Решение № 12-1775/2025 12-239/2026 от 20 апреля 2026 г. по делу № 12-1775/2025

Дело № 12-239/26


РЕШЕНИЕ

21 апреля 2026 г. г. Курган

Судья Курганского городского суда Курганской области Петров А.В.,

рассмотрев жалобу ФИО1 и дополнения к ней защитника ФИО2 на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначении административного наказания в виде штрафа в размере 525 000 рублей.

В обоснование жалобы указано, что автомобилем КАМАЗ Т2640 государственный регистрационный знак № он не управлял, так как по договору аренды транспортного средства без экипажа № от ДД.ММ.ГГГГ оно было передано во временное владение и пользование ООО «<данные изъяты>», что подтверждается актами, платежными поручениями об оплате арендной платы, полисом ОСАГО и путевым листом. Просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

В дополнениях к жалобе защитник ФИО2 указывает о том, что транспортное средство выбыло из законного владения ИП ФИО1 и находилось в законном владении другого лица. Кроме того, в автоматическом режиме Ространснадзором по ЦФО некорректно установлены обстоятельства, неверно определена предельно допустимая осевая нагрузка на группу осей транспортного средства, поскольку были соблюдены условия, установленные для неравномерной нагрузки на оси в группе осей.

При рассмотрении жалобы защитник ФИО1 – ФИО2, доводы жалобы и дополнения к ней поддержала.

ФИО1 на рассмотрение жалобы не явился, извещен надлежаще.

Полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствии неявившегося лица, надлежаще извещенного о времени и месте ее рассмотрения.

Заслушав защитника, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 490-ФЗ). Вместе с тем Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ чч. 2 и 3 ст. 12.21.1 КоАП признаны утратившими силу с ДД.ММ.ГГГГ

Частью 5 статьи 12.21.1 КоАП предусмотрена административная ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 20, но не более 50 процентов, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 12.21.5 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ), за которое предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот пятидесяти тысяч рублей.

В силу п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257-ФЗ).

В силу пункта 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось без специальных разрешений.

Согласно пункту 23.1 Правил дорожного движения Российской Федерации масса перевозимого груза и распределение нагрузки по осям не должны превышать величин, установленных предприятием-изготовителем для данного транспортного средства.

В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения РФ, перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

Согласно части 2 статьи 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Порядок организации перевозок различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозок грузов и предоставления транспортных средств для таких перевозок установлены Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении Изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2200 (далее по тексту Правил).

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 15:35:12 по адресу 6 км 024 м автодороги <адрес> автомобиль КАМАЗ Т2640 государственный регистрационный знак № в составе 6-осного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 257-ФЗ постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 26.60% (1.995 т) на ось №, двигаясь с нагрузкой 9.495 т на ось № при допустимой нагрузке 7.500 т на ось.

Собственником данного транспортного средства на момент фиксации нарушения являлся ФИО1

Замеры проводились с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства фиксации СВК-2-Р(М)ВС заводской №, свидетельство о поверке №, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Положения ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривают, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно пункту 3 примечания к Приложению 2 постановления Правительства № для групп сближенных сдвоенных и строенных осей допустимая нагрузка на ось определяется путем деления допустимой нагрузки на группу осей на соответствующее количество осей в группе, за исключением случаев неравномерного распределения нагрузки, указанных в пункте 4 примечания.

В соответствии с пунктом 4 примечания к Приложению 2 постановления Правительства № допускается неравномерное распределение нагрузки по осям для групп сближенных сдвоенных и строенных осей, если нагрузка на группу осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую группу осей, и нагрузка на каждую ось в группе осей не превышает допустимую нагрузку на соответствующую одиночную ось с односкатными или двускатными колесами.

Пунктом 19 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, утвержденного приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что при осуществлении весогабаритного контроля допускается неравномерное распределение нагрузки по осям для групп сближенных сдвоенных и строенных осей. При этом в случае отсутствия превышения допустимой нагрузки на группу осей: превышение допустимой нагрузки на ось отсутствует, если нагрузка на проверяемую ось не превышает допустимую нагрузку на соответствующую ей (односкатную или двускатную) одиночную ось; выбор соответствующей (односкатной или двускатной) одиночной оси осуществляется способом прямого сопоставления (если проверяемая ось двускатная, то она сопоставляется с соответствующей двускатной одиночной осью независимо от наличия в группе сближенных осей односкатной оси); превышение допустимой нагрузки на ось фиксируется, если нагрузка на проверяемую ось превышает допустимую нагрузку на соответствующую (односкатную или двускатную) одиночную ось.

Автодорога шоссе им. Тюнина рассчитана на нормативную нагрузку 10 т. на ось; иное значение допустимой нагрузки на ось применимо лишь по решению владельца автодороги.

Согласно Положению 2 постановления правительства № допустимая нагрузка такой дороги составляет 9 т. на одиночную ось с односкатными колесами (10 т. на одиночную ось с двускатными колесами); для группы сближенных сдвоенных осей с межосевым расстоянием свыше 1,3 до 1,8 м. включительно составляет 15 т. - для осей с односкатными колесами, 16 т. - для осей с двускатными колесами.

Согласно пункту 2 примечания к Приложению 2 постановления Правительства №, группы сближенных осей, имеющие в своем составе оси с односкатными и двускатными колесами, следует рассматривать как группы сближенных осей, имеющие в своем составе оси с односкатными колесами.

Транспортное средство КАМАЗ Т2640, государственный регистрационный знак №, с полуприцепом образуют 6-осный автопоезд, оси №№ и № транспортного средства входят в группу сближенных сдвоенных осей с двускатными и односкатными колесами (учитывается как группа сближенных сдвоенных осей с односкатными колесами), межосевое расстояние (с учетом погрешности) 1,49 м, при этом ось № является двускатной, а ось № - односкатной.

Применительно к транспортному средству ФИО1, допустимой нагрузкой на группы сближенных сдвоенных осей с учетом зафиксированного АПВГК межосевого расстояния (1,49 м.) и скатности колес являлось 15 т. (7,5 т. на каждую ось).

Согласно акту результатов измерений весовых и габаритных параметров транспортного средства с использованием специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме, от ДД.ММ.ГГГГ №, фактическая нагрузка с учетом погрешности на первую группу осей транспортного средства, а именно оси №№ и № составила 10.43 т., что не превышает допустимую нагрузку на указанную группу осей 15 т. При этом нагрузка на ось №, являющуюся двускатной, составила 9,50 т. (то есть без превышения допустимой нагрузки на одиночную ось с двускатными колесами 10 т.), на ось №, являющуюся односкатной - 0,93 т. (то есть без превышения допустимой нагрузки на одиночную ось с односкатными колесами 9т.).

Таким образом, в рассматриваемом случае имеет место неравномерное распределение нагрузки по осям, образующим группу сближенных сдвоенных осей, с соблюдением условий, установленных пунктом 4 примечания к Приложению 2 постановления Правительства №, а проведенная автоматическим пунктом весогабаритного контроля проверка осевых нагрузок транспортного средства не указывает на превышение допустимых осевых нагрузок, установленных постановлением Правительства №.

При таких обстоятельствах, состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ), в действиях ФИО1 отсутствует, а постановление должностного лица, вынесенное в отношении ФИО1, подлежит отмене, производство по делу - прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

постановление № государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 490-ФЗ) - отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней с момента вручения, либо получения его копии.

Судья А.В. Петров