Решение № 2-3390/2018 2-3390/2018~М-2730/2018 М-2730/2018 от 6 сентября 2018 г. по делу № 2-3390/2018

Дело № 2-3390/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 сентября 2018 года

Свердловский районный суд города Костромы в составе:

председательствующего судьи Шабаровой И.А.,

при секретаре Приказчиковой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Костроме Костромской области о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по г.Костроме Костромской области, в котором просит обязать ответчика произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с <дата> по <дата>, взыскать госпошлину с ответчика. В обоснование заявленного требования истец ссылается на то, что является пенсионером с <дата> на основании решения Свердловского районного суда г. Костромы по делу №. На момент оформления пенсии у него на иждивении находились двое несовершеннолетних детей – дочь ФИО2 и сын ФИО3. В ходе оформления трудовой пенсии ответчиком были запрошены документы на нетрудоспособных лиц, находящихся на иждивении, он представил все необходимые данные. Ответчик начислил денежные средства за одного ребенка в период с <дата> по <дата>. В соответствии с протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от <дата> установлен факт нахождения ФИО6 на иждивении ФИО5, для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с <дата>, а не с момента назначения пенсии (<дата>). С данного периода времени ответчик ежемесячно выплачивал выплаты к страховой пенсии. Дочь ФИО2 в соответствии с приказом о зачислении № от <дата> учится на медико-профилактическом факультете по очной форме обучения, бюджетного отделения в ФГБОУ ВО «Северо-Западный государственный медицинский университет им. И.И. Мечникова» Минздрава России с <дата>. На момент письменного обращения к ответчику дочь являлась студенткой университета. В соответствии с п. 3 ст. 17 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1,3,4 ч. 2 ст. 10 данного ФЗ, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч. 1 ст. 16 ФЗ, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

В судебном заседании истец ФИО5 исковые требования уточнил и просил обязать ответчика произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии за период с <дата> по <дата>, поддержав их по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что раньше апреля 2016 он не мог представить заявление о перерасчете пенсии, т.к. решение суда о назначении досрочной трудовой пенсии вступило в законную силу в феврале 2016 года, а исполнено ответчиком в апреле 2016 года.

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ по г.Костроме и Костромскому району Костромской области по доверенности ФИО7 исковые требования не признала по основаниям, изложенным в протоколе заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от <дата>. Пояснила, что решением ГУ- УПФР по г.Костроме и Костромскому району от <дата> истцу была назначена пенсия по решению суда и произведен перерасчет пенсии с учетом индексации и фиксированных выплат к страховой пенсии на двоих иждивенцев, начиная с <дата> по <дата>, т.к. <дата> дочери истца исполнилось 18 лет. В связи с этим прекратили фиксированные выплаты к страховой пенсии по старости на дочь, так как после достижения 18-летия надо подтвердить факт нахождения на иждивении члена семьи. Истец обратился в Пенсионный фонд с заявлением о перерасчете пенсии и предоставил справку о том, что его дочь обучается в учебном учреждении, <дата>, поэтому фиксированные выплаты за двоих иждивенцев начали производить с <дата>, т.е. с 01 числа месяца, следующего за днём подачи заявления. Выплаты на дочь будут продолжаться до окончания ею учебного учреждения.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело ФИО5, суд приходит к следующему.

Решением Свердловского районного суда г.Костромы от <дата> по гражданскому делу № исковые требования ФИО5 удовлетворены частично, на ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по городу Костроме и Костромскому району Костромской области возложена обязанность включить в специальный трудовой стаж ФИО5, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период прохождения военной службы в рядах Советской Армии с <дата> по <дата>, период обучения в Костромской государственном педагогическом институте им. ФИО9 с <дата> по <дата>, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, командировки: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, семинары: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>. В удовлетворении требований о включении в педагогический стаж остальных заявленных периодов отказано.

Решение Свердловского районного суда г. Костромы от <дата> вступило в законную силу <дата>.

При рассмотрении дела в суде установлено, что ФИО5, <дата> года рождения, с <дата> является получателем досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью (пенсионное удостоверение № выдано <дата>).

Как следует из пенсионного дела ФИО5, истец <дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии. В п.4 заявления указано, что на иждивении ФИО5 находятся 2 нетрудоспособных членов семьи.

Решением ГУ-УПФР по г. Костроме и Костромскому району от <дата> ФИО5 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 173-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с <дата> бессрочно с фиксированной выплатой на 2 нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении заявителя.

Распоряжениями о перерасчете размера пенсии от <дата> № (5 распоряжений) подтверждается перерасчет фиксированной выплаты на 2 нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении заявителя, за период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, т.е. до достижения 18-летия дочерью ФИО1 – ФИО6, <дата> г.р.

Распоряжениями о перерасчете размера пенсии от <дата> № (6 распоряжений) за период с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> подтверждается перерасчет фиксированной выплаты на 1 нетрудоспособного члена семьи, находящегося на иждивении заявителя.

<дата> ФИО5 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (ч.8 ст. 18 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») в связи с изменением количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении пенсионера, приложив справку ФГБОУ ВО СЗГМУ им. И.И. ФИО4 от <дата> №, подтверждающую, что ФИО2 является студентом 2 курса медико-профилактического факультета, форма обучения очная, основа бюджетная, приказ о зачислении № от <дата>, плановые сроки обучения с <дата> по <дата>. Справка дана для предъявления в территориальный орган пенсионного фонда РФ.

Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от <дата> на основании документов, имеющихся в распоряжении Комиссии, установлен факт нахождения ФИО6, <дата> г.р., на иждивении отца ФИО5, для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с <дата>.

Распоряжением о перерасчете пенсии ГУ УПФ РФ по г. Костроме и Костромскому району от <дата> № ФИО5, на основании его заявления, произведен перерасчет страховой пенсии по старости с <дата> по <дата> в связи с нахождением на иждивении заявителя двоих нетрудоспособных членов семьи: ребенок ФИО2, <дата> г.р., состояние иждивения действительно до <дата>, категория учащийся до 23 лет, и ребенок ФИО3, <дата> г.р., состояние иждивения действительно до <дата>, категория ребенок до 18 лет.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту – Федеральный закон "О страховых пенсиях") лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно подпункту 1 пункта 2 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи признаются дети, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях" размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно статье 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" устанавливающей сроки перерасчета размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, обязанность произвести перерасчет пенсии у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, возникает исключительно на основании заявления пенсионера о таком перерасчете, так как перерасчет пенсии по старости носит заявительный характер.

На основании приведенных доказательств и руководствуясь вышеуказанными положениями законодательства, суд полагает, что заявленные истцом исковые требования подлежат удовлетворению.

Удовлетворяя уточненные требования ФИО5, суд учитывает, что ответчик назначил ФИО5 страховую пенсию по старости с <дата> на основании решения Свердловского районного суда г. Костромы от <дата>, вступившего в законную силу <дата>, и заявления ФИО5 от <дата>, в п.4 которого истец указал, что на его иждивении находятся 2 нетрудоспособных членов семьи. Решение об установлении фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО5 на 2 нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении заявителя, было принято <дата>. Период фиксированной выплаты был установлен до <дата>, т.е. до достижения 18-летия дочери ФИО1 – ФИО6, <дата> г.р.

Поскольку решение суда о назначении досрочной пенсии ФИО5 вступило в законную силу <дата>, ответчиком данное судебное решение исполнено <дата>, истец не имел возможности ранее представить документы, подтверждающие факт нахождения дочери на его иждивении после достижения ею 18-летнего возраста <дата>.

Поскольку истцом представлены доказательства нахождения дочери на его иждивении, начиная с <дата>, суд не усматривает оснований для отказа в удовлетворении уточненных исковых требований ФИО5, в связи с чем, ответчик обязан произвести истцу перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за период с <дата> по <дата>.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Костроме Костромской области произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости за период с <дата> по <дата>.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца с момента вынесения мотивированного решения суда в Костромской областной суд с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Костромы.

Судья Шабарова И.А.