Апелляционное определение № 33-10018/2025 33-245/2026 от 19 января 2026 г.

Судья: Пахирко Р.А. Дело № 33- 245/2026, 33-10018/2025 (2-420/2024)

Докладчик: Сучкова И.А. УИД 42RS0009-01-2023-007784-67


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кемерово 20 января 2026 года

судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Першиной И.В.

судей: Сучковой И.А., Акининой Е.В.

при секретаре: Клюевой В.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи И.А. Сучковой гражданское дело по апелляционной жалобе С.Ю.Н. на решение Центрального районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ

по иску С.Ю.Н. к акционерному обществу «Нитро Сибирь – Кузбасс», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу об обязании осуществить корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета, доначислить и уплатить дополнительные страховые взносы, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установила:

С.Ю.Н. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (далее – ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ С.Ю.Н. обратился в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ С.Ю.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального страхового стажа (в наличии 2 года 3 дня).

Согласно указанному Решению у С.Ю.Н. имеются следующие периоды работы, которые не представляется возможным засчитать в специальный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 месяцев 5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет 7 месяцев 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 месяца 18 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 2 года 10 месяцев 29 дней, в качестве водителя СЗМ - аппаратчика приготовления эмульсии в АО «Нитро Сибирь-Кузбасс» (ЗАО «Нитро Сибирь-Кузбасс»), так как сведения персонифицированного учета за указанные периоды представлены работодателем без указания кода особых условий труда.

С данным решением ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу С.Ю.Н. не согласен, считает действия ответчика, выразившиеся в отказе в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № 1 незаконными, в связи со следующим.

Истец С.Ю.Н. работает в АО «Нитро Сибирь-Кузбасс» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (ДД.ММ.ГГГГ закрытое акционерное общество «Нитро Сибирь-Кузбасс» переименовано в акционерное общество «Нитро Сибирь-Кузбасс»), в качестве водителя СЗМ - аппаратчика приготовления эмульсии работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участок АТУ №, участок ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ работает водителем автомобиля (грузового), участок ФИО2.

При этом, ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу необоснованно отказало во включении в специальный стаж периодов работы истца С.Ю.Н., именно в качестве водителя СЗМ - аппаратчика приготовления эмульсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 месяцев 5 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет 7 месяцев 12 дней, а всего 9 лет 2 месяца 17 дней.

ДД.ММ.ГГГГ через ЕГП «Госуслуги» С.Ю.Н. обратился за получением сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Согласно полученным ДД.ММ.ГГГГ сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, страховой № (исх. номер системы ПУ 0314603№), величина индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) истца составила 134.826, стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, составил 32 года 7 месяцев 4 дня, продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости, составила 2 года 0 месяцев 0 дней.

ДД.ММ.ГГГГ истец, обратился в АО «Нитро Сибирь-Кузбасс» с запросом о предоставлении документов о труде, в т.ч., копии трудовой книжки, справки о подтверждении трудового стажа. Истцу была выдана справка о подтверждении трудового стажа № от ДД.ММ.ГГГГ, работодателем подтверждается тот факт, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ С.Ю.Н. постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе, работал водителем автомобиля (СЗМ)/ аппаратчиком приготовления эмульсии (МТ-14). Вышеуказанные сведения также подтверждаются записями в трудовой книжке С.Ю.Н.

При этом, работодатель указывает на то, что в период работы С.Ю.Н. водителем автомобиля (СЗМ)/ аппаратчиком приготовления эмульсии (МТ- 14), производилось временное перемещение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должность водителя автомобиля (Скания), приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ. В период работы С.Ю.Н. водителем автомобиля (грузового) также производилось временное перемещение на должность водителя автомобиля (СЗМ)/ аппаратчика приготовления эмульсии (MT-14): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные сведения не согласуются со сведениями, указанными в Решении ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в качестве основания для назначения досрочной страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: в специальный страховой стаж зачтены периоды работы С.Ю.Н. в ООО «КРУ – СИБИРИТ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 1 год 9 месяцев 9 дней; в АО «Нитро Сибирь-Кузбасс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 2 месяца 11 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 0 месяцев 13 дней, а всего 2 года 0 месяцев 03 дней; в специальный страховой стаж не зачтены периоды работы С.Ю.Н. в ЗАО «Нитро Сибирь-Кузбасс», АО «Нитро Сибирь-Кузбасс» в качестве водителя автомобиля (СЗМ)/аппаратчика приготовления эмульсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 9 лет 4 месяца. В индивидуальном лицевом счете указанные периоды подтверждены работодателем общим стажем.

Согласно справке о подтверждении трудового стажа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной АО «Нитро Сибирь-Кузбасс», с ДД.ММ.ГГГГ С.Ю.Н. в АО «Нитро Сибирь-Кузбасс» в качестве водителя автомобиля (СЗМ)/аппаратчика приготовления эмульсии (МТ-14) переведен на особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, согласно СОУТ от ДД.ММ.ГГГГ. При этом, ДД.ММ.ГГГГ АО «Нитро Сибирь-Кузбасс» была проведена специальная оценка условий труда, согласно которой (карта №/Кем СОУТ) условия труда работника в должности водителя СЗМ - аппаратчика приготовления эмульсии являются вредными и (или) опасными (3 класс 2 подкласс). Работа в должности водителя автомобиля СЗМ-аппаратчика приготовления эмульсии дает право на льготное пенсионное обеспечение по позиции 10902000-1754б раздела 9 Списка № 1, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением СМ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях».

Ранее, результатами специальной оценки условий труда водителя автомобиля СЗМ/аппаратчик приготовления эмульсии в ЗАО «Нитро Сибирь – Кузбасс» от ДД.ММ.ГГГГ код профессии: 11442 8 56 8322, участок АТУ №, установлен итоговый класс (подкласс) условий 3.2 – вредный 2-й степени, что соответствует классу условий труда 3.2 «вредный» (Карта № СОУТ). При этом, право на досрочное назначение пенсии по старости по указанной Карте не было установлено.

Кроме того, характер работы и условия труда С.Ю.Н. в должности водителя СЗМ-аппаратчика приготовления эмульсии являлись неизменными в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

АО «Нитро-Сибирь-Кузбасс» представляет собой предприятие, которое реализует оригинальную технологию компании ЗАО «Нитро Сибирь» (<адрес>) по созданию производственных комплексов изготовления промышленных взрывчатых веществ типа «Сибирит». Основными видом деятельности АО «Нитро Сибирь-Кузбасс» является ведение взрывных работ. Кроме того, АО «Нитро Сибирь-Кузбасс» также осуществляется производство, хранение и распространение промышленных ВВ, изготовление смесительно-зарядной и доставочной техники, изготовление производственных комплексов. Указанное подтверждается Уставом организации, выпиской из ЕГРЮЛ.

С.Ю.Н. в качестве водителя СЗМ - аппаратчика приготовления эмульсии на специальных смесительно-зарядных машинах был постоянно занят в технологическом процессе указанного предприятия.

Таким образом, периоды работы С.Ю.Н. в качестве водителя СЗМ - аппаратчика приготовления эмульсии по характеру работы относятся к периодам, подлежащим включению в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии. Его вины в том, что сведения персонифицированного учета за указанные периоды представлены работодателем без указания кода особых условий труда, не имеется.

На настоящее время истец С.Ю.Н., имеет величину индивидуально пенсионного коэффициента в размере (ИПК) 134.826, ДД.ММ.ГГГГ достиг возраста 50 лет, при включении спорных периодов работы в качестве водителя СЗМ - аппаратчика приготовления эмульсии в АО «Нитро Сибирь-Кузбасс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов временного перевода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 0 лет 0 месяцев 24 дня), а всего 9 лет 3 месяца 6 дней, в льготный стаж истца, с учетом периодов, уже учтенных для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости - 2 года 3 дня, его специального стажа достаточно для назначения страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № досрочно.

Просил обязать АО «Нитро Сибирь-Кузбасс» осуществить корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета путем внесения изменений в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица С.Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., указав код особых условий труда - п.1 ч.1. ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» за период работы истца в АО «Нитро Сибирь-Кузбасс» по Списку №, в качестве водителя СЗМ - аппаратчика приготовления эмульсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов временного перевода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а всего 9 лет 3 месяца;

Обязать АО «Нитро Сибирь-Кузбасс» доначислить и уплатить на лицевой счет С.Ю.Н. дополнительные страховые взносы на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица по максимальному тарифу, за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов временного перевода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) - по максимальному тарифу, установленному в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в размере 4%, установленном в соответствии с пунктом 3 статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации;

Признать, незаконным и отменить Решение ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении С.Ю.Н. досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального страхового стажа;

Обязать ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу включить в специальный страховой стаж С.Ю.Н., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в АО «Нитро Сибирь-Кузбасс» по Списку № 1, в качестве водителя СЗМ - аппаратчика приготовления эмульсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов временного перевода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а всего 9 лет 3 месяца 6 дней;

Назначить досрочную страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на указанную пенсию - с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ АО «Нитро Сибирь - Кузбасс» привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

Исковые требования С.Ю.Н. – удовлетворить частично.

Обязать акционерное общество «Нитро Сибирь-Кузбасс» осуществить корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета путем внесения изменений в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица С.Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с указанием кода особых условий труда в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф3 «О страховых пенсиях» за период работы в закрытом акционерном обществе «Нитро Сибирь-Кузбасс» в качестве водителя СЗМ - аппаратчика приготовления эмульсии (МТ-14) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в акционерном обществе «Нитро Сибирь-Кузбасс» в качестве водителя СЗМ - аппаратчика приготовления эмульсии (МТ-14) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов временного перевода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать акционерное общество «Нитро Сибирь-Кузбасс» произвести начисление и уплату дополнительных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица С.Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии с положениями ч.2.1 ст.58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии с пунктом 3 статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

В остальной части заявленных требований С.Ю.Н. – отказать.

В апелляционной жалобе С.Ю.Н. просит отменить решение суда в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального страхового стажа.

Указывает, что судом не учтено, что доводы о порядке корректировки пенсионным органом сведений индивидуального персонифицированного учета приведены без учета положений ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» о том, что в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете, в том числе представленных страхователями, физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, при изменении пенсионного законодательства Российской Федерации, при поступлении в орган Фонда сведений, не подлежащих представлению (корректировке) страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению зарегистрированного лица, пенсионный орган вправе осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом зарегистрированному лицу.

Указанные действия пенсионным органом совершены не были, что привело к нарушению его прав при назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты возникновения права на указанную пенсию.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать в реализации ими права своевременно и в полном объеме получить страховую пенсию.

Представителем ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу К.С.И. поданы возражения на апелляционную жалобу.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции стороны не явились, извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь ч.1 ст.327, ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, проверив, в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, законность и обоснованность судебного решения, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему. ДД.ММ.ГГГГ С.Ю.Н. обратился в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-Ф «О страховых пенсиях».

Решение суда обжалуется истцом только в части отказа истцу в возложении обязанности ОСФР РФ по Кемеровской области-Кузбассу во включении спорных периодов работы и назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № С.Ю.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (в наличии 2 года 3 дня при требуемом – 9 лет).

Истцу не засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 7 месяцев 12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 10 месяцев 29 дней) - водитель автомобиля СЗМ (аппаратчик приготовления эмульсий) ЗАО «Нитро - Сибирь-Кузбасс», т.к. сведения персонифицированного учета за указанные периоды работы представлены работодателем без указания кода особых условий труда; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня), ДД.ММ.ГГГГ (день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) – отпуска без сохранения заработной платы (т. 1 л.д. 207-208).

Согласно записям в трудовой книжке истца С.Ю.Н. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он принят в ЗАО «Нитро Сибирь – Кузбасс» в порядке перевода из ООО «КРУ Сибирит» в АТУ № водителем автомобиля СЗМ/аппаратчиком приготовления эмульсии (МТ-14) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/л); ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок ФИО2 водителем СЗМ/аппаратчиком приготовления эмульсии (МТ-14) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/л); ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок АТУ № водителем автомобиля СЗМ/аппаратчиком приготовления эмульсии (МТ-14) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/л); ДД.ММ.ГГГГ переведен на участок ФИО2 водителем автомобиля СЗМ/аппаратчиком приготовления эмульсии (МТ-14) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/л); ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем автомобиля (грузового) (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/л). ДД.ММ.ГГГГ работает по настоящее время (т. 1 л.д. 19-22).

Согласно справке о подтверждении трудового стажа АО «Нитро Сибирь - Кузбасс» от ДД.ММ.ГГГГ № С.Ю.Н. работает в АО «Нитро Сибирь - Кузбасс» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – водитель автомобиля (СЗМ)/аппаратчик приготовления эмульсии (МТ-14), АТУ №; ДД.ММ.ГГГГ – переведен водителем (СЗМ)/аппаратчиком приготовления эмульсии (МТ-14) на участок ФИО2; ДД.ММ.ГГГГ – переведен водителем автомобиля (СЗМ)/аппаратчиком приготовления эмульсии (МТ-14) на участок АТУ №;ДД.ММ.ГГГГ – переведен водителем автомобиля (СЗМ)/аппаратчиком приготовления эмульсии (МТ-14) на участок ФИО2; ДД.ММ.ГГГГ – переведен водителем автомобиля (грузового) на участок ФИО2. Работает постоянно, полный рабочий день при полной рабочей неделе.

В период работы С.Ю.Н. водителем автомобиля (СЗМ)/аппаратчиком приготовления эмульсии (МТ-14), производились следующие временные перемещения: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на должность водителя автомобиля (Скания) (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ);

В период работы С.Ю.Н. водителем автомобиля (грузового), производились следующие временные перемещения: на должность водителя автомобиля (СЗМ)/ аппаратчиком приготовления эмульсии (МТ-14): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/л от ДД.ММ.ГГГГ).

В период работы С.Ю.Н. предоставлялся отпуск без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №/от ДД.ММ.ГГГГ)

Учебный отпуск, отпуск по уходу за ребенком не предоставлялись, прогулов не было, в военных сборах участия не принимал, работа в порядке совмещения не оформлялась.

ДД.ММ.ГГГГ С.Ю.Н. в АО «Нитро Сибирь - Кузбасс» в качестве водителя автомобиля (СЗМ)/ аппаратчика приготовления эмульсии (МТ-14) переведен на особый характер работы и условия труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости, согласно СОУТ от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ закрытое акционерное общество «Нитро Сибирь - Кузбасс» переименовано в акционерное общество «Нитро Сибирь - Кузбасс» на основании Федерального закона «Об акционерных обществах» и Устава акционерного общества «Нитро Сибирь - Кузбасс» (т.1 л.д. 23-24).

Аналогичные сведения содержатся в Справке о подтверждении трудового стажа АО «Нитро Сибирь - Кузбасс» № от ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 28).

Из Устава АО «Нитро Сибирь - Кузбасс», утвержденного внеочередным общим собранием акционеров (Протокол от ДД.ММ.ГГГГ) следует, что предметом деятельности Общества являются: производство взрывчатых материалов промышленного назначения; хранение и распространение взрывчатых материалов промышленного назначения; применение взрывчатых материалов промышленного назначения, ведение буровых и взрывных работ, перевозочная, транспортно-экспедиционная и другая деятельность, связанная с транспортным процессом на автомобильном транспорте Российской Федерации и другие виды деятельности (т. 1 л.д. 184-195).

Из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что С.Ю.Н. принят на работу в ЗАО «Нитро Сибирь – Кузбасс» в структурное подразделение: АТУ № в качестве водителя автомобиля (СЗМ)/аппаратчика приготовления эмульсии (МТ-14). Установлен основной ежегодный оплачиваемый отпуск 28 календарных дней. Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ установлен дополнительный основной ежегодный отпуск продолжительностью 10 календарных дней.

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ раздел 1 трудового договора дополнен пунктом 1.3 следующего содержания: «Условия труда на рабочем месте Работника по результатам специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ являются вредными и (или) опасными (3 класс 2 подкласс)»;

Пункт 6.1 изложен в следующей редакции «За выполнение трудовых обязанностей Работнику устанавливается: тарифная ставка в размере 190 руб. 67 коп. за 1 час работы; доплата за работу во вредных и (или) опасных условиях 8% (от тарифной ставки) в соответствии со штатным расписанием» (т.2 л.д. 29-34).

В соответствии с картой аттестации № на рабочем месте водителя автомобиля СЗМ/аппаратчика приготовления эмульсии участка АТУ № ЗАО «Нитро Сибирь - Кузбасс» установлена общая оценка условий труда - 3.2 (вредные 2 степени). С.Ю.Н. был ознакомлен с результатами оценки условий труда ДД.ММ.ГГГГ.

Работникам, занятым на данных рабочих местах, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда установлены следующие гарантии и компенсации по результатам оценки условий труда (строка 040):

повышенный размер оплаты труда работников в 8% на основании Типового положения об оценке условий труда на рабочих местах и порядке применения отраслевых перечней работ, на которых могут устанавливаться доплаты рабочим за условия труда, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №; дополнительный отпуск продолжительностью 12 дней на основании Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ №/П-22.

По результатам оценки условий труда не установлено право на досрочное назначение пенсии по старости.

В протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса указано краткое описание работы, выполняемой водителем автомобиля СЗМ/аппаратчиком приготовления эмульсии: управляет автомобилем Scania, обслуживает установки МЗС-14МТ по приготовлению эмульсии. Решение сложных вопросов с комплексной оценкой параметров. Контроль выполнения задания. Работа в условиях дефицита времени с повышенной ответственностью за конечный результат. Длительность сосредоточенного наблюдения до 50% времени смены. Несет ответственность за качество конечной работы, за безопасность других лиц. Имеется риск для собственной жизни. По данному фактору установлен класс условий труда – 3.2 (вредный 2 степени).

В соответствии с картой СОУТ № на рабочем месте водителя автомобиля СЗМ/аппаратчика приготовления эмульсии участка АТУ № ЗАО «Нитро Сибирь - Кузбасс» установлена общая оценка условий труда - 3.2 (вредные 2 степени).

Работникам, занятым на данных рабочих местах, на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда установлены следующие гарантии и компенсации по результатам оценки условий труда (строка 040): повышенный размер оплаты труда работников в 8% на основании Трудового кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ, Раздел VI (гл.21, ст. 147); ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на основании Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ, Раздел V (гл.19, ст. 117).

По результатам оценки условий труда не установлено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В протоколах №-Т (1594) оценки условий труда по показателям напряженности тяжести трудового процесса, №-Н(1594) оценки условий труда по показателям напряженности трудового процесса от ДД.ММ.ГГГГ указано краткое описание работы, выполняемой водителем автомобиля СЗМ/ аппаратчиком приготовления эмульсии (МТ-14): изготовление компонентов эмульсионных взрывчатых веществ.

В соответствии с картой СОУТ №/КЕМ водитель автомобиля СЗМ/ аппаратчик приготовления эмульсии (МТ-14) участка «ФИО2» АО «Нитро Сибирь - Кузбасс» на рабочем месте использует оборудование - Scania P-380 MC3-14MT № P593AB 42, материалы и сырье - ГСМ, взрывчатые вещества промышленного назначения. По результатам оценки условий труда установлен итоговый класс (подкласс) условий труда - 3.2 (вредные 2 степени).

Работникам, занятым на данных рабочих местах, установлены следующие гарантии повышенная оплата труда работников в 8% на основании Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ, Раздел VI (гл.21, ст. 147); ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на основании Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ, Раздел V (гл.19, ст. 117); установлено право на досрочное назначение страховой пенсии на основании постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991№ 10, код позиции 10902000-1754б.

С.Ю.Н. был ознакомлен с результатами оценки условий труда ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного сообщения Министерства труда и занятости населения Кузбасса от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в 2012 году по обращению работодателя ЗАО «Нитро Сибирь - Кузбасс», письмо №-и от ДД.ММ.ГГГГ (вх. № от 13.08.2012г.) была проведена государственная экспертиза фактических условий труда на рабочих местах раздатчика ВМ (компонентов), водителя автомобиля (зарядного), грузчика, водителя погрузчика, мастера, лаборанта химического анализа, технолога, водителя автомобиля СМЗ/аппаратчика приготовления эмульсии (MT-14, MC3-8, МС3-16), водителя автомобиля СЗМ/аппаратчика дозирования ЗАО «Нитро Сибирь - Кузбасс», с целью определения соответствия характера выполняемой работы, работе предусмотренной Списком № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Указано, что условия труда и характер выполняемой работы на рабочих местах раздатчика ВМ (компонентов), водителя автомобиля (зарядного), грузчика, водителя погрузчика, мастера, лаборанта химического анализа, технолога, водителя автомобиля СМЗ/аппаратчика приготовления эмульсии (МТ-14, MC3-8, МС3-16), водителя автомобиля СЗМ/аппаратчика дозирования ЗАО «Нитро Сибирь - Кузбасс» соответствуют условиям труда и характеру выполняемой работы, предусмотренной Списком № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Копией заключения от ДД.ММ.ГГГГ №; документами, содержащимися в материалах гражданского дела подтверждается, что характер и условия труда работы, выполняемой С.Ю.Н. в АО «Нитро Сибирь - Кузбасс» (ЗАО «Нитро Сибирь - Кузбасс») в качестве водителя автомобиля СЗМ/ аппаратчиком приготовления эмульсии, участке «ФИО2» в спорный период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов временного перевода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), соответствуют характеру и условиям труда работы, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии со Списком № 1 (1991) (подраздел 2, раздел I. Производство взрывчатых, инициирующих веществ, порохов и снаряжение боеприпасов; рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке новых взрывчатых веществ, а также в производстве всех видов взрывчатых веществ; код позиции 10902000-1754б) (т. 2 л.д. 212-226).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования С.Ю.Н. к АО "Нитро Сибирь-Кузбасс", ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу о возложении обязанности включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периодов временного перевода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в АО «Нитро Сибирь-Кузбасс» (ранее ЗАО «Нитро Сибирь – Кузбасс») в качестве водителя СЗМ - аппаратчика приготовления эмульсии С.Ю.Н. был непосредственно занят полный рабочий день в технологическом процессе по производству взрывчатых веществ, условия его труда соответствовали 3 классу вредности производственного процесса подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени), при этом характер его работы и условий труда были неизменными и соответствовали Списку № 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

При этом, суд первой инстанции обязал АО "Нитро Сибирь-Кузбасс" произвести начисление и уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица, а также произвести начисление и уплату дополнительных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица С.Ю.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии с положениями ч.2.1 ст.58.3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в соответствии с пунктом 3 статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации.

В указанной части решение не обжалуется.

Поскольку судебный акт по доводам апелляционной жалобы обжалуются только в части отказа в заявленных требованиях к ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу, то судебная коллегия в соответствии с положениями с требованиями ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации проверяет правильность обжалуемого судебного акта только в указанной части, не выходя за пределы доводов апелляционной жалобы.

Между тем, установив, что сведения за все спорные периоды работы истца сданы страхователем (работодателем) без указания особого характера его работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а также суд первой инстанции учитывая, что лишь в ходе рассмотрения настоящего дела судом установлена недостоверность представленных работодателем сведений о характере работы истца, то суд первой инстанции не нашел правовых оснований для удовлетворения заявленных требований к ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу о признании решение ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным, обязании ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу включить в специальный страховой стаж спорные периоды работы истца и назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» и назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости.

С указанными выводами судебная коллегия согласиться не может.

Отношения в системе обязательного социального страхования регулирует Федеральный закон от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее по тексту - Федеральный закон от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ).

Обязательное социальное страхование представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании (часть 3 статьи 1 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ).

Субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абзац первый пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ).

Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах или федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (абзац второй пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ).

Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования или в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (абзац четвертый пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ).

В числе видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию - пенсия по старости (подпункт 2 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ).

У страхователя (работодателя) отношения по всем видам обязательного страхования возникают с момента заключения с работником трудового договора (подпункт 1 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ).

Страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы (подпункт 2 пункта 2 статьи 12 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования") предоставлять страховщику и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов (обязательных платежей) (подпункт 3 пункта 2 статьи 12 Федерального закона "Об основах обязательного социального страхования") вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику и (или) налоговому органу в установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования отчетность по установленной форме (подпункт 4 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ).

Организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ).

В статье 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ приведены основные понятия, используемые в этом Федеральном законе, в их числе страховые взносы на обязательное пенсионное страхование (далее также - страховые взносы) - обязательные платежи, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (абзац седьмой статьи 3 названного Федерального закона).

К застрахованным лицам, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", относятся в том числе граждане Российской Федерации, работающие по трудовому договору (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ).

Страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица (подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ).

В числе обязанностей страхователя - своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный фонд (абзац 3 пункта 2 статьи 14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения (абзац 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ).

Из приведенного правового регулирования следует, что конституционное право на социальное обеспечение включает право лиц, работавших и работающих по трудовому договору, на получение мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения их материального и (или) социального положения, предоставляемых в рамках системы обязательного социального страхования. Право на обязательное социальное страхование относится к числу основных прав работников, которому корреспондирует обязанность работодателя осуществлять обязательное социальное страхование работников. Такую обязанность работодатель должен исполнять с момента заключения с работником трудового договора.

Одним из видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию является пенсия по старости, предоставляемая в рамках системы обязательного пенсионного страхования.

Лица, работающие по трудовому договору, являются застрахованными лицами в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации". Их право на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию обеспечивается уплатой страхователями (работодателями лиц, работающих по трудовому договору) соответствующих страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 г. - Пенсионный фонд Российской Федерации). При этом на страхователей (работодателей) законом возложена безусловная обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, предоставлять пенсионному органу и (или) налоговому органу сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении каждого работника. От надлежащего исполнения работодателем этой обязанности зависит право работника на получение страховой пенсии по старости.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно статье 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях".

В числе таких условий, исходя из положений статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, соответствующие возраст гражданина, его страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Федеральному закону "О страховых пенсиях") (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее по тексту - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется:

- список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

По настоящему делу для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место в спорные периоды, подлежит применению Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Списком N 1 от 26 января 1991 г. N 10, разделом IX, подразделом 2 "Отработка и изготовление взрывчатых веществ, включая промышленные взрывчатые вещества", позицией 10902000-1754б предусмотрены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в технологическом процессе и на ремонте при отработке новых взрывчатых веществ, а также в производстве всех видов взрывчатых веществ.

В соответствии с пунктом 2 постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" применение Списка N 1 производится с учетом аттестации рабочих мест.

В силу части 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 названной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников (часть 1 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").

По результатам специальной оценки условий труда устанавливают классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").

Результаты специальной оценки условий труда могут применяться в том числе для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 г. - Пенсионный фонд Российской Федерации) с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (пункт 7 части 1 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда").

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом, в указанное время включается выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций.

Аналогичные положения содержатся в пункте 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, действующих в настоящее время, где указано, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности и уплаты страховых взносов по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы с вредными условиями труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (до 1 января 2023 г. - Пенсионный фонд Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам аттестации рабочего места, проведенной специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не предоставлял в Фонд сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона "О страховых пенсиях", Налогового кодекса Российской Федерации, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами. Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Между тем, установив такой механизм определения права на пенсию по обязательному пенсионному страхованию, при котором приобретение страхового стажа и формирование расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, по существу, зависят от исполнения страхователем (работодателем) обязанности по уплате страховых взносов и от эффективности действий налоговых органов и страховщика, федеральный законодатель не предусмотрел в рамках данного механизма достаточные гарантии обеспечения прав застрахованных лиц на случай неуплаты страхователем страховых взносов или уплаты их не в полном объеме. В результате в страховой стаж граждан, надлежащим образом выполнявших работу по трудовому договору и в силу закона признанных застрахованными лицами, не засчитываются периоды работы, за которые страховые взносы начислялись, но не уплачивались.

Поскольку в периоды работы в закрытом акционерном обществе «Нитро Сибирь-Кузбасс» в качестве водителя СЗМ - аппаратчика приготовления эмульсии (МТ-14) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в акционерном обществе «Нитро Сибирь-Кузбасс» в качестве водителя СЗМ - аппаратчика приготовления эмульсии (МТ-14) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов временного перевода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено ненадлежащее исполнение обязанностей работодателя АО «Нитро Сибирь-Кузбасс», предусмотренных статьей 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", доводы апелляционной жалобы истца о необоснованном невключении в специальный стаж по Списку № 1 периода работы в закрытом акционерном обществе «Нитро Сибирь-Кузбасс» в качестве водителя СЗМ - аппаратчика приготовления эмульсии (МТ-14) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в акционерном обществе «Нитро Сибирь-Кузбасс» в качестве водителя СЗМ - аппаратчика приготовления эмульсии (МТ-14) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов временного перевода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признаются обоснованными.

Судебной коллегией был сделан запрос в ОСФР по Кемеровской области -Кузбассу, по предоставленной ответчиком информации С.Ю.Н. в ответе от ДД.ММ.ГГГГ №-к, ответчик указывает, что на дату обращения истца с заявлением о назначении ему пенсии ДД.ММ.ГГГГ при включении судом спорных периодов стажа, составит по п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 14 лет 6 месяцев 20 дней, при необходимом 10 лет при возрасте 50 лет, и 9 лет при возрасте 51 год. Страховой стаж С.Ю.Н. составляет 33 года 2 месяца 11 дней. Размер ИПК на дату обращения составит 130,788 при требуемом в 2023 году – 25,8, указанный ответ приобщен как новое доказательство по делу.

По смыслу положений части 1 статьи 22 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", необходимыми условиями назначения страховой пенсии являются наличие права на указанную пенсию и волеизъявление застрахованного лица, выраженное в заявлении о назначении пенсии, поданном в установленном законом порядке.

Как следует из правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации (определение от 19 июля 2016 года N 1598-О), части 1 и 2 статьи 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", указывая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) этого права и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 года N 2920-О), а потому не могут расцениваться как нарушающее права граждан.

Согласно пунктам 18 и 19 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 ноября 2014 года N 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.

Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Таким образом, назначение пенсии носит заявительный характер.

Судебная коллегия, исходя из возникших между сторонами правоотношений и закона, подлежащего применению к этим отношениям, принимая во внимание, что в соответствии с действующим правовым регулированием назначение пенсии носит заявительный характер, и поскольку обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости от С.Ю.Н. последовала ДД.ММ.ГГГГ приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в части назначения досрочной страховой пенсии по старости с момента его обращения в Пенсионный орган с ДД.ММ.ГГГГ, решение Центрального районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в требованиях С.Ю.Н. о признании решения ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и включить в специальный страховой стаж С.Ю.Н., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № 1, период работы в закрытом акционерном обществе «Нитро Сибирь-Кузбасс», а также в Акционерном обществе «Нитро Сибирь-Кузбасс» и об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении требований.

Руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Центрального районного суда г. Кемерово от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в удовлетворении исковых требованиях С.Ю.Н. о признании решения ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу включить в специальный страховой стаж С.Ю.Н., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по Списку № 1 периоды работы в закрытом акционерном обществе «Нитро Сибирь-Кузбасс», а также в Акционерном обществе «Нитро Сибирь-Кузбасс» и об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости отменить.

Принять в отмененной части новое решение об удовлетворении требований.

Признать незаконным решение ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу включить в специальный страховой стаж С.Ю.Н., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в закрытом акционерном обществе «Нитро Сибирь-Кузбасс» в качестве водителя СЗМ - аппаратчика приготовления эмульсии (МТ-14) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в акционерном обществе «Нитро Сибирь-Кузбасс» в качестве водителя СЗМ - аппаратчика приготовления эмульсии (МТ-14) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов временного перевода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Назначить С.Ю.Н. досрочную страховую пенсию по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ

В остальной не обжалуемой части решение оставить без изменения.

Председательствующий: И.В. Першина

Судьи: Е.В. Акинина

И.А. Сучкова

Мотивированное апелляционной определение изготовлено 21.01.2026