Решение № 2-3279/2021 2-3279/2021~М-2890/2021 М-2890/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2-3279/2021

Дело № 2-3279/2021

25RS0029-01-2021-005951-49


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2021 года г. Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Сапаровой Н.А.,

при секретаре Файзуллиной Э.В.,

с участием в судебном заседании представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании права собственности на земельный участок, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора СТ «XXXX»,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчикам администрации Уссурийского городского округа, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании права собственности на земельный участок. В обоснование исковых требований истец указала, что ФИО1 является членом СТ «XXXX», за которой закреплен земельный участок XXXX, площадью XXXX кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: XXXX Согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, земельный участок XXXX имеет кадастровый номер XXXX, номер кадастрового квартала XXXX; вид разрешенного использования: земельные участки для ведения садоводства; категория земель, к которой относится образуемый земельный участок: земли населенных пунктов. На основании постановления главы администрации г. Уссурийска Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX закреплении садовых участков» за садоводческим товариществом «XXXX» закреплен земельный участок с фактически сложившихся границах общей площадью XXXX га. Предоставлен государственный акт на право пользования землей ф-2 с предоставлением земель всего XXXX га., в том числе в собственность 3.38 га., в коллективную совместную собственность 1,43 га. Истец обращалась в администрацию Уссурийского городского округа Приморского края с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, однако ей было отказано по причине того, что документы представленные ею в качестве основания государственной регистрации права собственности, архивная выписка из постановления администрации г. Уссурийска от 21.09.1994 года № 1529 «О закреплении садовых участков в собственность», а также приложение XXXX к данному постановлению, не соответствуют требованиям законодательства РФ (п.7 ч.1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ). Истец считает отказ необоснованным, поскольку каких-либо ограничений на предоставление земельных участков в собственность, предусмотренных Федеральным законом от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», не имеется. Спорный участок находится в границах СТ «XXXX», спора по границам со смежными участками не имеется. Председателем СТ «XXXX» ФИО3 предоставлена справка, свидетельствующая о том, что истец является владельцем земельного участка XXXX с ДД.ММ.ГГ года (кадастровый номер XXXX) пользуется земельным участком добросовестно, из владения участок не выбывал, обрабатывается, членские взносы оплачиваются, финансовой задолженности по взносам не имеется. Со стороны владельцев и собственников смежных участков претензий по использованию земельного участка не имеется. Садовое общество «XXXX», поставлено на налоговый учет в налоговой организации по месту ее нахождения, о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра юридических лиц. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО4 ООО «XXXX» при выполнении кадастровых работ по определению границ земельного участка XXXX в садоводческом товариществе «XXXX», установлено, что согласно плану землепользования, данный участок входит в состав территории садоводческого товарищества «XXXX» и закреплен за ФИО1 Границы земельного участка XXXX, площадью XXXX кв.м, в садоводческом товариществе «XXXX», местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка: Приморский край, г. Уссурийск, с/т «XXXX». Граница земельного участка существует на местности пятнадцать и более лет и закреплена с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка на местности. Земельный участок с данным видом разрешенного использования находится в зоне застройки жилыми домами сезонного проживания (Ж6), предельный минимальный и максимальный размер земельного участка не установлен в соответствии с Правилами землепользования и застройки Уссурийского городского округа. Земельный участок XXXX в садовом товариществе «XXXX» на правах личной собственности не значится, что подтверждается ответом Управления Росреестра по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ. Просит признать за ФИО1 право собственности на земельный участок XXXX, площадью XXXX кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: XXXX в координатных точках по заключению кадастрового инженера ФИО4 ООО «XXXX», в порядке приобретательной давности.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась о месте и времени судебного разбирательства извещалась надлежаще, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представила.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании настаивала на исковых требованиях по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Управления имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа, представитель ответчика Управления градостроительства администрации Уссурийского городского округа, представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора СТ «XXXX» в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежаще.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, мнения участника процесса, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца, представителей ответчиков и третьего лица на стороне ответчиков, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В силу ч.1 ст.36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

Согласно ч.1, ч.2 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Приобретение права собственности в порядке ст. 234 ГК РФ направлено на устранение неопределенности в правовом статусе имущества, владение которым как своим собственным длительное время осуществляется не собственником, а иным добросовестным владельцем в отсутствие для этого оснований предусмотренных законом или договором.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является членом садоводческого общества «XXXX», за которой закреплен земельный участок XXXX, площадью XXXX кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: край Приморский, г. Уссурийск, с/т «XXXX».

Постановлением главы администрации г. Уссурийска Приморского края от 21.09.1994 № 1529 «О закреплении садовых участков в собственность» за садоводческим товариществом «XXXX» закреплен земельный участок с фактически сложившихся границах общей площадью XXXX га и предоставлен государственный акт на право пользования землей ф-2 с предоставлением земель всего XXXX га, в том числе в собственность 3.38 га, в коллективную совместную собственность –1,43 га.

Земельный участок XXXX площадью XXXX кв.м поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера XXXX, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ.

В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории земельный участок XXXX площадью XXXX кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: XXXX, имеет кадастровый номер XXXX, номер кадастрового квартала XXXX; вид разрешенного использования: земельные участки для ведения садоводства; категория земель, к которой относится образуемый земельный участок: земли населенных пунктов.

В целях соблюдения земельного законодательства истец ФИО1 обратилась с заявлением в Федеральную государственную службу государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю о предоставлении в собственность земельного участка XXXX в с/т «XXXX», однако ей было отказано.

Уведомлением Федеральной государственной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГ XXXX ФИО1 отказано в государственной регистрации спорного земельного участка, поскольку представленные истцом документы в качестве основания государственной регистрации права собственности, архивная выписка из постановления администрации г. Уссурийска от ДД.ММ.ГГ XXXX «О закреплении садовых участков в собственность», а также приложение XXXX к данному постановлению, не соответствуют требованиям законодательства РФ (п.7 ч.1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ).

Согласно справке, выданной председателем СТ «XXXX» ФИО3, за ФИО1 закреплен земельный участок XXXX, площадью XXXX кв.м, расположенный в пределах земельного угодья садоводческого товарищества «XXXX» и составляет его территорию из земель, находящихся в муниципальной собственности Уссурийского городского округа. Земельный участок находится в районе Пивзавода примерно в XXXX метрах на восток относительно ориентира - трехэтажного жилого дома, расположенного за пределами земельного участка. Адрес ориентира: XXXX. ФИО1 владеет и пользуется земельным участком с ДД.ММ.ГГ года. Кадастровый номер земельного участка: XXXX. ФИО1 и ее семья пользуется земельным участком добросовестно, дачный участок из их владения не выбывал, обрабатывается. Членские взносы оплачиваются, финансовой задолженности по взносам не имеется. Со стороны владельцев и собственников смежных земельных участков претензий по использованию земельного участка не имеется.

Из заключения кадастрового инженера ООО «XXXX» ФИО4 суду известно, что согласно плану землепользования, земельный участок XXXX входит в состав территории садоводческого товарищества XXXX. Уточненная площадь земельного участка определена с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований. Граница земельного участка существует на местности пятнадцать и более лет и закреплена с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка на местности. Земельный участок с данным видом разрешенного использования находится в зоне застройки жилыми домами сезонного проживания (Ж6), предельный минимальный и максимальный размер земельного участка не установлен в соответствии с Правилами землепользования и застройки Уссурийского городского округа.

При этом суд принимает во внимание длительность использования спорного земельного участка истцом с ведома СТ «XXXX», истец является членом указанного СТ с ДД.ММ.ГГ., производит оплату членских и целевых взносов, оплату земельного налога, осуществляет в отношении земельного участка права собственника, использует земельный участок для целей садоводства и огородничества, произведены кадастровые работы и земельный участок поставлен на кадастровый учет, что подтверждается совокупностью представленных истцом доказательств, в том числе, членской книжкой члена СТ «XXXX», справкой председателя СТ «XXXX» от ДД.ММ.ГГ, выпиской из ЕГРН. Испрашиваемый истцом земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

С требованиями об освобождении спорного земельного участка ответчики к истцу не обращались, доказательств выдела другим лицам в нарушение ст. 56 ГПК РФ в материалы дела не представлено.

В настоящее время спорный земельный участок образован в качестве самостоятельного объекта недвижимости и поставлен на кадастровый учет, в связи с чем у истца возникло право на приобретение данного участка в собственность.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к администрации Уссурийского городского округа, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю о признании права собственности на земельный участок, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора СТ «XXXX» – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок XXXX, площадью XXXX кв.м, кадастровый номер XXXX, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: XXXX в порядке приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Сапарова Н.А.

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2021 года.