Решение № 2-2685/2017 2-2685/2017~М-1459/2017 М-1459/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-2685/2017

дело № 2–2685/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2017 года город Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Ибрагимова А.Р.,

при секретаре судебного заседания Сагетдинове А.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным решения органа местного самоуправления, обязании заключить договор аренды земельного участка,

установил:

ФИО4 обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что он с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ пенсионеров «Вишня» (бывшее садовое общество кассы взаимопомощи пенсионеров Калининского района г. Уфы).

Истцу в связи с членством в <данные изъяты>» предоставлен для ведения садоводства земельный участок общей площадью № кв.м, по адресу <адрес>, СНТ пенсионеров «<данные изъяты> участок 60.

Земельный участок, предоставленный в пользование истцу, поставлен на кадастровый учет под N 02:55:030803:1995, ограничений и запретов по использованию по назначению не установлено. Испрашиваемый земельный участок находится в границах СНТП «Вишня», на генеральном плане СНТП «Вишня» участок N 60. Каких-либо обременений или ограничений на спорный земельный участок не зарегистрировано. Истец считает себя фактическим собственником садового земельного участка, владеет и пользуется им в соответствии с его целевым назначением, обрабатывает и удобряет землю, использует садовый земельный участок для выращивания садово-дачных культур, собирает урожай и распоряжается им по своему усмотрению. Своевременно оплачивает членские взносы, задолженности по уплате членских взносов нет.

На обращение истца в администрацию ГО <адрес> Республики Башкортостан с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, ему было отказано.

Истцу был правомерно выделен спорный земельный участок, вследствие чего у органа местного самоуправления имелись все предусмотренные пунктом 2.7 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерацию, основания для передачи истцу в аренду без торгов занимаемого земельного участка.

Просит признать незаконным решение Администрации ГО <адрес> № Ф-1778 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером №, адрес <адрес>, СНТ пенсионеров «<данные изъяты>, обязать Администрацию ГО <адрес> в течение тридцати дней подготовить и направить ФИО3 проект договора аренды земельного участка кадастровым номером №, адрес <адрес>, СНТ пенсионеров "<данные изъяты>, сроком на 49 лет. Обязать заключить договор аренды на 49 лет.

В судебном заседании представитель третьего лица Управления земельных и имущественных отношений ФИО5 возражала против удовлетворения иска, привела те же доводы, что и изложены в письменном отказе Администрации ГО г. Уфа на заявление ФИО4 о предоставлении участка.

Истец ФИО4 представитель ответчика Администрации ГО г.Уфа, представитель третьего лица СНТ «Вишня» не явились, извещены.

Учитывая мнение представителя третьего лица, на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав мнение представителя третьего лица, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного Кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии с пунктом 2 статьи 271 Гражданского кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующей частью земельного участка на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц. Граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не предусмотрено ЗК РФ, федеральными законами (ст. 43 п.1 ЗК РФ).

В силу статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом

Судом установлено, что в соответствии с письмом Управления земельных и имущественных отношений Администрации ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Ф-1778 ФИО4 сообщено, что земельный участок в СНТ « Вишня» кадастровым номером № не может быть предоставлен в аренду на 49 лет в связи с тем, что не приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином, не представлен протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, не указан срок аренды.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, СНТ пенсионеров «<данные изъяты> имеет площадь № 9 кв.м., категория земель: земли неселенных пунктов. Зарегистрированные права на земельный участок кадастровым номером № отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ оформлено заключение Министерства лесного хозяйства ФИО1 по отводу площади Гослесфонда кассе взаимопомощи пенсионеров <адрес> под коллективные сады, имеется заключение Управления строительства и архитектуры Уфимского Горисполкома «О выделении земельного участка». ФИО2 ФИО1 издано Распоряжение N 8-131-р от ДД.ММ.ГГГГ, которым разрешено отвести кассе взаимопомощи пенсионеров <адрес> 4 гектара непокрытой лесом площади Гослесфонда в квартале 15 (на восточном склоне горы между <адрес> и Вотинеево) в лесах зеленой зоны Черниковского лесничества Уфимского лесхоза. В результате указанных действий кассе взаимопомощи пенсионеров <адрес> выделен участок под коллективную садовую деятельность.

В 1995 г. в соответствии с Постановлением <адрес> N 142 от ДД.ММ.ГГГГ касса взаимопомощи пенсионеров <адрес> была зарегистрирована в виде Общественной организации «Садоводческое товарищество пенсионеров «Вишня». Согласно п. 1.4 Устава СНТ пенсионеров «Вишня» СНТ пенсионеров «Вишня» находится в <адрес> государственного земельного фонда <адрес>, 9 га предоставлены гражданам на право владения постоянного пользования, что подтверждено Распоряжением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ за номером 8-131-Р и решением Исполкома Уфимского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка № по адресу: <адрес>, СНТ пенсионеров «Вишня» имеет разрешенное использование: под коллективные сады, площадью № кв.м.

ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ пенсионеров «Вишня» (бывшее садовое общество кассы взаимопомощи пенсионеров <адрес>). Истцу в связи с членством в СНТП «Вишня» предоставлен для ведения садоводства земельный участок общей площадью № кв.м. №, что подтверждается членской книжкой истца.

В ответе на запрос ФИО2 городского округа <адрес> указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером № для муниципальных нужд не зарезервирован.

В соответствии с ответом на запрос ГУ Архитектуры и градостроительства Администрации ГО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приложением № к решению ФИО2 ГО <адрес> РБ от 28.01.2015г. № «О резервировании земель в границах городского округа <адрес> Республики Башкортостан для муниципальных нужд» (в редакции от 29.06.2016г. №, от 08.12.2016г. №) земельный участок зарезервирован для размещения объектов инженерной и транспортной инфраструктур.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Истцом заявлены требования о предоставлении земельного участка в аренду.

Каких-либо иных доказательств наличия обстоятельств, на основании которых в соответствии с федеральным законом испрашиваемый земельный участок не может предоставляться в аренду администрацией городского округа <адрес> РБ, суду не представлено. Доказательств того, что использование земельного участка истцом на праве аренды опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, ответчиком представлено не было.

С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать незаконным решение администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.

возложить на администрацию городского округа <адрес> Республики Башкортостан в течение тридцати дней подготовить и направить ФИО3 проект договора аренды земельного участка кадастровым номером №, адрес <адрес>, СНТ пенсионеров <данные изъяты>», участок № сроком на 49 лет.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калининский районный суд <адрес> Республики Башкортостан.

Судья А.Р.Ибрагимов