Постановление № 5-768/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 5-768/2018

Дело № 5-768/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Санкт-Петербург 27 сентября 2018 года

Судья Куйбышевского районного суда города Санкт-Петербурга Коваль Н.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности,- ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Туркменистана, гражданки Туркменистана, незамужней (со слов), не имеющей детей (со слов), работающей продавцом-кассиром ООО «Вектра», к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в течение года не привлекавшейся,

привлекаемой к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданкой Туркменистана, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при этом правонарушение совершено в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

25.09.2018 года в 15 часов 50 минут сотрудниками ОИК отдела по Центральному району Санкт - Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в ходе проверки в магазине «Продукты» по адресу: <...>, где предпринимательскую деятельность в сфере розничной торговли осуществляет ООО «Вектра» (ИНН <***>), была выявлена гражданка Туркменистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая осуществляла трудовую деятельность, в качестве продавца-кассира, а именно находилась по вышеуказанному адресу, и отпускала товар (осуществляла расчет на кассовом аппарате), не имея при этом разрешения на работу.

Гражданка Туркменистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. была доставлена в отдел по Центральному району Санкт - Петербурга Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: <...>, где в ходе проверки по справочно-информационным учетам установлено, что гражданка Туркменистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., документов дающих право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ не имеет.

В соответствии с п. 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Таким образом, гражданка Туркменистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь иностранным гражданином – 25.09.2018 года в 15 часов 50 минут незаконно осуществляла трудовую деятельность на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербург, по адресу: <...>, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП.

25.09.2018 года в отношении ФИО1 был составлен протокол АП № 791 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КРФобАП.

В судебном заседании ФИО1, которой разъяснены ее права, предусмотренные ч.1 ст.25.1 КРФобАП, ст.51 Конституции РФ, пояснила, что с протоколом об административном правонарушении он ознакомлена лично, в услугах переводчика не нуждается, поскольку свободно владеет русским языком, в услугах защитника не нуждается. Вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась, пояснила, что она учится на 4 курсе СПб ГУАП, подрабатывала продавцом несколько раз, так как нужны были деньги.

Кроме признания вины, виновность ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.18.10 КРФобАП, также подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении АП № 791 от 25.09.2018 года;

- протоколом ДЛ САП от 25.09.2018 г.;

- рапортом;

- объяснением привлекаемого лица;

- объяснением свидетеля ФИО2, согласно которому ФИО1 работает вместе с ним в ООО «Вектра»;

- фототаблицей;

- справкой ППО «Территория»;

- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ;

- распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки от 17.09.2018 г. № 15/4-646 УВМ ГУ МВД России по СПб и ЛО;

- решением о согласовании внеплановой выездной проверки;

- вышеуказанными объяснениями ФИО1, данными в ходе судебного заседания.

Перечисленные доказательства судом проверены, оценены как относимые, допустимые, а в совокупности как достоверные и достаточные для разрешения настоящего административного дела.

Согласно ч. 2 ст. 67 ТК РФ трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Наличие оформленного (подписанного) трудового либо иного договора не является необходимым элементом объективной стороны вменяемого заявителю правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение, предусмотренное ч. 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в соответствии с требованиями ст.ст.28.2-28.3, 28.5 КРФобАП, уполномоченным на то должностным лицом, в установленные законом сроки. ФИО1, которой были разъяснены права, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КРФобАП, ст.51 Конституции РФ, присутствовала при составлении протокола, давала свои объяснения, копию протокола получила.

На основании изложенного, судья считает установленной и доказанной вину ФИО1, в совершении указанного административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, то есть как осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения – Санкт-Петербурге, поскольку ФИО1, являясь иностранным гражданином – гражданином Туркменистана, осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца-кассира, при этом, не имея патента на осуществление трудовой деятельности.

При назначении ФИО1 административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, наличие смягчающих обстоятельств.

ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, раскаивается в содеянном, что в своей совокупности в соответствии с ч.2 ст.4.2 КРФобАП, расценивается судьёй как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Кроме того, ФИО1 законно находится на территории Российской Федерации, имеет учебную визу на срок 365 дней по 23.11.2018 г., иных правонарушений на территории Российской Федерации не совершала, при таких обстоятельствах, судья назначает административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.18.10 ч.2, 29.9-29.11, 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.10 ч. 2 КРФобАП, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

УИН: №

Штраф подлежит уплате: банк получателя – УФК по г.Санкт-Петербургу и ЛО (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, БИК 044030001, КБК 18811640000016022140 расчетный счет № в Северо-Западном ГУ ЦБ РФ, ОКТМО 40 909 000, не позднее 60 дней со дня вступления постановления суда в законную силу.

Постановление может быть обжаловано посредством подачи жалобы в Санкт-Петербургский городской суд через Куйбышевский районный суд Санкт-Петербурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья