Постановление № 5-202/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 5-202/2018

№5-202/2018г.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

19 июня 2018 года <...>

Судья Бологовского городского суда Тверской области Борисова С.П. с участием представителя юридического лица – ФГКУ комбинат «Озерный» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному Федеральному округу ФИО1, инспектора ОНД и ПР по Вышневолоцкому, Бологовскому, Фировскому районам Тверской области ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.14 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФГКУ комбинат «Озерный» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному Федеральному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>), Юридический адрес Тверская область, г.Бологое ул.Луначарского д. №40,

у с т а н о в и л:

11 мая 2018 года в 10 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой, выездной проверки в отношении ФГКУ комбинат «Озерный» Росрезерва по адресу: <...>. с целью проверки выполнения ранее выданного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, установлено, что ФГКУ комбинат «Озерный» Росрезерва повторно не выполнило в установленный срок пункты №№2,3,4,5 предписания №... от 18.05.2017г. должностного лица осуществляющего государственный пожарный надзор по устранению нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок, а именно: на территории железнодорожной сливоналивной эстакады планировка автомобильных дорог, не выполнена выше территории на 0,3 м. п. 2.17 СНиП 2.11.03-93; площадка железнодорожной сливоналивной эстакады не ограждена ботиком высотой не менее 0,2 м.п. 5. 7 СНиП 2Л1.03-93; отсутствует кольцевой проезд вокруг железнодорожной сливоналивной эстакады, п. 2. 16 СНиП 2.11.03-93; для охлаждения железнодорожных цистерн, сливо-наливных устройств на эстакаде не iустановлены стационарные лафетные стволы, п. 8. 7 СНиП 2.11.03-93.

Таким образом, ФГКУ комбинат «Озерный» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному Федеральному округу совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.14 КоАП РФ - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 статьи 19.5 настоящего Кодекса.

В судебном заседании представитель ФГКУ комбинат «Озерный» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному Федеральному округу ФИО1 указала на то, что обращение учреждения, направленное в в Главное управление МЧС об исключении пунктов 1.2,3,4 из предписания №... от 11.05.2018 года не рассмотрено. Поддержала доводы, изложенные суду в ходатайстве, полагает об отсутствии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.14 КоАП РФ.

Ходатайство мотивировано следующим. В период с 27.04.2018 года по 11.05.2018 года Отделам надзорной деятельности и профилактической работы по Вышневолоцкому, Бологовскому, Фировскому районам Главного управления МЧС России по Тверской области проведена внеплановая выездная проверка ФГКУ комбинат «Озерный» Росрезерва. В ходе проверки выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности. По результатам проверки составлен Акт проверки №... от 11 мая 2018 года в Акте отражено 4 нарушения невыполнения ранее выданного предписания №... от 18.05.2018 года, пп. 2,3,4,5 а именно: Промплощадка №1 (г.Бологос-5. ул. Луначарского, д.40):

1. На территории железнодорожной сливоналивной эстакады планировка автомобильных дорог не выполнена выше территории на 0.3 м. (п.2Л7 СНиП 2.11.03-93);

2. Площадка железнодорожной сливоналивной эстакады не ограждена бортиком высотой не менее 0,2 м. (п.5.7 СНиП 2.11.03-93);

3. Отсутствует кольцевой проезд вокруг железнодорожной сливоналивной эстакады (п.2.16 СНиП 2.11.03-93);

4. Для охлаждения железнодорожных цистерн, сливно-наливных устройств на эстакаде не установлены стационарные лафетные стволы (п.8.7 СНиП 2.11.03-93.);

По результатам проверки выдано Предписание №... от 11.05.2018 года, где включены указанные 4 пункта невыполненного предписания №... от 18.05.2017 года

На основании части 2 статьи 4 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности №123-Ф3» от 22.07 2008 года. К нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании", федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

На основании части 3 статьи 4 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности №123-Ф3» от 22.07 2008 года. К нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

На основании части 4 статьи 4 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности №123-Ф3» от 22.07 2008 года, согласно которой в случае, если положениями настоящего Федерального закона (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшее до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объёму работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.

Реконструкция железнодорожной сливоналивной эстакады закончена в ноябре 1978 года. Работы приняты комиссией, о чем составлен Акт рабочей комиссии о приёмке законченного строительством от 20 ноября 1978 года (копия акта прилагается). Работы выполнялись в соответствии с Техно-рабочим проектом замены резервуаров для предприятия п/я М-5194 (в настоящее время ФГКУ комбинат «Озерный») разработанным Государственным проектным институтом №6 г. Москва в 1975 году (указанный документ имеет гриф «Секретно») на основе следующих материалов:

Генплана, выполненного сектором ГП МКО

Материалов съёмки, выполненных отделом ГП ГПИ-6

Заданий смежных секторов

4. Действующих (на момент разработки проекта, и выполнения т) норм и правил проектирования СниП П-Г 1-70, 4-70, 6-62, И-31-74, 3-70

5. Ранее выпущенных проектов ГПИ-6

C момента сдачи железнодорожной сливоналивной эстакады в эксплуатацию в 1978 году, работ по капитальному ремонту, реконструкции -техническому перевооружению не проводилось (инвентарная карточка прилагается). Таким образом считает, что требования, предъявляемые в пунктах 1-4 Предписания №... от 11.05.2018 года противоречат части 4 статьи 4 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности 123-Ф3» от 22.07 2008 года и нарушают наши права, а именно:

Пункт 1 предписания №... от 11.05.2018 года содержит требование устранить нарушение, связанное с отсутствием на территории железнодорожной сливоналивной эстакады планировка автомобильных дорог выше территории на 0.3 м. (п.2.17 СНиП 2.11.03-93) однако на момент сдачи комбината в эксплуатацию действовали требования СНиП П-П.3-70 и согласно пункта 5.13 планировка автомобильных дорог выше территории на 0.3 м. не предусматривалась.

Пункт 2 предписания №... от 11.05.2018 года содержит требование устранить нарушение, связанное с отсутствием ограждения бортика высотой не менее 0,2 м. на площадке железнодорожной сливоналивной эстакады (п.5.7 СНиП 2.11.03-93) однако на момент сдачи эстакады в эксплуатацию действовали требования СНиП П-П.3-70 и согласно пункту 5.13 ограждения бортиком высотой не менее 0,2 м. на площадке железнодорожной сливоналивной эстакады не предусматривалось.

Пункт 3 предписания №... от 11.05.2018 года содержит требование устранить нарушение, связанное с отсутствием кольцевого проезда вокруг железнодорожной сливоналивной эстакады ( п. 2.16 СНиП 2.11.03-93) однако на момент сдачи комбината в эксплуатацию действовали требования СНиП П-П.3-70 и согласно пункту 5 кольцевой проезда вокруг железнодорожной сливоналивной эстакады не предусмотрен.

Пункт 4 предписания №... от 11.05.2018 года содержит требование устранить нарушение, связанное с отсутствием стационарных лафетных стволов для охлаждения железнодорожных сливо-наливных устройств, административный орган ссылается на пункты 8.7, 8.14 СНиП 2.11.03-93, однако на момент сдачи комбината в эксплуатацию действовали требования СНиП П-П.3-70 и согласно пункта 9.3, установка стационарных лафетных стволов для охлаждения железнодорожных сливоналивных устройств не предусматривалась.

Ранее 25.05.2017 года комбинат направлял обращение по аналогичным пунктам начальнику Главного управления МЧС России по Тверской области Г.А.Р. (копия прилагается) об исключении указанных пунктов предписаний, но ответа в адрес комбината не поступало.

30.05.2018 г. комбинатом повторно направлено обращение начальнику Главного управления МЧС России по Тверской области Г.А.Р. об исключении указанных пунктов предписаний.

Согласно Устава ФГКУ комбинат «Озерный» Росрезерва, утверждённого Приказом Федерального агентства по государственным резервам от 29.12.2006 г. №248 с изменениями, утверждёнными Приказом Росрезерва от 12.05.2011 г. №174, ФГКУ комбинат «Озерный» учреждено приказом Российского агентства по государственным резервам от 5 февраля 2002 года № 68 «О реорганизации государственных учреждений комбинатов «Метеорит и «Гудок», «Дубрава» и «Наука», «Новое время» и «Призыв», как государственное учреждение комбинат «Озерный» Центрального окружного управления Российского агентства по государственным резервам.

Учредителем комбината является Правительство Российской Федерации. Полномочия учредителя осуществляет Федеральное агентство по государственным резервам.

Комбинат находится в ведении Федерального агентства по государственным резервам и входит в единую систему материального резерва.

Финансирование, деятельности комбината осуществляется правительством РФ из федерального бюджета, собственных финансовых средств комбинат не имеет.

Поскольку выполнение выданных ранее предписаний: №... от 25.08.2016 г., №... от 18.05.2017 года, а так же предписание №... от 11.05.2018 требует значительных денежных средств, Руководством Комбината были своевременно предприняты все возможные и исчерпывающие меры по устранению замечаний, а именно: неоднократно в адрес Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному Федеральному округу направлялись заявки и письма на выделение денежных средств (копии прилагаются).

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 4 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности №123-Ф3» от 22.07 2008 года, просит признать незаконными и отменить пункты предписания №... от 11.05.2018 года.

В судебном заседании инспектор ОНД и ПР по Вышневолоцкому, Бологовскому, Фировскому районам ФИО2 пояснил, что в действиях юридического лица имеется состав административного правонарушения. Требования Правил пожарной безопасности в РФ действуют для всех объектов независимо от времени их проектирования и строительства. При проведении мероприятий по контролю должна проводиться оценка соответствия объекта защиты требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, в соответствии с которыми он был запроектирован и построен. При проведении проверки учитывалась декларация пожарной безопасности, разработанная директором комбината Д.С.А. 25.03.2010 года и зарегистрированная отделением ГПН в г.Бологое 14.04.2010 года, согласно которой в учреждении используется СНиП 2.11.03-93, СНиП 21-01-97. Также ФКУ комбинат «Озерный» было подано заявление в Арбитражный суд Тверской области о признании незаконными пунктов 2-5 предписания 3\1\3 от 18 мая 2018 года. В удовлетворении заявленных требований отказано.

Выслушав представителя юридического лица – ФГКУ комбинат «Озерный» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному Федеральному округу ФИО1, инспектора ОНД и ПР по Вышневолоцкому, Бологовскому, Фировскому районам ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит вину ФГКУ комбинат «Озерный» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному Федеральному округу в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.14 КоАП РФ, установленной.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Административная ответственность по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

В силу части 14 данной статьи, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом административного правонарушения, является установленный порядок управления, в частности в сфере государственного контроля и надзора.

Объективная сторона административного правонарушения состоит в том, что виновный повторно не выполняет в установленный законом срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства, выявленных упомянутым органом (должностным лицом) самостоятельно либо ставших ему известными, объективная сторона административного правонарушения состоит не в том, что виновный, хотя и выполняет законные распоряжения и требования, но делает это несвоевременно.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении с 04 мая по 18 мая 2017 года, государственным инспектором Вышневолоцкого, Бологовского, Фировского районов Тверской области по пожарному надзору, дознавателем: государственным инспектором ОНД и ПР по Вышневолоцкому, Бологовскому, Фировскому районам ГУ МЧС России по Тверской области К.А.Ю. была проведена внеплановая выездная проверка объектов по контролю исполнения предписания №... от 25.08.2016 года юридическим лицом ФГКУ комбинат «Озерный» Росрезерва», по адресам: <...>; <...>. По результатам проверки юридическому лицу был выдан акт проверки и предписание №... от 18.05.2017г., в которое были перенесены нарушения с неистёкшим сроком исполнения из предписания №... от 25.08.2016г. с указанием срока исполнения нарушений требований пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки 01.04.2018г., государственным инспектором Вышневолоцкого, Бологовского, Фировского районов Тверской области по пожарному надзору, инспектором ОНД и ПР по Вышневолоцкому, Бологовскому, Фировскому районам Тверской области ФИО2 проведена внеплановая выездная проверка объектов по контролю исполнения предписания №... от 18.05.2017 года юридическим лицом ФГКУ комбинат «Озерный» Росрезерва по адресу: <...>, актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица №... окончательно установлено, что Федеральное государственное казенное учреждение Комбинат «Озерный» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному Федеральному округу не выполнило предписание в указанный срок.

Установлено, что требования предписания в установленный срок не выполнены.

Постановлением мирового судьи судебного участка г.Бологое Тверской области, от 27 июня 2017 года, вступившем в законную силу, ФГКУ комбинат «Озерный» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному Федеральному округу было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.12 ст.19.5 КоАП РФ, за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, с назначением административного штрафа в размере 70000 рублей. 27 декабря 2017 года постановление исполнено, оплачен штраф в сумме 70000 рублей.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 11 мая 2018 года в 10 часов 00 минут в ходе проведения внеплановой, выездной проверки в отношении ФГКУ комбинат «Озерный» Росрезерва по адресу: <...>. с целью проверки выполнения ранее выданного предписания по устранению нарушений требований пожарной безопасности, установлено, что ФГКУ комбинат «Озерный» Росрезерва повторно не выполнило в установленный срок пункты №№2,3,4,5 предписание №... от 18.05.2017г. должностного лица осуществляющего государственный пожарный надзор по устранению нарушений требований пожарной безопасности в установленный срок должностных лиц осуществляющих государственный пожарный надзор.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина ФГКУ комбинат «Озерный» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному Федеральному округу в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена в полном объеме и подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №115 от 11 мая 2018 года, составленным государственным инспектором Вышневолоцкого, Бологовского, Фировского районов Тверской области по пожарному надзору, инспектором ОНД и ПР по Вышневолоцкому, Бологовскому, Фировскому районам Тверской области ФИО2 в отношении ФГКУ комбинат «Озерный» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному Федеральному округу по ст. 19.5 ч.14 КоАП РФ;

- распоряжениями о проведении внеплановой, выездной проверки от 09 апреля 2017 года, 09 апреля 2018 года;

- актами проверки №... от 18 мая 2017 года, №... от 11 мая 2018 года;

- предписанием №... от 18 мая 2017 года;

- постановлением мирового судьи судебного участка г.Бологое Тверской области, от 27 июня 2017 года о привлечении ФГКУ комбинат «Озерный» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному Федеральному округу к административной ответственности предусмотренной ч.12 ст.19.5 КоАП РФ.

Нарушений при составлении имеющихся в деле процессуальных документов, которые повлекли бы признание их недопустимыми доказательствами, в ходе рассмотрения дела не выявлено.

Таким образом, совершенное ФГКУ комбинат «Озерный» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному Федеральному округу деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.14 КоАП РФ, вина ФГКУ комбинат «Озерный» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному Федеральному округу в совершении вменяемого правонарушения установлена и доказана.

Доводы представителя ФГКУ комбинат «Озерный» о незаконности пунктов предписания, в силу части 4 статьи 4 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности №123-Ф3» от 22.07. 2008 года как несоответствующих требованиям (п. 2.16 СНиП 2.11.03-93), поскольку на момент сдачи комбината в эксплуатацию действовали требования СНиП П-П.3-70, подлежат отклонению по следующим основаниям.

Согласно декларации пожарной безопасности, разработанной директором комбината Д.С.А. 25.03.2010 года и зарегистрированной отделением ГПН в г.Бологое 14.04.2010 года в учреждении используется СНиП 2.11.03-93, СНиП 21-01-97.

Согласно преамбуле к СНиП 21-01-097 установлены противопожарные требования к складам нефти и нефтепродуктов не только в ходе строительства, но и в процессе их эксплуатации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя указанный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Требования Правил пожарной безопасности в РФ действуют для всех объектов независимо от времени их проектирования и строительства. При проведении мероприятий по контролю должна проводиться оценка соответствия объекта защиты требованиям нормативных документов по пожарной безопасности, в соответствии с которыми он был запроектирован и построен.

Статьей 20 2 Федерального закона от 21.12.1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» предусмотрено, что техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.

В силу части 4 статьи 4 «Технического регламента о требованиях пожарной безопасности №123-Ф3» от 22.07.2008г., согласно которой в случае, если положениями настоящего Федерального закона устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшее до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объёму работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.

Из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что положения части 4 статьи 4 ФЗ-123 не затрагивают положений строительных норм и правил и распространяют свое действие только на применение данного закона.

Решением Арбитражного суда Тверской области от 03 апреля 2018 года заявление ФКУ комбинат «Озерный» о признании незаконными пунктов 2-5 предписания №... от 18 мая 2018 года оставлено без удовлетворения.

Санкция ст.19.5 ч.14 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Принимая решение о назначении административного наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершённого правонарушения, сведения о правонарушителе, наличие смягчающего обстоятельства, отсутствие отягчающих его ответственность обстоятельств и полагает правильным назначить ему наказание в виде штрафа. При этом считает, что приостановление деятельности юридического лица повлекло бы неблагоприятные последствия, в том числе и для третьих лиц.

В силу части 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, выявленные смягчающие обстоятельства, размер административного штрафа, предусмотренный минимальной санкцией статьи 19.5 ч.14 КоАП РФ, по мнению суда, не отвечает в настоящем случае принципам разумности и справедливости, не соответствует тяжести совершенного правонарушения и не обеспечивает достаточной степени индивидуализации наказания, что в свою очередь препятствует достижению целей административного наказания, предусмотренных частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса (пункт 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ).

Принимая во внимание характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, которые в совокупности образуют исключительные обстоятельства, а также то, что ФГКУ комбинат «Озерный» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному Федеральному округу предприняты действия к выполнению предписания, полагаю, что взыскание штрафа в полном размере может повлечь избыточное ограничение прав юридического лица. Таким образом, считаю возможным применить ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ, и назначить ФГКУ комбинат «Озерный» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному Федеральному округу штраф в размере менее минимального, установленного санкцией ст.19.5 ч.14 КоАП РФ для юридических лиц в размере 75000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.19.5 ч.14, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФГКУ комбинат «Озерный» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Центральному Федеральному округу (ОГРН <***>, ИНН <***>), Юридический адрес Тверская область, г.Бологое ул.Луначарского д. №40 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей 00 копеек, который перечислить в Управление Федерального казначейства по Тверской области (Главное управление МЧС России по Тверской области л/с <***>), ОКТМО 28701000, р/с №<***> Отделение Тверь г.Тверь, ИНН <***>, КПП 695001001, БИК 042809001, КБК 17711607000016000140, УИН 17700708818000142337.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При не предоставлении квитанции об уплате штрафа в установленный срок судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав - исполнитель принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Бологовский городской суд Тверской области.

Судья С.П. Борисова