Постановление № 5-563/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 5-563/2018

КОПИЯ

Дело №5-563/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Когалым 15 июня 2018 года

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Давлетова Т.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя ФИО1 ,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16:50 в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу гражданин Республики Кыргызстан ФИО3, однако, в установленный законом срок - в течении 3-х рабочих дней с момента заключения трудового договора УВМ УМВД России по ХМАО - Югре не было соответствующим образом уведомлено о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина, в связи чем, индивидуальный предприниматель ФИО1 нарушила п.4 ст. 13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании индивидуальный предприниматель ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала.

Выслушав индивидуального предпринимателя ФИО1 , исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему:

Согласно пункта 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ), работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

При этом, в соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ, работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Данное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого в объяснении ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признала, ей были разъяснены права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст.51 Конституции РФ, что подтверждается содержанием протокола об административном правонарушении и удостоверено подписью ФИО1 ; копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между индивидуальным предпринимателем ФИО1 и иностранным гражданином ФИО3; копией паспорта иностранного гражданина ФИО3; копией миграционной карты иностранного гражданина ФИО3

Также в судебном заседании были исследованы: свидетельство о государственной регистрации физического лица ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя 86 №; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе ФИО1 86 №.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о виновности индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в неуведомлении или нарушении установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с Примечанием к ст.18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Санкция ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

При назначении индивидуальному предпринимателю административного наказания, учитываются характер и обстоятельства допущенного правонарушения, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, наличие смягчающих наказание обстоятельств, в виде признания индивидуальным предпринимателем вины, и считаю, что при таких обстоятельствах имеется целесообразность применения к индивидуальному предпринимателю административного наказания в виде штрафа.

Вместе с тем, учитывая характер совершенного административного правонарушения и его последствия, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности индивидуального предпринимателя, полагаю возможным в соответствии с ч. 3.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом согласно ч. 3.3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц ч.3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу, в доход государства. Реквизиты перечисления административного штрафа: Получатель: УМВД России по ХМАО-Югре Расчетный счет №, КБК 18№ КПП 860101001, ИНН <***>, РКЦ Ханты-Мансийск <адрес>, ОКТМО 71883000 БИК 047162000, идентификатор 18№.

Постановление может быть обжаловано течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд <адрес> - Югры путем подачи жалобы через Когалымский городской суд ХМАО - Югры.

Судья: подпись Т.В. Давлетова

Копия верна, судья:

Подлинный документ подшит в деле № Когалымского городского суда ХМАО-Югры