Постановление № 5-253/2024 от 27 декабря 2024 г. по делу № 5-253/2024

66RS0051-01-2024-003807-70

№5-253/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Свердловская область г.Серов 28 декабря 2024 года

ул.Кирова, д.1

Судья Серовского районного суда Свердловской области Кишкурин Н.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-253/2024 по части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

гражданина Республики Азербайджан ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>

с участием лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении – ФИО2, не владеющего русским языком, нуждающегося в помощи переводчика, в том числе для чтения текста на русском языке; переводчика ФИО3; начальника МП ОеП № (дислокация пгт. Сосьва) МО МВД России «Серовский» ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

27.12.2024 в 14:20 час. сотрудниками МП ОеП № 18 (дислокация пгт. Сосьва) МО МВД России «Серовский» по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО5, нарушивший иммиграционные правила, что выразилось в уклонении иммигранта от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, предусмотренных п.п. 13, 18 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, а так же обращения в медицинскую организацию, находящуюся на территории Российской Федерации для медицинского освидетельствования, и тем самым совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, ФИО5 при рассмотрении дела об административном правонарушении, при помощи переводчика ФИО3 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Указал, что русским языком не владеет, нуждается в помощи переводчика. Пояснил, что судье доверяет, отводов нет, права и обязанности понятны. Ходатайств не заявил, от ознакомления с материалами административного дела отказался. С правонарушением согласен.

Должностное лицо - начальник МП ОеП № 18 (дислокация пгт. Сосьва) МО МВД России «Серовский» ФИО4 просила о назначении административного наказания ФИО5.

Судья, заслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, должностное лицо, исследовав и оценив доказательства по административному делу, пришел к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации, и влечет наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 4 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В силу п. 13 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 настоящего Федерального закона.

Иностранным гражданам, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию (п. 17 ст. 5 указанного закона).

В соответствии с пунктом 18 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию обязаны пройти медицинское освидетельствование на наличие или отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), в медицинских организациях, находящихся на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы, подтверждающие отсутствие факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы, подтверждающие отсутствие у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 27.12.2024 в 14:20 час. сотрудниками МП ОеП № 18 (дислокация пгт. Сосьва) МО МВД России «Серовский» по адресу: <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО5, который, прибыв на территорию Российской Федерации 02.08.2024, с целью въезда «работа», в нарушение пунктов 13, 18 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, а также не прошел обязательного медицинского освидетельствования на наличие или отсутствие факта употребления наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по административному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 27.12.2024; рапортом начальника МП ОеП № 18 (дислокация пгт. Сосьва) МО МВД России «Серовский» ФИО4; объяснением ФИО5 от 27.12.2024; информацией СПО «Мигрант-1»; копией паспорта гражданина Республики Азербайджан на имя ФИО5; а также иными материалами дела, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО5, в соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст.51 Конституции Российской Федерации, ФИО5 разъяснены. Копия протокола вручена в установленном законом порядке.

Каких-либо оснований, не доверять указанным доказательствам, не имеется. Они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается.

Таким образом, совершенное ФИО5 деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Санкцией ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В судебном заседании ФИО5 пояснил, что прибыл на территорию Российской Федерации 02.08.2024 с целью визита «работа». В медицинскую организацию, находящуюся на территории Российской Федерации для медицинского освидетельствования в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию не обратился, медицинское освидетельствование не прошел. С протоколом согласен, свою вину признает полностью.

Исходя из вышеизложенного, при назначении административного наказания, учитывая личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности, его имущественное положение, возраст, обстоятельства совершенного правонарушения, прихожу к выводу о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей, предусмотренном санкцией статьи, в доход государства и административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.8, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Азербайджан ФИО2 (паспорт гражданина <данные изъяты> № выдан ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (две тысячи) рублей в доход государства и административное выдворение в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД по г. Екатеринбургу (с момента вынесения постановления до административного выдворения за пределы Российской Федерации).

Установив срок содержания иностранного гражданина, подлежащего принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении 90 суток, исчисляя его со дня вынесения постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации, то есть с 28 декабря 2024 года по 28 марта 2025 года.

Административный штраф, в силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Оплату штрафа осуществлять по реквизитам: Наименование получателя платежа - УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области (ОП №18 «Серовский» по Свердловской обл.); КПП 668001001; ИНН <***>, ОКТМО 65756000, БИК 016577551, кор/сч: 40102810645370000054, КБК 18811601181019000140, Уральское ГУ Банка России/УФК по Свердловской области г. Екатеринбург, УИН: 18890466240419733708.

На постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть подана жалоба и принесен протест в Свердловский областной суд через суд, вынесший постановление.

Судья Н.Н. Кишкурин