Решение № 2-197/2021 2-197/2021~М-186/2021 М-186/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2-197/2021

№ 2-197(4)/2021

64RS0028-04-2021-000345-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 г. с. Перелюб

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Панкова А.И.,

при секретаре Шпыневой Д.А.,

с участием помощника прокурора Перелюбского района Саратовской области Соколова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Перелюбского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ с. Натальин Яр Перелюбского муниципального района Саратовской области» о возложении обязанности обеспечить надлежащую работу программного обеспечения системы контентной фильтрации, исключающую доступ обучающихся к отдельным информационным ресурсам сети «Интернет»,

установил:

прокурор Перелюбского района Саратовской области обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ с. Натальин Яр» о возложении обязанности обеспечить надлежащую работу программного обеспечения системы контентной фильтрации, исключающую доступ обучающихся к отдельным информационным ресурсам сети «Интернет». Свои требования прокурор мотивировал следующим образом.

Прокуратурой Перелюбского района проведена проверка исполнения общеобразовательными учреждениями, расположенными на территории района законодательства о противодействии экстремистской деятельности, в части защиты нравственности детей при использовании сети «Интернет», в ходе которой установлено следующее.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистской деятельностью является, в том числе: возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии; публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения; финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" противодействие экстремистской деятельности осуществляется путем принятия профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.

В соответствии со ст. 13 вышеуказанного Федерального закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

В силу ст. 14 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в Российской Федерации гарантировано принятие мер по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, а также от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, порнографию, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в целях содействия физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей и формированию у них навыков здорового образа жизни органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией создают благоприятные условия для осуществления деятельности физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (включая места для их доступа к сети "Интернет").

В соответствии с ч. 2 ст. 14.1 Федерального закона от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» родители (лица, их заменяющие) обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей. Лица, осуществляющие мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей (далее - лица, осуществляющие мероприятия с участием детей), в пределах их полномочий способствуют физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей.

Пунктом 2.3 Устава МБОУ «СОШ с. Натальин Яр Перелюбского района Саратовской области» предусмотрено, что основными целями деятельности учреждения являются: создание условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся; охрана жизни и укрепление физического и психического здоровья детей; создание условий для развития личности, ее самореализации и самоопределения; оказание помощи семье в образовании, воспитании и формировании здорового образа жизни обучающихся.

Согласно п. 2.4 Устава МБОУ «СОШ с. Натальин Яр Перелюбского района Саратовской области» учреждение осуществляет обучение и воспитание в интересах личности, общества, государства, обеспечивает охрану здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности, в том числе возможности удовлетворения потребности обучающегося в самообразовании и получении дополнительного образования.

Проверкой установлено, что в МБОУ «СОШ с. Натальин Яр Перелюбского района Саратовской области» организован неограниченный широкополосный круглосуточный доступ к сети Интернет через централизованную систему контент фильтрации.

Однако, в нарушение указанных требований закона контент-фильтр, имеющийся в образовательном учреждении, не в полной мере предотвращает доступ к информации сети Интернет, несовместимой с целями и задачами образования и воспитания учащихся.

Так, при исполнении в поисковой системе «Яндекс» соответствующих запросов, поисковая система выдавала Интернет сайты: <Номер>

<Номер>, содержащие экстремистские материалы.

По указанным нарушениям прокуратурой района в адрес директора МБОУ «СОШ с. Натальин Яр» Перелюбского муниципального района Саратовской области вносилось представление об устранении вышеуказанных нарушений. Из представленного ответа на представление следовало, что вышеуказанные нарушения были устранены.

Однако в результате проведения прокуратурой района контрольной проверки установлено, что при исполнении в поисковой системе «Яндекс» соответствующих запросов, поисковая система выдавала Интернет сайты:

<Номер>

<Номер>

<Номер>

содержащие экстремистские материалы. Данные материалы входят в федеральный список экстремистских материалов (<Номер>;5173;5174)

что свидетельствует об устранении нарушений законодательства о противодействии экстремистской деятельности не в полном объеме.

В иске указано, что наличие не отвечающего названным требованиям контент-фильтра приводит к тому, что учащиеся, фактически имеющие свободный доступ к ресурсам сети Интернет, содержание которых противоречит законодательству Российской Федерации и не совместимо с целями и задачами образования и воспитания учащихся, наносящим вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, могут ими воспользоваться. В последствии эти нарушения могут привести к серьезным деформациям нравственного и правового сознания несовершеннолетних и способствуют закреплению у них антиобщественных стереотипов поведения.

Определить круг несовершеннолетних желающих обучаться в МБОУ «СОШ с. Натальин Яр» Перелюбского муниципального района Саратовской области, не представляется возможным, поскольку количество детей, посещающих учреждение меняется как с началом учебного года, так и в течение года, в связи с чем, настоящий иск предъявляется в интересах неопределённого круга лиц.

В судебном заседании прокурор Соколов А.А. поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель ответчика МБОУ «СОШ с. Натальин Яр» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. От представителя ответчика в адрес суда поступило заявление о признании исковых требований в полном объеме. В заявлении имеется указание на то, что последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ заявление представителя ответчика приобщено к материалам дела.

Прокурор считал возможным принять признание иска ответчиком.

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому может быть принято судом.

По правилам ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194- 198 ГПК РФ, суд,

решил:

иск прокурора Перелюбского района Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «СОШ с. Натальин Яр Перелюбского района Саратовской области» о возложении обязанности обеспечить надлежащую работу программного обеспечения системы контентной фильтрации, исключающую доступ обучающихся к отдельным информационным ресурсам сети «Интернет» удовлетворить.

Обязать МБОУ «СОШ с. Натальин Яр Перелюбского района Саратовской области» обеспечить надлежащую работу программного обеспечения системы контентной фильтрации сети «Интернет», предотвращающую доступ обучающихся к информационным ресурсам, содержащим не рекомендуемую детям продукцию, несовместимую с задачами их обучения и воспитания, а именно исключить доступ к Интернет-ресурсам содержащим экстремистскую направленность.

В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором апелляционное представление в Судебную коллегию по гражданским делам Саратовского областного суда через Пугачевский районный суд Саратовской области.

Председательствующий А.И. Панков