Решение № 2-986/2024 2-986/2024~М-795/2024 М-795/2024 от 2 июня 2024 г. по делу № 2-986/2024

Дело № 2-986/2024

УИД 58RS0008-01-2024-001942-93

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Пенза 3 июня 2024 года

Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Горелова Е.В.

при секретаре Осиповой И.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.Пензы о признании права собственности на долю жилого помещения в порядке приватизации,

по иску ФИО2 к администрации г. Пенза, ФИО1 о признании права собственности на долю в квартире в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО3 обратился в суд с вышеназванным иском, указав, что с 1968 г. по настоящее время на основании решения Исполнительного комитета Железнодорожного района Совета депутатов трудящихся г.Пензы №138/15 от 26.12.1968 он проживает в двухкомнатной квартире по <адрес>, кадастровый №, общей площадью 42,6 кв. м, предоставленной ему на семью из 4 человек: ФИО1, дата г.р., Б.М.И. (умерла 24.07.1993), Б.А.Т., сын истца, дата г.р. (умер 01.03.2024), Б.С.Т., сын истца, дата г.р.

В указанной квартире истец проживает с 1968 г. по настоящее время.

Сын истца Б.С.Т., дата г.р., который на момент предоставления спорного помещения был вселен в квартиру и проживал в ней как член семьи нанимателя, не возражает относительно приватизации квартиры на отца. Кроме того, Б.С.Т. присматривает за истцом, оплачивает коммунальные услуги за квартиру, в которой фактически всегда проживал и проживает истец.

В настоящее время в спорной квартире зарегистрирована бывшая супруга сына истца Б.А.Т. ФИО4 и ее сын от первого брака ФИО2, которые в спорной квартире не проживают, связь с истцом и другими родственниками на протяжении многих лет не поддерживают, их место нахождения неизвестно.

В соответствии с выпиской из Реестра муниципального имущества от 12.03.2024 № 2921 право собственности на спорную квартиру зарегистрировано за городом Пенза.

Поскольку ордер на квартиру по <адрес> утерян, договор социального найма не был оформлен, в досудебном порядке квартиру приватизировать невозможно.

Ссылаясь на положения действующего законодательства, ФИО1, с учетом заявления об уменьшении исковых требований, просит признать за ним право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение в виде квартиры, расположенной по <адрес>, кадастровый №, общей площадью 42,60 кв.м в порядке приватизации.

Определением судьи от 14.05.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление ЖКХ г. Пензы.

Определением от 23.05.2024 ФИО2 привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, к производству суда приняты требования о признании права собственности на долю в квартире в порядке приватизации на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру по <адрес>. Указал, что третьи лица по делу в настоящее время зарегистрированы в спорной квартире. Его личные вещи до настоящего времени находятся в квартире. Третьи лица имеют свободный доступ к входу в квартиру, однако со стороны истца имеется негативное, предвзятое отношение к противоположной стороне. Проживать постоянно в спорной квартире третьи лица перестали в связи с расторжением брака между ФИО4 и сыном истца Б.А.Т. Однако они имеют право на приватизацию квартиры, которое ранее они не использовали. ФИО2 участвует в оплате жилищно-коммунальных услуг. Спорное жилое помещение к помещениям, не подлежащим приватизации, не относится. ФИО2 является членом семьи ФИО1 и Б.А.Т. и его матери ФИО4 При указанных обстоятельствах ФИО2 на законных основаниях зарегистрирован в спорной квартире.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала и просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске; не возражала против удовлетворения исковых требования ФИО2 к ФИО1

Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2 по доверенности ФИО5 требования своего доверителя поддержал и просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске, против удовлетворения исковых требований ФИО1 не возражал.

Представитель ответчика администрации г. Пензы в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в поступивших письменных возражениях на исковое заявление просил в иске отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление ЖКХ г. Пензы в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ судом постановлено рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; 2) из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; 4) в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; 5) в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности; 6)вследствие причинения вреда другому лицу; 7) вследствие неосновательного обогащения; 8) вследствие иных действий граждан и юридических лиц; 9) вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться путем признания права, а так же путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В том случае, если квартира находится в государственной собственности, однако из-за бездействия уполномоченного органа граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, то нарушаются положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию, принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

На основании ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

К членам семьи нанимателя относят граждан, проживающих совместно с нанимателем, которые были вселены в этом качестве в жилое помещение в установленном законом порядке (ст.ст. 69, 70 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу указанного Закона право на приобретение собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения предполагает создание гражданами равных правовых условий для реализации данного права.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гражданин РФ имеет право один раз приватизировать жилье. Исключением являются несовершеннолетние, которые могут поучаствовать в этой процедуре дважды, то есть в первый раз будучи ребенком, во второй раз - после достижения совершеннолетия.

Судом установлено, что ФИО1 на основании решения Исполнительного комитета Железнодорожного района Совета депутатов трудящихся г.Пензы №138/15 от 26.12.1968 предоставлена квартира <адрес>, жилой площадью 28 кв.м на состав семьи 4 человека.

В настоящее время в квартире зарегистрированы: ФИО4 (бывшая супруга сына истца Б.А.Т., умершего 01.03.2024), ФИО2 (сын ФИО4 от первого брака).

Ордер на вселение в квартиру утерян.

В соответствии с выпиской из Реестра муниципального имущества от 12.03.2024 № 2921 правообладателем спорной квартиры является МО «город Пенза».

Постановлением главы администрации Железнодорожного района г.Пензы от 06.03.1998 № 88 лицевые счета на спорную квартиру были переведены на сына истца Б.А.Т., который умер 01.03.2024.

Как пояснила в судебном заседании представитель истца ФИО3, ФИО1 с 1968 г. до настоящего времени проживает в квартире по <адрес>

Поскольку в настоящее время истец ФИО1 намерен воспользоваться правом на приватизацию спорного жилого помещения, а одним из документов согласно п. 2.5.2 административного регламента «О предоставлении муниципальных услуг» является договор социального найма, который в связи с отсутствием ордера не оформлен, ордер утерян, истец обратился с данным иском в суд.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, принимая во внимание справку МУП «ОГСАГиТИ» от 30.05.2024, согласно которой ФИО1 и ФИО2 не использовали право на бесплатную приватизацию другого жилого помещения, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчика и третьих лиц, суд считает, что требования истца ФИО1 и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО2 о признании права собственности по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по <адрес> кадастровый №, общей площадью 42,6 кв. м. в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

Отсутствие сведений о передаче спорного жилого помещения членам семьи истца (ордера) не может являться препятствием к осуществлению права истца и третьего лица на бесплатное приобретение занимаемого ими жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Согласно постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 №8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма и аренды правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является вступившие в законную силу судебные акты (ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Признание права собственности ФИО1 и ФИО2 на спорную квартиру влечет обязанность органа государственной регистрации зарегистрировать право собственности истца и третьего лица на неё.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд –

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к администрации г.Пензы о признании права собственности на долю жилого помещения в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО1, дата рождения, право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение - квартиру, расположенную по <адрес> кадастровый №, общей площадью 42,60 кв.м, в порядке приватизации.

Исковое заявление ФИО2 к администрации г. Пензы, ФИО1 о признании права собственности на долю в квартире в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на 1/2 долю в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по <адрес> кадастровый №, общей площадью 42,60 кв.м, в порядке приватизации.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 10.06.2024.

Судья Горелова Е.В.