Решение № 2-2650/2018 2-2650/2018~М-2363/2018 М-2363/2018 от 17 июля 2018 г. по делу № 2-2650/2018

Дело № 2-2650/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2018 года г.Пермь

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Мехряковой Л.И.,

при секретаре Каменских Д.Э.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Перми Лозовой Е.Г.,

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми к ФИО2, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Гр.С.В., ФИО3, ФИО4 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, третьи лица – МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», Отдел по вопросам миграции отдела полиции № 2 (дислокация Индустриальный район) УМВД России по г. Перми, Прокуратура Индустриального района г. Перми,

установил:

Муниципальное образование город Пермь в лице администрации г.Перми обратилось в суд с иском о признании ФИО2, ФИО3, ФИО4, Гр.С.В., утратившими право пользования жилым помещением по <адрес>; выселении ФИО2, ФИО3, ФИО4, Гр.С.В. из жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 34,6 кв.м., в двухкомнатную квартиру общей площадью 44,8 кв.м, в том числе жилой площадью 25,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указал, что в связи с тем, что жилой дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, прокурор Индустриального района г. Перми в интересах ФИО2 и членов его семьи, занимающих две комнаты в трехкомнатной квартире № 3 общей площадью 34,6 кв.м, в том числе жилой 24,5 кв.м, по указанному адресу, обратился в суд с иском к администрации г. Перми о предоставлении другого благоустроенного жилого помещения. Решением Ленинского районного суда города Перми от 11.04.2017г. исковые требования к администрации г.Перми о предоставлении жилого помещения удовлетворены, на администрацию г.Перми обязаность предоставить ФИО2, на состав семьи из четырех человек, по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г.Перми, общей площадью не менее 34,6 кв.м, в том числе жилой 24,5 кв.м. Во исполнение решения Ленинского районного суда г.Перми от 11.04.2017г. администрация города Перми на основании распоряжения начальника управления жилищных отношений администрации города Перми от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении жилого помещения ФИО2», предоставила ФИО2 на состав семьи из четырех человек, в том числе: К. Т.А., ФИО4, Гр.С.В. двухкомнатную <адрес> общей площадью 44,8 кв.м, ж том числе жилой площадью 25,7 кв.м, в <адрес>. В течение 30 дней с момента подписания распоряжения о предоставлении жилого помещения ответчики обязаны освободить жилое помещение и сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес>. Согласно справки МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» ответчики по настоящее время проживают и зарегистрированы по адресу<адрес>. Учитывая, что ответчикам предоставлено жилое помещение по договору социального найма, взамен ранее занимаемого, ответчики утратили право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и подлежат выселению и снятию с регистрационного учета.

Представитель истца в судебном заседании доводы и требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала. В судебном заседании пояснила, что ответчикам предоставлено жилое помещение по договору социального найма, взамен ранее занимаемого, в связи, с чем они утратили право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Ответчик ФИО2 с доводами, изложенными в исковом заявлении, не согласился, в судебном заседании пояснил, что соглашение подписал, поскольку ему (ответчику) сказал, что если он его не подпишет, то его выселят и предоставят однокомнатную квартиру. Истец предлагал однокомнатную квартиру в микрорайоне Вышка-2, площадь которой соответствовала заменяемой. Переезжать в предоставляемое жилое помещение не согласен, в связи с тем, что его сын обучается в учебном заведении на территории Индустриального района г. Перми. Не оспаривает, что предоставляемое жилое помещение отвечает санитарным нормам, и требованиям указанным в решении суда.

Ответчики ФИО5, ФИО4, Гр.С.В., в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены судом по последнему известному месту жительства (л.д. 39-41).

Третьи лица - МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», Отдел по вопросам миграции отдела полиции № 2 (дислокация Индустриальный район) УМВД России по г. Перми - представителей в суд не направили, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без участия представителя (л.д.42-43, 46,56)

Заслушав лиц участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд считает требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Порядок предоставления гражданину жилой площади в связи с переселением из домов, подлежащих сносу или признанных непригодными для проживания, регулируется ст. 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации: граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации: если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно статье 89 Жилищного кодекса Российской Федерации:

1. Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

2. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В соответствии с решением Пермской городской думы от 30.05.2006 № 103 благоустроенными жилыми помещениями применительно к условиям города Перми признаны помещения, находящиеся в зданиях капитального типа и оборудованные центральным отоплением, электроснабжением, центральным холодным водоснабжением, центральным либо автономным горячим водоснабжением, канализацией, газовой или электроплитой.

На основании заключения межведомственной комиссии при администрации Индустриального района г. Перми жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Решением Ленинского районного суда г. Перми от 11.04.2017г. на администрацию города Перми возложена обязанность предоставить во внеочередном порядке ФИО2, ФИО3, ФИО4, Гр.С.В. по договору социального найма в границах города Перми благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 34, 6 кв.м., жилой площадью не менее 24, 5 кв.м. (л.д.7-10, 50-53).

Судебной коллегией по гражданским делам Пермского краевого суда решение Ленинского районного суда г. Перми от 11.04.2017г. оставлено без изменения, апелляционная жалоба администрации г. Перми – без удовлетворения (л.д. 54-55).

01.08.2017г. постановлением судебного пристава-исполнителя МО и ИОИП РД России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: возложить на администрацию города Перми обязанность предоставить во внеочередном порядке ФИО2, ФИО5, ФИО4, Гр.С.В. по договору социального найма в границах города Перми благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 34, 6 кв.м., жилой площадью не менее 24, 5 кв.м. (л.д. 11).

25.01.2018г. Управление жилищных отношений администрации г. Перми направило ответчикам предложение о переселении из аварийного жилья в двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>

31.01.2018г. заключено соглашение (обязательство) между Управлением жилищных отношений администрации г. Пермь и МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» на предоставление жилого помещения по договору социального найма по адресу: <адрес>, площадью 44, 8 кв.м.; ФИО3, ФИО4, Гр.С.В., ФИО2 выразили согласие на предоставляемое им жилье.

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации города Перми от 20.02.2018г. № во исполнении решения Ленинского районного суда <адрес> от 11.04.2017г. в связи с признанием жилого <адрес> аварийным и подлежащим сносу постановлено: предоставить ФИО2 двухкомнатная <адрес> общей площадью 44, 8 кв.м., в том числе жилой площадью 25, 7 кв.м, в <адрес> на состав семьи из четырех человек, в том числе: ФИО3, ФИО4, Гр.С.В., ФИО2 заключить договор социального найма на двухкомнатную <адрес> с МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» и освободить ранее занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес> в течении 30 дней с даты подписания распоряжения (л.д.12).

28.02.2018г. постановлением судебного пристава-исполнителя МО и ИОИП РД России по Пермскому краю исполнительное производство №-ИП окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа (л.д.17).

12.04.2018г. между наймодателем МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми», действующей от имени собственника жилого помещения – муниципальное образование <адрес>, и нанимателем ФИО2 подписан договор социального найма жилого помещения №. Согласно предмету договора: наймодатель передает, а наниматель, со дня заключения договора, принимает в бессрочное владение и пользование, находящееся в муниципальной собственности жилое помещение представляющее собой двухкомнатную квартиру общей площадью 44,8 кв.м, в том числе жилой площадью 25, 7 кв.м. расположенное по адресу: <адрес> для проживания в нем. Характеристика предоставляемого жилого помещения его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указана в техническом паспорте жилого помещения. Наниматель осмотрел принимаемое жилое помещение в натуре, каких-либо претензий по его техническому состоянию не имеет. Составление акта приема - передачи предоставляемого жилого помещения между сторонами не требуется. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются и регистрируются следующие члены семьи: ФИО3, ФИО4, Гр.С.В. (л.д.14-15).

07.06.2018г. инженером МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» ФИО6 проведено обследование жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> В ходе обследования установлено, что доступа в жилое помещение нет. Входную дверь не открывают. В оконных проемах видны занавески, цветы. Со слов соседей в жилом помещении проживает ФИО2, акт подписывать отказались (л.д.13).

Согласно справке от 13.06.2018г. выданной МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» и сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю на 22.06.2018г. в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы: с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ.; К. Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ; Гр.С.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 16, 47-48).

В соответствии с информацией Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии запрошенной по запросу суда, у ответчиков права на объекты недвижимости на территории Пермского края отсутствуют (л.д. 57-58,63).

Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости и об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в жилом помещении - собственником квартиры по адресу: <адрес>, площадью 44,8 кв.м. и квартиры по адресу: <адрес> является Муниципальное образование г. Пермь.

По информации МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» в жилых помещениях по указанным адресам зарегистрированных лиц не имеется (л.д.68-74).

В соответсвии с правовой позиции изложенного в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14, по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

Таким образом, из вышеприведенных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, но при этом не является формой улучшения жилищных условий граждан. В связи с чем, предоставляемое жилое помещение взамен ранее занимаемого аварийного жилья должно быть благоустроенным, отвечать установленным требованиям, быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению и находиться в черте данного населенного пункта.

Как установлено судом, предоставляемое ответчикам жилое помещение состоит из двух комнат, общей площадью 44,8 кв.м., в том числе жилой площадью 25,7 кв.м., находится в черте <адрес>), отнесено к муниципальной собственности, отвечает требованиям ст. 86 - 89 Жилищного кодекса Российской федерации.

Занимаемые ответчиками жилое помещение представляют собой две комнаты в трехкомнатной квартире общей площадью 34, 6 кв.м., в том числе жилой 24,5 кв.м.

Право собственности на квартиру по <адрес> 28.11.2017г. зарегистрировано за муниципальным образованием г. Пермь (л.д. 59-62).

Согласно справке МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» квартира по <адрес> является свободной от прав третьих лиц (л.д.73).

Таким образом, сравнительные характеристики жилых помещений указывают, что предоставляемое ответчикам жилое помещение отвечает как по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, является благоустроенным применительно к условиям города Перми, свободным от прав третьих лиц, а также отвечает установленным санитарным нормам и техническим требованиям, находится в черте города Перми (Орджоникидзевский район города Перми).

Учитывая изложенное, требования статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предъявляемые к жилому помещению, предоставляемому по договору социального найма, при выселении ответчиков в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания, администрацией города Перми соблюдены.

Доводы ответчика ФИО2, что в случае не подписании соглашения ему планировали предоставить однокомнатную квартиру в микрорайоне Вышка -2, судом отклоняется, поскольку носят голословный характер, и письменными доказательствами не подтверждается. Подписывая обязательство о согласии на предоставление жилого помещения и договор социального найма жилого помещения, ответчик знал о том, что ему будет предоставлена двухкомнатная квартира общей площадью 44,8 кв. м. При этом предоставленное истцу жилое помещение по договору социального найма является большей (44,8 кв.м.) по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (34,6 кв.м).

Кроме того, не согласие ответчика переезжать в предоставляемое жилое помещение, в связи с тем, что его сын обучается в учебном заведении на территории Индустриального района г. Перми правового значения для рассмотрения данного гражданского дела не имеет.

В связи с чем, учитывая обстоятельства дела, указанные нормы действующего законодательства суд удовлетворяет требования истца о признании ФИО2, ФИО2 В. К. Т. А., ФИО4, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>3 и выселении из указанной квартиры в двухкомнатную квартиру № общей площадью 44,8 кв.м., в том числе жилой площадью 25,7 кв.м., расположенную в <адрес>.

Согласно выписке из реестра объектов муниципальной собственности муниципального образования город Пермь от 28.11.2017г., жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>122 соответствуют размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в предоставляемое жилое помещение в соответствии со ст. 90 ЖК РФ, ч. 1 ст. 105 ЖК РФ, жилая площадь жилого помещения составляет 25,7 кв.м.

Таким образом, предоставляемое ответчикам жилое помещение находится в муниципальной собственности, отвечает требования, предъявляемым к жилым помещениям, не признано непригодным для проживания и аварийным, находится в черте г. Перми, являются изолированным и пригодным для постоянного проживания. В указанном жилом помещении никто не проживает и не зарегистрирован. Поскольку в добровольном порядке признанной аварийным жилое помещение ответчиками не освобождено, суд удовлетворяет требования истца о выселении их из ранее занимаемого жилого помещения с переселением в равнозначное, предоставленное по договору социального найма.

В соответствии со ст. 7 закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда;

Согласно п.п. «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713.

По указанным нормам закона данное решение, после вступления его в законную силу, будет являться основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Муниципального образования город Пермь в лице администрации г. Перми удовлетворить-

Признать ФИО2, ФИО2 В. К. Т. А., ФИО4, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Выселить ФИО2, Гр.С.В., ФИО3, ФИО4 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 34,6 кв.м., жилой площадью 24, 5 кв.м. в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью 44, 8 кв.м., жилой площадью 25, 7 кв.м.

Решение суда является основанием для Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю для снятия ФИО2, ФИО2 В. К. Т. А., ФИО4 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: г. Пермь, Индустриальный район, ул. Карпинского 22-3.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: (Л.И. Мехрякова)