Решение № 2-635/2021 2-635/2021~М-503/2021 М-503/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2-635/2021

копия

Дело № 2 – 635 / 2021

УИД 16RS0035-01-2021-002132-64


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

9 июня 2021 года г.Азнакаево

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего - Абдуллина И.И.,

при секретаре - Ахметовой А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального образования «Асеевское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1 о прекращении права собственности на земельную долю, признании за муниципальным образованием «Асеевское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан права собственности на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения,

У С Т А Н О В И Л :

Муниципальное образование «Асеевское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан в лице исполкома ФИО2 обратилось в суд с иском с МТУ Росимущества в РТ о прекращении права собственности на земельную долю умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и о признании за муниципальным образованием права собственности на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения, в количестве 1 доли, площадью 6,7 гектаров, расположенной в границах землепользования муниципального образования «Асеевское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района РТ. В обоснование иска указано, что 06 марта 2013 года в районной газете «Маяк» за №170 (12721) - официальном средстве массовой информации Азнакаевского муниципального района РТ был доведен до сведения участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах МО «Асеевское сельское поселение», список собственников земельных долей, не распоряжавшихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные доли). По истечении установленного законом срока 05 октября 2013 года состоялось общее собрание собственников земельных долей, в повестку дня которого был включен вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей. Кворум не состоялся. В связи с отсутствием кворума собрание считается не состоявшимся. Исполком ФИО2 распоряжением от 05 августа 2014 года утвердил список невостребованных земельных долей. Истец считает данные земельные доли невостребованными долями. Просит суд прекратить право собственности на земельную долю за умершей 28.09.1997 ФИО3 и признать за муниципальным образованием «Асеевское сельское поселение» право собственности на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения, в количестве 1 доли (6,7 га), находящейся в общей долевой собственности в границах МО «Асеевское сельское поселение».

Глава ФИО4 ФИО5 на судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО1 извещенный надлежащим образом на судебное заседание не явился, согласно заявлению просит рассмотреть дело без его участия, с иском согласен, земельный пай оформлять не желает.

Представитель третьего лица – МКУ «Палата имущественных и земельных отношений Азнакаевского района Республики Татарстан просил рассмотреть дело без их участия, требование истца поддерживает.

Представитель Азнакаевского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан на судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, решение оставляет на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствие с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок.

Из материалов дела следует, что в соответствии со ст.12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ исполкомом МО «ФИО4» были проведены мероприятия по определению количества невостребованных земельных долей, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения в границах МО «ФИО4» Азнакаевского муниципального района РТ.

06 марта 2013 года в официальном СМИ Азнакаевского муниципального района РТ – газете «Маяк» в соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» №101-ФЗ от 24 июля 2002 года был доведен до сведения участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах ФИО4, список собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли). По истечении установленного законом срока 05 октября 2013 года состоялось общее собрание собственников земельных долей, в повестку дня которого был включен вопрос об утверждении списка невостребованных земельных долей. Кворум не состоялся. 05 августа 2014 года исполком ФИО2 распоряжением утвердил список невостребованных земельных долей. Согласно списку невостребованных земельных долей ФИО3 владеет земельной долей площадью 6,7 га в количестве 1 пая. С момента получения земельной доли и до настоящего времени она ею не пользовалась и не распорядилась и не использовала самостоятельно землю по назначению.

В соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Пунктом 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определено полномочие органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Согласно ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе: из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом. Истцом соблюдены порядок и условия, предусмотренные требованиями ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания права собственности Асеевского сельского поселения на невостребованные земельные доли.

Признание права как способ защиты гражданских прав прямо предусмотрено абзацем вторым ст.12 ГК РФ.

Признание права собственности истца на невостребованные земельные доли соответствует принципам оборота земель сельскохозяйственного назначения, установленным в ст.1 вышеуказанного ФЗ №101-ФЗ, и основным целям государственной аграрной политики по обеспечению сохранения земель сельскохозяйственного назначения и вовлечения их в оборот, способствует рациональному использованию земель сельскохозяйственного назначения.

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сообщению нотариусов Азнакаевского нотариального округа ФИО6, ФИО7, ФИО8 наследственное дело к имуществу умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 не заводилось.

Согласно пункту 1 статьи 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество, за исключением жилых помещений, переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 ГК РФ в редакции Федерального закона от 29.11.2007 N 281-ФЗ).

Поскольку с момента получения земельной доли и до настоящего времени наследники, а затем привлеченные в качестве ответчиков их наследники ею не пользовались и не распорядились и не использовали самостоятельно землю по назначению, данное имущество приобрело статус выморочного имущества, суд приходит к выводу, что истец не указал лиц, являющихся наследниками умершего, то есть надлежащего ответчика.

Несмотря на согласие ФИО1 с иском, суд не принимает признание иска ответчиком, поскольку это противоречит закону и нарушает права других лиц, так как иск заявлен ненадлежащему лицу. Отказ в иске не лишает истца права на судебную защиту путем предъявления соответствующих требований к надлежащему ответчику в порядке, предусмотренном ГПК РФ.

Руководствуясь статьями 194, 196 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Муниципального образования «Асеевское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1 о прекращении права собственности на земельную долю, признании за муниципальным образованием «Асеевское сельское поселение» Азнакаевского муниципального района Республики Татарстан права собственности на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Татарстан через Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья Азнакаевского

городского суда РТ И.И. Абдуллин