Решение № 2А-26/2019 2А-26/2019(2А-486/2018;)~М-534/2018 2А-486/2018 М-534/2018 от 10 февраля 2019 г. по делу № 2А-26/2019

Дело№ 2а-26/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ишим 11 февраля 2019 г.

Ишимский районный суд Тюменской области

В составе:

председательствующего судьи Спасибовой С.Б.

при секретаре Мархель И.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-26/19 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 12 по Тюменской области обратилась в Ишимский районный суд Тюменской области с иском к ФИО1 о взыскании задолженности, мотивировав свои исковые следующим. ФИО1 является владельцем транспортных средств Тойта Королла В819МХ72, Хонда Прелюд Н545МХ72, Тойота Авенсис В705ХА72, SHENDA SD125-C HUNTER 6910АВ45. Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области ФИО1 начислен транспортный налога 2016 год в размере 4041 рублей 00 копеек по сроку уплаты до 01.12.2017 года. После поступлений сведений о снятии 31.07.2016 года с учета транспортного средства ТОЙОТА АВЕНСИС, транспортный налог за 2016 год пересчитан, сумма к уплате составила 1160 рублей 00 копеек. Налог не уплачен. Таким образом, оплата транспортного налога за 2016 год не произведена.. В адрес ФИО1 направлены соответствующие налоговые уведомления об уплате транспортного налога за 2016 год.. Так как ФИО1 своевременно в полном объеме не уплатил транспортный налог, были начислены пени. В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов в срок, установленный законодательством РФ, в адрес ФИО1 направлено требование об уплате налога. До настоящего времени требование не исполнено, задолженность по налогам не уплачена.

15 января 2019 года от административного истца – Межрайонной ИФНС России № 12, в адрес Ишимского районного суда поступило заявление о частичном отказе от заявленных исковых требований. Ходатайство обосновали тем, что в связи с произведенным перерасчетом транспортного налога за 2016 год и, как следствие, перерасчета пени, начисленной ФИО2 на сумму задолженности по транспортному налогу за 2016 год, размер задолженности составил 1160 рублей 00 копеек. Цена иска уменьшилась на 12 рублей 22 копейки.

В связи с частичным отказом от административного иска, определением Ишимского районного суда Тюменской области от 15 января 2019 года производство по административному делу № 2а-26/2019 было прекращено в части взыскания с административного ответчика ФИО1 задолженности по пени, начисленной на сумму задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 12 рублей 22 копейки.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 12 в судебное заседание не явился. Извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Судебную корреспонденцию ФИО1 не получает. Между тем, согласно сведений представленных Администрацией Стрехнинского сельского поселения, ФИО1 зарегистрирован и фактически проживает по адресу: с. Стрехнино Ишимского района ул. Мелиоративная д. 6А кв.3.

В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 КАС РФ).

При таких обстоятельствах, суд считает административного ответчика ФИО1 надлежащим образом извещенным о рассмотрении административного дела № 2а-26/19 в суде.

Изучив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с п. "и" ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов налогообложения в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 75 Конституции Российской Федерации система налогов, взимаемых в федеральный бюджет, и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

В силу ч. 2, ч. 5 ст. 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам.

Налоговым кодексом Российской Федерации разграничиваются полномочия федерального законодателя и законодателей субъектов Российской Федерации в сфере налогообложения.

Согласно п. 3 ст. 12 Налогового кодекса РФ (с изменениями) региональными налогами признаются налоги, которые установлены настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.

Региональные налоги вводятся в действие и прекращают действовать на территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налогах.

При установлении региональных налогов законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации определяются в порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом, следующие элементы налогообложения: налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов, если эти элементы налогообложения не установлены настоящим Кодексом. Иные элементы налогообложения по региональным налогам и налогоплательщики определяются настоящим Кодексом.

Аналогичное правовое регулирование содержится и в ст. 356 главы 28 "Транспортный налог" Налогового кодекса РФ.

С 01.01.2015 года вступили в силу изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, внесенный Федеральным законом от 02.12.2013 года № 334-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 5 Закона Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц» и закон Российской Федерации от 09.12.1991 № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», устанавливающее для физических лиц единый срок уплаты земельного и транспортного налогов, а также налога на имущество физических лиц – не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом».

Из материалов административного дела следует, что в собственности ФИО1 находились следующие транспортные средства:

1. Автомобиль легковой – ТОЙОТА КОРОЛЛА В819МХ72, с мощностью двигателя 100 (л.с.) Период нахождения в собственности – с 26.03.2016 года по 20.05.2016 год

2. Автомобиль легковой ХОНДА ПРЕЛЮД Н705ХА72, с мощностью двигателя 129 (л.с.). Период нахождения в собственности – с 30.05.2016 года по 28.03.2017 год

3. Автомобиль легковой ТОЙОТА AVENSIS В705ХА72, с мощностью двигателя 129 (л.с.). Период нахождения в собственности – с 11.11.2015 года по 31.07.2016 года

4. Мотоцикл SHENDA SD125-C HUNTER 6910АВ45, с мощностью двигателя 8,7 (л.с.). Период нахождения в собственности с 03.06.2016 года по настоящее время.

Суду представлено налоговое уведомление № 3222029 от 02.07.2017 года, согласно которого налогоплательщику ФИО1 направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога в размере 4041 рубль (Л.д.14).

Также суду представлено Требование № 14669 об уплате налога и сбора, пени, штрафа по состоянию на 13.12.2017 года, из которого следует, что налогоплательщику ФИО1 предлагается оплатить задолженность по транспортному налогу в размере 4041 рубль в срок до 31 января 2018 года.(Л.д. 16)

Согласно списка почтовых отправлений Требование об оплате налога было направлено в адрес ФИО1 14 декабря 2017 года. (Л.д.17)

Фром не оспаривает законность возложенной на него обязанности по оплате транспортного налога, не оспариваем начисленные суммы транспортного налога. Однако налоги до настоящего времени им не оплачены.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области к мировым судьям Ишимского района за выдачей судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Ишимского судебного района Ишимского района Тюменской области от 17 мая 2018 года, судебный приказ № 2-1032/2018 от 03.05.2018 года о взыскании в пользу МИФНС России № 12 по Тюменской области с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за 2016 год в размере 4041 рублей 00 копеек и пени в размере 12 рублей 22 копейки и государственной пошлины в доход местного бюджета в размере 200 рублей – отменен. (Л.д. 18).

По запросу суда мировым судьей судебного участка № 1 Ишимского судебного района Ишимского района Тюменской области предоставлено дело № 2-1032/18М1 по заявлению МИФНС России № 12 по Тюменской области к ФИО1 о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени.

В материалах указанного дела имеется возражения ФИО1 на судебный приказ № 2-1032/2018, в соответствии с которыми ФИО1 указывает на то обстоятельство, что налоги платить не должен, поскольку принадлежащие ему транспортные средства, в силу мощности двигателя, не должны были облагаться налогами (Л.д.15 дела № 2-1032/18)

Пунктом 1 статьи 1 Закона Тюменской области от 19.11.2002 N 93 "О транспортном налоге" (принят Тюменской областной Думой 13.11.2002), в редакции, действовавший на период начисления административному ответчику налогов, установлено, что ставки транспортного налога устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства.

Пунктом 5 части 1 Закона Тюменской области от 19.11.2002 N 93 "О транспортном налоге" установлен перечень льгот по оплате транспортного налога.

Так, подпунктами 18, 19 пункта 5 части 1 статьи 1 Закона Тюменской области от 19.11.2002 N 93 "О транспортном налоге" установлены следующие льготы для налогоплательщиков – физических лиц:

-От уплаты налога освобождаются физические лица - владельцы легковых автомобилей с мощностью двигателя до 150 л.с. (до 110,33 кВт) включительно, только по одному из принадлежащих им транспортных средств;

- От уплаты налога освобождаются физические лица - владельцы мотоциклов и мотороллеров отечественного производства и производства стран СНГ, только по одному из принадлежащих им транспортных средств.

При этом, пунктом 6 части 1 статьи 1 Закона Тюменской области от 19.11.2002 N 93 "О транспортном налоге" установлено, что налогоплательщикам, имеющим в соответствии с настоящим Законом право на льготу по нескольким основаниям, льгота предоставляется только по одному из оснований по выбору налогоплательщика согласно его письменному заявлению.

Исходя из изложенного следует, что налогоплательщик, имеющий в один налоговый период в собственности несколько транспортных средств, может быть освобожден от оплаты транспортного налога в отношении одного из транспортных средств, в случае обращения в налоговый орган с заявлением об освобождении от такого налога.

Как было указано выше в собственности ФИО1 находилось четыре транспортных средства в период с 2016 года по настоящее время. (Л.д. 3-4).

При этом, в связи с перерасчетом, произошедшим на основании предоставленных ФИО1 документов об отчуждении транспортного средства марки ТОЙОТА AVENSIS В705ХА72, МИФНС России № 12 по Тюменской области уменьшило размер транспортного налога за 2016 год с 4041 рубля до 1160 рублей.

Данные обстоятельства подтверждают тот факт, что в налоговый период в собственности ФИО1 было не четыре, а три транспортных средства - Автомобиль легковой – ТОЙОТА КОРОЛЛА В819МХ72, Автомобиль легковой ХОНДА ПРЕЛЮД Н705ХА72, Мотоцикл SHENDA SD125-C HUNTER 6910АВ45.

Из материалов дела следует, что Автомобиль легковой – ТОЙОТА КОРОЛЛА В819МХ72 находился в собственности ФИО1 в период с 26.03.2016 года по 20.05.2016 год. Автомобиль легковой ХОНДА ПРЕЛЮД Н705ХА72 находился в собственности ФИО1 в период с 30.05.2016 года по 28.03.2017 год. Мотоцикл SHENDA SD125-C HUNTER 6910АВ45 находится в собственности ФИО1 с 03.062016 года по настоящее время.

Следовательно одновременно в собственности ФИО1 находились лишь два транспортных средства - Автомобиль легковой ХОНДА ПРЕЛЮД Н705ХА72 и Мотоцикл SHENDA SD125-C HUNTER 6910АВ45.

Как было указано выше, Законом Тюменской области «О транспортном налоге» налогоплательщик – физическое лицо при наличии в собственности одновременно нескольких транспортных средств, может быть освобожден налоговым органом от оплаты транспортного налога в отношении одного из принадлежащих ему транспортных средств.

При этом, порядок освобождения от налога по указанным выше основаниям, носит заявительный характер.

Материалы настоящего административного дела не содержат каких-либо письменных доказательств, подтверждающих факт обращения налогоплательщика ФИО1 в МИФНС России № 12 по Тюменской области с заявлением об освобождении от оплаты транспортного налога в отношении одного из принадлежащих ему транспортных средств.

Административным ответчиком ФИО1 таких сведений также не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии нарушений со стороны Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области при начислении транспортного налога налогоплательщику ФИО1 за 2016 год. С расчетом транспортного налога суд также согласен.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. ст. 3, 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. При этом налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога (ст. 45 НК РФ).

На основании изложенных выше норм права, а также письменных доказательств, представленных административным истцом, отсутствием возражений со стороны административного ответчика, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с положениями части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, согласно которой судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, с ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 12 по Тюменской области к ФИО1 о взыскании задолженности, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2016 год в размере 1160 рублей 00 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в сумме 400 рублей (четыреста рублей) в федеральный бюджет.

Резолютивная часть решения вынесена в совещательной комнате.

Мотивированное решение будет изготовлено 19 февраля 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий С.Б. Спасибова