Решение № 12-118/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 12-118/2021

Дело № 12-118/2021


РЕШЕНИЕ

пгт. Алексеевское 15 июля 2021 года

Республики Татарстан

Судья Алексеевского районного суда Республики Татарстан Сергеев А.А.,

рассмотрев жалобу ООО «Союз-Логистик» на постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по ... Ю.М. ... от ... о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, которым заявителю было назначено наказание в виде штрафа в размере 350 000 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по ... Ю.М. ... от ... по делу об административном правонарушении ООО «Союз-Логистик», как собственник транспортного средства марки ... с государственным регистрационным знаком ... признано виновным в том, что ... в 10:03 на 3 км автодороги Алексеевское – Высокий Колок, в нарушение требований п. 23.5 ПДД РФ, ч. 2 ст. 31 Федерального закона № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», двигался без специального разрешений, с превышением допустимой нагрузки на ось № 2 на 36% (8,181 т с учётом погрешности при предельно допустимой 6 т), установленной для данного участка дороги (предельно допустимые параметры установлены приложением к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан № 167 от 25.03.2021), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей.

В жалобе ООО «Союз-Логистик» просит постановление отменить как незаконное.

Представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по РТ в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ООО «Союз-Логистик» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения -

влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от тридцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2,55 м (2,6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.

В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 года № 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным транспортным средством понимается транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению № 1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению № 2.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08 ноября 2007 года №257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном данным законом, а также осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Согласно части 2 статьи 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, за исключением движения самоходных транспортных средств с вооружением, военной техники, транспортных средств Вооруженных Сил Российской Федерации, осуществляющих перевозки вооружения, военной техники и военного имущества, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями указанной статьи.

Из материалов дела следует, что ... в 10:03 на 3 км автодороги Алексеевское – Высокий Колок транспортное средство ... с государственным регистрационным знаком ..., собственником которого является ООО «Союз-Логистик», двигалось без специального разрешения, с превышением допустимой нагрузки на ось ... на 36% (8,181 т с учётом погрешности при предельно допустимой 6 т), установленной для данного участка дороги.

Согласно приложению к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждённым постановлением Правительства № 272 от 15.04.2011, предельно допустимые параметры для автодороги Алексеевское – Высокий Колок установлены 10 т.

Согласно приложению к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан № 167 от 25.03.2021 с 1 по 30 апреля 2021 года для автодороги Алексеевское – Высокий Колок установлено временное ограничение движения транспортных средств с грузом или без груза на ось транспортного средства 6 тонн.

Согласно п. 19 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.05.2013 N 372 "Об утверждении Порядка осуществления временного ограничения или временного прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения" временное ограничение движения в весенний период не распространяется на перевозку пищевых продуктов, животных, кормов и кормовых добавок для сельскохозяйственных животных и птицы, лекарственных препаратов, семенного фонда, удобрений, почты и почтовых грузов (кроме совместной перевозки с грузами, не указанными в настоящем абзаце).

Согласно путевым документам ... автомобилем ... государственным регистрационным знаком ... перевозились продукты питания.

Согласно акту взвешивания от ... автомобиля ... с государственным регистрационным знаком ... нагрузка на оси с учётом погрешности не превысила 10 т.

При изложенных обстоятельствах положение о временном ограничении нагрузки на оси транспортных средств, установленных приложением к постановлению Кабинета Министров Республики Татарстан № 167 от 25.03.2021 применению не подлежат, поскольку перевозимый указанной автомашиной груз относится к исключениям, установленным п. 19 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.05.2013 N 372 "Об утверждении Порядка осуществления временного ограничения или временного прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения".

Превышения предельно допустимых нагрузок на оси, установленных приложением к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утверждённым постановлением Правительства № 272 от 15.04.2011, установленных для данной автодороги, не допущено.

В связи с изложенным прихожу к выводу о том, что постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по ... Ю.М. ... от ... о привлечении ООО «Союз-Логистик» к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, нельзя признать законным и обоснованным

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД МВД по ... Ю.М. ... от ... о привлечении ООО «Союз-Логистик» к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток.

Судья подпись

Копия верна

Судья А.А. Сергеев