Решение № 2А-1778/2025 от 23 февраля 2025 г. по делу № 2А-1778/2025

УИД 76RS0008-01-2024-002151-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Коротковой О.О.,

при секретаре Тен В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1778/2025 по административному иску судебного пристава-исполнителя Переславского РОСП УФССП по Ярославской области ФИО2 к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Переславского РОСП УФССП по Ярославской области ФИО2 обратилась в суд с требованиями к ФИО1, которыми просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 ФИО1, <дата> года рождения, до исполнения обязательств по исполнительным производствам №<номер>.

В обоснование административного иска административный истец указал, что на исполнении в Переславском РОСП Ярославской области находятся 135 исполнительных производств о взыскании с ФИО1 административных штрафов на общую сумму 99500 руб. в пользу ГИБДД.

После возбуждения исполнительных производств должнику ФИО1 направлены постановления о возбуждении исполнительных производств в Личный кабинет на Едином портале Госуслуг, которые получены должником <дата>.

По данным исполнительным производствам судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы с целью получения наиболее полной и достоверной информации об имущественном положении должника.

На основании полученных ответов судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Однако денежные средства с расчетных счетов ФИО1 не поступали на депозитный счет Переславского РОСП ввиду их отсутствия.

По сообщению ГИБДД УМВД по Ярославской области на имя должника зарегистрированы транспортные средства: <...><дата> года выпуска, <...>, <дата> года выпуска, <...>, <дата> года выпуска. В целях обеспечения исполнения судебным приставом-исполнителем <дата> вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении данных транспортных средств.

При получении ответа из УПФ РФ установлено, что должник официально не трудоустроен.

По сообщению Управления Росреестра на имя ФИО1 отсутствуют сведения в ЕГРН.

По данным ЗАГС об актах гражданского состояния сведения в ЕГР ЗАГС отсутствуют.

Местонахождение должника судебным приставом-исполнителем не установлено.

До настоящего времени мер, направленных на погашение задолженности по исполнительным документам, должником не предпринято, за отсрочкой, либо рассрочкой исполнения исполнительного документа в суд должник не обращался, сведений об уважительных причинах неисполнения судебному приставу-исполнителю на предоставлял, что свидетельствует об уклонении ФИО1 от исполнения требований исполнительных документов.

В связи с чем, возникла необходимость принудительного исполнения, в том числе путем установления для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовал.

На основании ч.6 ст. 226 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело по существу, поскольку неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Как следует из ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу п. 15 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебным исполнительными действиями являются совершаемые приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Частью 5 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительные действия, указанные в пунктах 15, 15.1 части 1 статьи, совершаются судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 настоящего Федерального закона, о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Согласно п. 49 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "O применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

В силу ч. 3 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Как следует из ч.ч. 1, 2 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

2) требований неимущественного характера;

3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

B случае неисполнения должником-гражданином или должником, индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания, срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничений на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

В соответствии со ст. 62. КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что на исполнении в Переславском РОСП Ярославской области находятся 135 исполнительных производств о взыскании с ФИО1 административных штрафов на общую сумму 99500 руб. в пользу ГИБДД.

После возбуждения исполнительных производств должнику ФИО1 направлены постановления о возбуждении исполнительных производств в Личный кабинет на Едином портале Госуслуг, которые получены должником <дата>, что подтверждается сведениями, представленными в материалы дела административным истцом.

По данным исполнительным производствам судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы с целью получения наиболее полной и достоверной информации об имущественном положении должника.

На основании полученных ответов судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Однако денежные средства с расчетных счетов ФИО1 не поступали на депозитный счет Переславского РОСП ввиду их отсутствия.

По сообщению ГИБДД УМВД по Ярославской области на имя должника зарегистрированы транспортные средства: <...>, <дата> года выпуска, <...>, <дата> года выпуска, <...>, <дата> года выпуска. В целях обеспечения исполнения судебным приставом-исполнителем <дата> вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении данных транспортных средств.

При получении ответа из УПФ РФ установлено, что должник официально не трудоустроен.

По сообщению Управления Росреестра на имя ФИО1 отсутствуют сведения в ЕГРН.

По данным ЗАГС об актах гражданского состояния сведения в ЕГР ЗАГС отсутствуют.

Местонахождение должника судебным приставом-исполнителем не установлено.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами административного дела, в том числе сведениями о ходе исполнительных производств.

Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем для должника установлен срок для добровольного исполнения - 5 дней со дня получения должником постановлений о возбуждении исполнительного производства. B установленные для добровольного исполнения сроки административный истец, задолженность по исполнительным производствам не погасил.

В настоящий момент остаток задолженности составляет 99500 руб., исполнительные производства не окончены и не прекращены, что подтверждается, в том числе сведениями, размещенными в открытом доступе на сайте ФССП России.

Данные обстоятельства административным ответчиком не оспорены.

В ходе судебного разбирательства в материалы дела представлены достаточные доказательства, свидетельствующие о том, что в установленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа срок задолженность должником ФИО1, извещенной о возбуждении в отношении нее исполнительных производств, не погашена. Доказательств того, что исполнение в указанные сроки было объективно невозможным, либо имеются обстоятельства, исключающие возможность его исполнения, должником не представлено. С заявлением о рассрочке или отсрочке исполнения должник не обращался.

Доказательства, свидетельствующие о необходимости выезда ФИО1 за пределы Российской Федерации, а также подтверждающие реальное нарушение прав установлением временного ограничения на выезд из страны, должником также не представлены.

Учитывая то обстоятельство, что со стороны должника имеет место уклонение от погашения задолженности по исполнительным производствам, суд приходит к выводу, что применение такой меры воздействия в отношении ФИО1, как установление ограничения ее выезда из Российской Федерации, является соразмерным допущенному нарушению и не противоречит принципам разумности и справедливости.

На основании вышеизложенного, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Переславского РОСП УФССП по Ярославской области ФИО2 – удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику ФИО1, <дата> года рождения, до исполнения обязательств по исполнительным производствам №<номер>.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.О. Короткова

Мотивированное решение суда изготовлено 25 февраля 2025 года.

Судья О.О. Короткова