Решение № 2-463/2017 2-463/2017~М-383/2017 М-383/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-463/2017

Дело № 2-463/17


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«15» мая 2017 года г. Таштагол

Таштагольский городской суда Кемеровской области в составе:

председательствующего судьи Башмакова Н. С.

при секретаре Платоновой А. Н.

рассмотрев на открытом судебном заседании,

с извещением лиц, участвующих в деле,

гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Шерегешского городского поселения о признании недействительной записи в трудовой книжке,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации Шерегешского городского поселения о признании недействительной записи в трудовой книжке, мотивируя свои требования тем, что 19.03.2003 года она была принята на работу в Шерегешское территориальное Управление в качестве секретаря - машинистки с испытательным сроком, о чем сделана запись в трудовой книжке на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ она переведена на постоянную работу в той же должности на основании распоряжения №- а от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 180 ТК РФ, п. 2 ст. 15 ФЗ «Об основах муниципальной службы РФ, ст. 14 Закона Кемеровской области «О муниципальной службе в КО», на основании распоряжения Главы Администрации города Таштагола от 27.10.2005 г. № 873-р Шерегешское территориальное управление с 31.12.2005 г. ликвидировано.

ДД.ММ.ГГГГ. она уволена в связи с ликвидацией территориального управления по п. 1 ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации на основании распоряжения № 81 от 31.12.2003 г.

ДД.ММ.ГГГГ. она принята в Администрацию поселка Шерегеш в качестве специалиста (секретаря - машинистки) на основании распоряжения №-ф от ДД.ММ.ГГГГ

Однако ее не могли принять на работу секретарем-машинисткой, поскольку в штатном расписании нет такой должности, а прием на работу осуществлялся в соответствии со штатным расписанием. Запись о профессии, должности в трудовой книжке должна производиться в строгом соответствии со штатным расписанием, также в соответствии с Федеральным законом, уставом муниципальных образований, которые являются документами нормативного характера, данные обстоятельства не позволяют ее работодателю в настоящее время зачесть в стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаемые периоды замещения муниципальной должности, также ее работодатель не может зачесть стаж муниципальной службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет в стаж государственной гражданской службы. В добровольном порядке ответчик отказывается внести изменения в трудовую книжку.

Просит суд установить, что в периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ она принята на муниципальную службу и назначена на должность муниципальной службы специалиста I категории Шерегешского территориального управления;

с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность муниципальной службы специалиста I категории Шерегешского территориального управления;

с ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности муниципальной службы в связи с ликвидацией территориального управления по п. 1 ст. 81 ТК РФ, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ принята на муниципальную службу и назначена на должность муниципальной службы специалиста I категории Администрации поселка Шерегеш;

с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность муниципальной службы главного специалиста Администрации Шерегешского городского поселения;

с ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут освобождена от замещаемой должности и уволена с муниципальной службы по собственной инициативе в соответствие со ст. 80 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника.;

Обязать Администрацию Шерегешского городского поселения издать распоряжение о признании недействительной:

запись №, сделанную в трудовой книжке о ее приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ в Шерегешское территориальное управление, секретарем - машинисткой, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ;

запись №, сделанную в трудовой книжке о переводе на постоянную работу в той же должности, на основании распоряжения №-а от ДД.ММ.ГГГГ.

запись №, сделанную в трудовой книжке об увольнении в связи с ликвидацией территориального управления п. 1 ст. 81 ТК РФ, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ;

запись №, сделанную в трудовой книжке о приме на работу ДД.ММ.ГГГГ в Администрацию поселка Шерегеш, специалиста (секретаря - машинистки), на основании распоряжения № -ф от ДД.ММ.ГГГГ;

запись №, сделанную в трудовой книжке о переводе на должность Главного специалиста по правовым вопросам Администрации Шерегешского городского поселения, на основании распоряжения № -р от ДД.ММ.ГГГГ;

запись №, сделанную в трудовой книжке об увольнении в соответствие со ст. 80 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника по собственному желанию) на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Администрацию Шерегешского городского поселения внести запись трудовую книжку, что:

с ДД.ММ.ГГГГ она принята на муниципальную службу и назначена на должность муниципальной службы специалиста I категории Шерегешского территориального управления;

с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность муниципальной службы специалиста I категории Шерегешского территориального управления;

с ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности муниципальной службы в связи с ликвидацией территориального управления по п. 1 ст. 81 ТК РФ, на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ;

с ДД.ММ.ГГГГ принята на муниципальную службу и назначена на должность муниципальной службы специалиста I категории Администрации поселка Шерегеш;

с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность муниципальной службы главного специалиста Администрации Шерегешского городского поселения;

с ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор расторгнут и она освобождена от замещаемой должности и уволена с муниципальной службы по собственной инициативе в соответствие со ст. 80 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника).

Истица ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика – администрации Шерегешского городского поселения в судебное заседание не явился, представил суду письменный отзыв, в котором указывает, что поскольку внесение записи в трудовую книжку истца с ДД.ММ.ГГГГ, относится к компетенции администрации Таштагольского муниципального района, являющейся правопреемником Шерегешского территориального управления администрации г. Таштагола. В остальном исковые требования признает.

Представитель ответчика- администрации Таштагольского муниципального района ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала полностью.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, обозрев личное дело ФИО1 (19.03.2003г.-23.11.2012г.), предоставленное Администрацией Шерегешского городского поселения, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

Согласно статьям 65 и 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, необходимость предъявления которой лицом, поступающим на работу, предусмотрена при заключении трудового договора.

На основании п. 4 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.

Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках" утверждены Правила ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (далее - Правила).

В соответствии с п. 10 Правил, все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Трудовая книжка заполняется в порядке, утверждаемом Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. Записи в трудовую книжку о причинах прекращения трудового договора вносятся в точном соответствии с формулировками Трудового кодекса Российской Федерации или иного федерального закона (п. п. 13, 14 Правил).

В соответствии с п. 27 Правил в случае выявления неправильной или неточной записи в трудовой книжке исправление ее производится по месту работы, где была внесена соответствующая запись, либо работодателем по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку. Работодатель обязан в этом случае оказать работнику при его обращении необходимую помощь.

Согласно п. 28 Правил, если организация, которая произвела неправильную или неточную запись, реорганизована, исправление производится ее правопреемником, а в случае ликвидации организации - работодателем по новому месту работы на основании соответствующего документа.

Исправленные сведения должны полностью соответствовать документу, на основании которого они были исправлены. В случае утраты такого документа либо несоответствия его фактически выполнявшейся работе исправление сведений о работе производится на основании других документов, подтверждающих выполнение работ, не указанных в трудовой книжке (п. 29 Правил).

В соответствии с п. 30 Правил изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей. В таком же порядке производится изменение записи об увольнении работника (переводе на другую постоянную работу) в случае признания увольнения (перевода) незаконным.

Судом установлено, что согласно записей в трудовой книжке, ФИО3

ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Шерегешское территориальное Управление в качестве секретаря - машинистки с испытательным сроком;

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением она переведена на постоянную работу в той же должности на основании распоряжения №- а от ДД.ММ.ГГГГ;

на основании распоряжения Главы Администрации города Таштагола от 27.10.2005 г. № 873-р Шерегешское территориальное управление с 31.12.2005 г. ликвидировано;

ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с ликвидацией территориального управления по п. 1 ст. 81 ТК РФ на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ принята в Администрацию поселка Шерегеш в качестве специалиста (секретаря - машинистки) на основании распоряжения №-ф от ДД.ММ.ГГГГ,

на основании распоряжения № 58-А от 21.07.2010 года Администрация поселка Шерегеш переименована в Шерегешское городское поселение;

с ДД.ММ.ГГГГ наделена обязанностями специалиста отдела кадров в соответствии со ст. 151 ТК РФ и производственной необходимостью ( распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ года №);

с ДД.ММ.ГГГГ наделена обязанностями специалиста отдела кадров в соответствии со ст. 151 ТК РФ и производственной необходимостью ( распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №);

с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность главного специалиста по правовым вопросам Администрации Шерегешского городского поселения ( распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №-р);

ДД.ММ.ГГГГ уволена на основании ст. 80 ТК РФ (расторжение трудового договора по инициативе работника) ( распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №).

Между тем, согласно штатного расписания аппарата Шерегешского территориального Управления на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ год, на ДД.ММ.ГГГГ должность специалиста - секретаря- машинистки отсутствует.

Согласно штатного расписания аппарата Администрации п. Шерегеш на ДД.ММ.ГГГГ должность специалиста - секретаря- машинистки отсутствует.

Проверяя правильность внесения записей в трудовую книжку истицы, суд проанализировал представленные по делу доказательства: штатные расписания за спорные периоды, распоряжения в отношении ФИО1

В соответствии со штатным расписанием на ДД.ММ.ГГГГ аппарата Шерегешского территориального Управления предусмотрены должности: начальник, зам. Начальника, специалист I категории, специалист II категории, уборщица, водитель.

Штатным расписанием по Шерегешскому территориальному управлению на ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены должности: начальник тер. управления, зам. начальника, специалист I категории, специалист II категории, уборщица, водитель.

В соответствии со штатным расписанием аппарата Шерегешского территориального управления на ДД.ММ.ГГГГ имеются должности: начальник, заместитель начальника, специалист I категории, водитель, уборщица.

Согласно штатного расписания аппарата Администрации поселка Шерегеш на ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены должности: главы администрации поселка; заместителя главы (Шерегеш), специалиста 1 категории (Усть-Анзасс), ведущего специалиста по правовым вопросам, ведущего специалиста по экономическим вопросам, ведущего специалиста по делам ГО и ЧС, специалиста 1 категории, специалиста 2 категории по благоустройству.

Согласно штатного расписания аппарата Администрации поселка Шерегеш на ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены должности: главы администрации поселка; заместителя главы, главного специалиста (Усть-Анзасс), главного специалиста по правовым вопросам, главного специалиста (главного бухгалтера), ведущего специалиста по экономическим вопросам, ведущего специалиста по бухгалтерскому учету, специалиста 1 категории, специалиста 2 категории по благоустройству, уборщика, водителя.

Штатным расписанием на ДД.ММ.ГГГГ аппарата Администрации поселка Шерегеш на ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены должности: главы поселка Шерегеш; заместителя главы поселка Шерегеш, главного специалиста (Усть-Анзасс), главного специалиста по правовым вопросам, начальника отдела (главного бухгалтера), заместителя начальника отдела (по экономическим вопросам), ведущего специалиста по общим вопросам, ведущего специалиста по ГО и ЧС, специалиста 1 категории, специалиста 1 категории по благоустройству, специалиста 2 категории по ВУС, уборщика, водителя.

Аналогичное штатное расписание было на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из распоряжений Администрации поселка Шерегеш № от ДД.ММ.ГГГГ «О премировании», № от ДД.ММ.ГГГГ «О расширении объема работы на период отпуска», № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении отпуска без сохранения заработной платы», № от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате материальной помощи», № от ДД.ММ.ГГГГ «О выплате надбавки» должность ФИО1 поименована как специалист 1 категории.

В других распоряжениях главы Администрации поселка Шерегеш 2006-2010г.г.) должность ФИО1 указана как «специалист», «специалист Администрации поселка Шерегеш», «специалист(секретарь-референт)», «секретарь-референт», «специалист секретарь-референт».

В распоряжениях Администрации Шерегешского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ «О доплате за увеличение объема работы», № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении отпуска без содержания», № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении очередного отпуска», № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении материальной помощи», №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О поощрении», № от ДД.ММ.ГГГГ «О командировании», № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении дополнительного отпуска для прохождения промежуточной аттестации», № от ДД.ММ.ГГГГ «О доплате за увеличение объема работы», № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении дополнительного отпуска для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов», № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении отпуска без содержания», № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении материальной помощи», № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении ежегодного очередного отпуска», №-р от ДД.ММ.ГГГГ «о временном переводе на другую работу (должность)» специалист 1 категории Администрации Шерегешского городского поселения»

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 25-ФЗ "О муниципальной службе в РФ" должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что в оформлении трудовой книжки имеются недостатки, которые в досудебном порядке ответчиками не устранены и которые не могут быть поставлены в вину истице. Внесенные в трудовую книжку сведения не соответствуют штатным расписаниям ответчика.

Суд считает достоверно установленным, что истица выполняла трудовые обязанности на должностях муниципальной службы, с ДД.ММ.ГГГГ специалиста 2 категории, поскольку как следует из текста распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принята на должность секретаря-машинистки с испытательным сроком в два месяца с ДД.ММ.ГГГГ с должностным окладом по 2 категории, затем специалиста 1 категории.

В связи с чем, суд считает требования истицы законными и обоснованными.

С учетом положений Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 69 и Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 225, согласно которым обязанность соблюдения технических требований по заполнению и заверению записей в трудовой книжке работника возложена на работодателя.

Таким образом, поскольку истица уволена из Администрации Шерегешского городского поселения (распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ), то надлежащим ответчиком по делу суд считает именно ее.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята на должность муниципальной службы специалиста II категории Шерегешского территориального управления; с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность муниципальной службы специалиста I категории Шерегешского территориального управления; с ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности муниципальной службы специалиста I категории в связи с ликвидацией территориального управления по п. 1 ст. 81 ТК РФ; с ДД.ММ.ГГГГ принята на муниципальную службу и назначена на должность муниципальной службы специалиста I категории Администрации поселка Шерегеш; с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность муниципальной службы главного специалиста по правовым вопросам Администрации Шерегешского городского поселения; с ДД.ММ.ГГГГ уволена с муниципальной службы по собственной инициативе в соответствие со ст. 80 ТК РФ расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию).

Признать недействительными записи № 1,2,3,4,10,11, произведенные в трудовой книжке ФИО1.

Обязать Администрацию Шерегешского городского поселения внести следующие исправления в трудовую книжку ФИО1:

с ДД.ММ.ГГГГ принята на муниципальную службу и назначена на должность муниципальной службы специалистом II категории Шерегешского территориального управления;

с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность муниципальной службы специалиста I категории Шерегешского территориального управления;

с ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности муниципальной службы в связи с ликвидацией территориального управления по п. 1 ст. 81 ТК РФ;

с 01.01.2006г. принята на муниципальную службу и назначена на должность муниципальной службы специалиста I категории Администрации поселка Шерегеш;

с ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность муниципальной службы главного специалиста по правовым вопросам Администрации Шерегешского городского поселения;

с ДД.ММ.ГГГГ уволена с муниципальной службы по собственной инициативе в соответствие со ст. 80 ТК РФ расторжение трудового договора по инициативе работника (по собственному желанию).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательном виде.

Председательствующий Н. С. Башмакова

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ