Решение № 2-306/2019 2-306/2019~М-275/2019 М-275/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2-306/2019

Дело № 2-306/2019

УИД 35RS0017-01-2019-000406-63


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Никольск 09 августа 2019 года

Никольский районный суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Шмаковой О.А., при секретаре Верховцевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации сельского поселения Никольское Никольского муниципального района Вологодской области о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации сельского поселения Никольское о признании права собственности на жилой дом общей площадью ххххххх кв.м., расположенный по адресу: ххххххх.

В обоснование требований указала, что с устного разрешения администрации Нигинского сельсовета в 1968 году построила жилой дом общей площадью ххххххх кв.м. на месте, отведенном администрацией Нигинского сельсовета. Земельный участок, на котором расположен жилой дом, постановлением администрации Нигинского сельского совета от 01.12.1992 года № 12 был передан ей в собственность для ведения личного подсобного хозяйства. Юридический адрес жилому дому был присвоен постановлением администрации Нигинского сельсовета от 10.06.2000 № 7 « О присвоении номеров домов по населенным пунктам сельсовета». В связи с отсутствием разрешения на строительство жилого дома и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию регистрация права собственности на объект недвижимости невозможна.

В судебное заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по указанным в иске обстоятельствам. Просила признать за ней право собственности на жилой дом общей площадью ххххххх кв.м., расположенный по адресу: ххххххх.

Представитель ответчика, администрации сельского поселения Никольское в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Просила суд рассмотреть дело без ее участия, исковые требования признала.

Представители третьих лиц, администрации Никольского муниципального района, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания по делу извещены надлежащим образом, направили отзывы на исковое заявление, содержащие просьбу рассмотреть дело без участия их представителей.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

По смыслу норм действующего законодательства, суд самостоятельно определяет характер спорного правоотношения, возникшего между сторонами, а также нормы права, подлежащие применению (ч.1 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса РФ, п.9 постановления Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ»).

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

Согласно п. 26 указанного постановления Пленума Верховного суда РФ, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела усматривается, что истцу постановлением администрации Нигинского сельского совета от 01.12.1992 года № 12 был предоставлен земельный участок из земель населенных пунктов для ведения личного подсобного хозяйства, площадью ххххххх кв.м., кадастровый № ХХ.

На данном земельном участке истцом в 1968 году с устного разрешения администрации Нигинского сельсовета был построен жилой дом. Постановлением администрации Нигинского сельсовета от 10.06.2000 № 7 « О присвоении номеров домов по населенным пунктам сельсовета» спорному жилому дому был присвоен адрес: ххххххх.

Согласно выписки из похозяйственной книги ххххххх, значится год постройки жилого дома 1968, с момента постройки дома до 1985 года ФИО1 являлась членом хозяйства, с 1986 года по настоящее время является главой хозяйства.

Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области актуальные сведения в ЕГРН о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости отсутствуют.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд находит, что признание иска ответчиком не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, доказательств того, что жилой дом не соответствует действующим техническим регламентам, строительным нормам и правилам, санитарным, противопожарным и иным нормам, нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не представлено, суд приходит к выводу о принятия признания иска ответчиком, о наличии правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании права собственности на указанный жилой дом.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации сельского поселения «Никольское» о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом общей площадью ххххххх кв.м., назначение – жилое, находящийся по адресу: ххххххх, расположенный на земельном участке с кадастровым № ХХ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Никольский районный суд Вологодской области в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья - О.А. Шмакова