения, личных вещей в жилом помещении не имеется, фактически проживают в ином жилом помещении, каких-либо соглашений о порядке пользования жилым помещением между сторонами не имеется.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что регистрация ответчиков ФИО5, ФИО7, в указанном жилом помещении существенным образом ограничивает право истца по владению, пользованию, распоряжению спорным жилым домом, поскольку такое право в силу указаний закона принадлежит собственнику жилого помещения, членам его семьи и другим лицам в соответствии с положениями части 2 статьи 30 ЖК РФ.

В связи с чем суд считает необходимым иск ФИО2 в отношении ответчиков ФИО5, ФИО7, о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, удовлетворить.

Разрешая требования иска в отношении несовершеннолетних ФИО70., ФИО71., ФИО72., ФИО73., суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Аналогичные нормы содержатся в статьях 69 и 70 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Материнство, детство, семья находятся под защитой государства (часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Согласно статье 65 Семейного кодекса Российской Федерации обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов (пункт 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в силу положений Семейного кодекса Российской Федерации об ответственности родителей за воспитание и развитие своих детей, их обязанности заботиться об их здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка (пункт 1 статьи 55, пункт 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации), в том числе и на жилищные права. Поэтому прекращение семейных отношений между родителями несовершеннолетнего ребенка, проживающего в жилом помещении, находящемся в собственности одного из родителей, не влечет за собой утрату ребенком права пользования жилым помещением в контексте правил части 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По смыслу указанных норм права, несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением. При этом закон не устанавливает какого-либо срока, по истечении которого то или иное лицо может быть признано приобретшим право пользования жилым помещением, тем более, что малолетний ребенок, в силу возраста, не имеет возможности самостоятельно реализовывать свои жилищные права.

Из материалов дела следует, что в указанном жилом доме зарегистрирована ФИО5, вместе с которой зарегистрированы ее несовершеннолетние дети - ФИО74, ДД.ММ.ГГГГ.р. - с 17.03.2011, ФИО75, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с 16.04.2013., ФИО76, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с 29.04.2014., ФИО77, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – с 28.07.2015.

Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 22.07.2011г. ФИО5 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетнего ФИО78, ДД.ММ.ГГГГ.р.

Согласно справки от 05.09.2018. ФИО79. воспитывался в ГБУЗ Дом ребенка специализированный ГО г.Уфа Республика Башкортостан с 07.01.2011. по 29.11.2011., выбыл в приемную семью, решением суда установлено его усыновление.

Решением Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 08.08.2018г. ФИО5 лишена родительских прав в отношении ФИО80 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО81 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО82 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Судом при разрешении спора установлено, что ФИО5 и ФИО15 имеют несовершеннолетних детей ФИО83, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО84, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО85, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельствами о рождении детей и свидетельствами об установлении отцовства.

Согласно Свидетельству о рождении на имя ФИО86 ДД.ММ.ГГГГ г.р. серии № от 22.08.2012г., родителями ребенка указаны: мать ФИО5, отец – ФИО15.

Согласно Свидетельству об установлении отцовства серии № от 22.08.2012г., ФИО15 признан отцом ФИО87 ДД.ММ.ГГГГ г.р., родившегося у ФИО5.

Согласно Свидетельству о рождении на имя ФИО88 ДД.ММ.ГГГГ г.р. серии № от 22.01.2013г., родителями ребенка указаны: мать ФИО5, отец – ФИО15.

Согласно Свидетельству об установлении отцовства серии № от 22.01.2014г., ФИО15 признан отцом ФИО89 ДД.ММ.ГГГГ г.р., родившейся у ФИО5.

Согласно Свидетельству о рождении на имя ФИО90 ДД.ММ.ГГГГ г.р. серии № от 25.09.2015г., родителями ребенка указаны: мать ФИО5, отец – ФИО15.

Согласно заявлениям ФИО5 на имя директора ГБУ Социальный приют для детей и подростков ГО г. Уфа РБ, ФИО5 просит принять на временное пребывание сроком на три месяца с 03.08.17 по 01.11.17 в Социальный приют для детей и подростков г. Уфы сына ФИО91, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ФИО92 ДД.ММ.ГГГГ г.р., по причине отсутствия жилья.

Распоряжением Главы Администрации Кировского района ГО г. Уфа № от 23.08.2017 г., несовершеннолетний ФИО93.ДД.ММ.ГГГГ г.р. устроен в дом ребенка по личному заявлению матери ФИО5 и отца ФИО15, в связи с трудной жизненной ситуацией.

До настоящего времени несовершеннолетние находятся в ГБУ Социальный приют для детей и подростков ГО г. Уфа РБ и ГБУЗ РБ Дом ребенка специализированный г. Уфа, попыток вернуть детей в семью родители не предприняли.

Согласно сведениям ГБУЗ Республиканский наркологический диспансер №1 МЗ РБ от 07.06.2018 г., ФИО5 под диспансерным наблюдением не находится.

Согласно сведениям ГБУЗ Республиканский наркологический диспансер №1 МЗ РБ от 18.06.2018 г., ФИО15 под диспансерным наблюдением не находится.

Из справки, полученной из ИЦ МВД по РБ от 30.05.2018 г., ФИО15 к уголовной ответственности не привлекался.

Согласно справке ИЦ МВД по РБ от 31.05.2018г. ФИО5 привлекалась к уголовной ответственности, последний раз по ч. 1 ст.159.1 УК РФ 15.04.2013г с назначением наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Суд, исходя из анализа представленных в материалы дела доказательств, принимая во внимание имеющиеся в материалах гражданского дела заключения органов опеки, заключение прокурора, с учетом того, что ответчики уклоняются от воспитания и материального содержания несовершеннолетних детей, не принимают участия в развитии личности детей, в их физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, пришел к выводу, что ответчики ФИО5 и ФИО15 не выполняют должным образом родительские обязанности, отказываются без уважительных причин взять своих детей из учреждений для временного пребывания для детей; требования Администрации Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан в защиту интересов несовершеннолетних ФИО94, ФИО95, ФИО96 к ФИО5, ФИО15 о лишении родительских прав являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В силу пункта 2 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

При этом необходимо иметь ввиду, что в силу п. 4 ст. 71 Семейного кодекса Российской Федерации ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.

Из разъяснений, содержащихся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", также следует, что ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право пользования жилым помещением.

С учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что ФИО97., ФИО98 ФИО99., ФИО100 будучи несовершеннолетними детьми, были зарегистрированы в установленном законом порядке по месту жительства своей матери – ФИО5 в качестве члена семьи в спорном жилом помещении, тем самым приобрели право пользования спорным жилым помещением.

Несовершеннолетние ФИО101., ФИО102., ФИО103., ФИО104 зарегистрированы в спорном доме в установленном законом порядке, с момента рождения, в связи с чем в соответствии с указанными нормами права приобрели право пользования спорным жилым помещением, которое произвольно прекращено быть не может.

Судом установлено и доказательств обратного суду не представлено, что непроживание в спорном доме несовершеннолетних является временным, вынужденным, поскольку по независящим от них обстоятельствам, в силу возраста, они не могут самостоятельно реализовывать свое право пользования спорной квартирой, выбирать место жительства и исполнять обязанности, предусмотренные жилищным законодательством, наравне с собственником.

Согласно сведений ЕГРН ФИО105., ФИО106 ФИО107., ФИО108. собственниками жилых помещений не являются.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что у суда не имеется оснований для вывода о признании несовершеннолетних ФИО109., ФИО110., ФИО111., ФИО112. утратившими право пользования спорным жилым помещении.

Истица полагает, что в связи с усыновлением, выездом в связи с этим из жилого помещения в другое постоянное место жительства, проживанием в новой семье, права ФИО113. в отношении спорного жилого помещения прекращены.

В силу п. 2 ст. 137 Семейного кодекса Российской Федерации усыновленные дети утрачивают личные неимущественные и имущественные права и освобождаются от обязанностей по отношению к своим родителям (своим родственникам).

Суд отмечает, что удочерение (усыновление) указанных несовершеннолетних детей влечет правовые последствия в виде прекращения личных, неимущественных прав и обязанностей, а также алиментных обязательств по отношению к своей матери, имевших место в рамках семейных (родственных) отношений, но не прекращение их жилищных прав пользования спорным домом, которое у них возникло в силу приведенных положений закона.

Согласно ч. 2 ст. 143 Семейного кодекса Российской Федерации при отмене усыновления ребенок по решению суда передается родителям. При отсутствии родителей, а также, если передача ребенка противоречит его интересам, ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.

Поскольку в случае отмены усыновления жилищные права ребенка бывшими усыновителями не восстанавливаются, ребенок снова передается на попечение органа опеки и попечительства, несовершеннолетний ФИО114 сохранил гражданство Российской Федерации, имеет право в соответствии с действующим законодательством иметь на территории России жилое помещение для проживания, которое за ними сохраняется в силу положений действующего законодательства Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в этой части.

Вопреки доводам истца не является основанием для удовлетворения исковых требований тот факт, что юридически несовершеннолетний перестал быть членом семьи своей биологической матери, поскольку сам по себе факт удочерения (усыновление) несовершеннолетних другими гражданами не может являться основанием для прекращения их права пользования жилым помещением, так как это право сохранялось за ними согласно нормам п. 4 ст. 71 Семейного кодекса Российской Федерации и после прекращения семейных отношений с матерью в связи с лишением ее родительских прав.

До настоящего времени ФИО115. находится в несовершеннолетнем возрасте, поэтому не имеет реальной возможности принимать самостоятельное решение о вселении в спорный дом и проживании в нем раздельно с родителями (усыновителями).

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что проживание ФИО116. с усыновителями на его жилищные права не влияет, его непроживание в спорном жилом помещении носит вынужденный характер, не указывает на их отказ от права пользования данным помещением и не может являться основанием для признания прекратившим (утратившим) право пользования жилым помещением.

Неисполнение обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг за несовершеннолетних, непринятие мер по вселению в спорную квартиру, при указанных обстоятельствах не свидетельствуют об отказе от права пользования жилым помещением.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования истца в отношении несовершеннолетних ФИО117, ФИО12 ФИО118, ФИО119, ФИО120 не подлежат удовлетворению, поскольку противоречат действующему законодательству.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к ФИО5, ФИО7 о снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., прекратившими право пользования жилым домом, расположенным по адресу: г.Уфа, Кировский район, <адрес>.

Снять ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ г.р., с регистрационного учета по адресу: г. Уфа, <адрес>.

В удовлетворении иска ФИО2 о признании прекратившими право пользования жилым домом и снятии с регистрационного учета ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Р.Р. Зайдуллин

Решение суда принято в окончательной форме 23.10.2018.