Решение № 2-2777/2018 2-2777/2018~М-2098/2018 М-2098/2018 от 29 июля 2018 г. по делу № 2-2777/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2018 года город Самара

Кировский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Сизовой С.К.

при секретаре Соколовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2777/18 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Самара, Администрации Кировского внутригородского района городского округа Самара о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на жилой дом, мотивируя свои требования тем, что в 1959 году был выстроен одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом (лит.А). В 1968 году были выстроены одноэтажный каркасно-засыпной пристрой Лит.1 и веранда лит.а. ДД.ММ.ГГГГ было выдано заключение №, согласно которому комиссия по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней) по Кировскому району г.о.Самара, подтвердила факт создания на земельном участке жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (лит. А,А1,а) до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», подтвердила, что данный участок и хозяйственные постройки находятся в фактическом пользовании ФИО1. 12.04.2017 года ФИО1 зарегистрировал право собственности на земельный участок площадью 687,0 кв.м., участок поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый № с видом разрешенного использования: занимаемый отдельно стоящим жилым домом на одну семью с 1-4 этажа с участком, относящимся к землям населенных пунктов. Было проведено обследование технического состояния жилого дома с пристроями. Согласно заключению строительно-технической экспертизы, заключения о соответствии требованиям пожарной безопасности, экспертному заключению Отдела гигиены и эпидемиологии в г.Самара жилой дом соответствует требованиям безопасности, пригоден для дальнейшей эксплуатации. Просит суд признать право собственности на самовольно строение (жилой дом) расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью жилого помещения 47,8 кв.м., жилой 37,1, кв.м., подсобной площадью 10,7 кв.м., площадью всех помещений зданий (комнат и помещений вспомогательного исполнения) – 51,1 кв.м.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации городского округа Самара в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представлен письменный отзыв, согласно которому полагают исковые требования не обоснованными, так как разрешение на строительство отсутствует, отсутствуют доказательства соответствия самовольной постройки градостроительным нормам и правилам, имеются ограничения в использовании спорного объекта (охранная зона ЛЭП).

Представитель Администрация внутригородского Кировского района г.Самары в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Ранее представлен отзыв на иск, просят в удовлетворении требований отказать, так как не представлен технический паспорт на <адрес>, отсутствует разрешение на строительство, акт ввода в эксплуатацию, отсутствует согласование с газоснабжающей организацией. Просят рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, Департамент градостроительства г.о.Самара (представлено возражение на иск, согласно которому полагают исковые требования не обоснованными, так как разрешение на строительство отсутствует, отсутствуют доказательства соответствия самовольной постройки градостроительным нормам и правилам, имеются ограничения в использовании спорного объекта (охранная зона ЛЭП), в судебное заседание своих представителей не направили. О дне слушания дела извещены правильно и своевременно.

Суд, выслушав представителя истца, свидетеля, изучив материалы дела, обозрев инвентарное дело, приходит к следующему.

Согласно ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относительно, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.1. ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимого разрешения или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

В соответствии с абз. 2 ч 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Судом установлено, что распоряжением ДУИ г.о.Самара № от ДД.ММ.ГГГГ предварительно согласовано ФИО1 предоставление в собственности бесплатно земельного участка государственная собственность на который не разграничена, который предстоит образовать площадью 687,0 кв.м., занимаемого отдельностоящим жилым домом на одну семью 1-4 этажа с участком, относящимся к землям населенных пунктов, в пределах территории малоэтажной смешанной жилой застройки (Ж-2) по карте правового зонирования Правил застройки и землепользования в г.Самаре, расположенного по адресу: <адрес>.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ДУИ г.о.Самара ФИО1 в собственность бесплатно предоставлен земельный участок площадью 687,0 кв.м., кадастровый №, с видом разрешенного использования «занимаемый отдельностоящим жилым домом на одну семью 1-4 этажа с участком», в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, относящийся по категориям к землям населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что право собственности ФИО1 на земельный участок площадью 687,0 кв.м., кадастровый №, с видом разрешенного использования «занимаемый отдельностоящим жилым домом на одну семью 1-4 этажа с участком», категория земель: земли населенных пунктов, по адресу: <адрес>. зарегистрировано, что подтверждается Выпиской из ЕГРН.

07.09.2012 г. было выдано заключение Администрации г.о.Самара №, согласно которому комиссия по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем земельным участком и хозяйственными постройками (сараем, гаражом или баней) по <адрес> г.о.Самара, подтвердила факт создания на земельном участке жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (лит. А,А1,а) до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», подтвердила фактическое пользование ФИО1 земельным участком, расположенным по адресу: <адрес> (лит. А,А1,а) и хозяйственными постройками: сарай (литера С1), гараж (литера Г), баня (литера Б1) на земельном участке по адресу: <адрес> (лит. А,А1,а).

При исследовании документов, на основании которых было выдано заключение Администрации г.о.Самара №, судом установлено, что были представлены документы на жилой дом, а именно копия технического паспорта, из которого усматривается, что дом 1959 года постройки при первичной инвентаризации по состоянию на 05.03.1960 г. поставлен на технический учет с адресными характеристиками: <адрес>. По состоянию на 24.01.1973 г. адрес объекта: <адрес>. Документы об изменении адреса в части смены нумерации домовладения в материалах инвентарного дела отсутствуют. Копия письма администрации Кировского района г.о.Самара от 19.06.2012 г. № ФИО1 в котором указано, что правильный адрес земельного участка и индивидуального жилого дома: <адрес>, 31.

Судом также установлено, что самовольно возведенный жилой дом, факт создания которого подтвержден заключением Администрации г.о.Самара №, поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый №, однако адрес указан, согласно данным инвентаризации: Российская Федерация, <адрес>-а.

Согласно плану установления границ земельного участка, ситуационного плана, выкопировки из информационной системы обеспечения градостроительной деятельности г.о.<адрес> земельного участка 687 кв.м., под строением 61 кв.м., заключению кадастрового инженера, строение расположено в границах земельного участка по адресу: <адрес>, 31.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 23.09.2017г. площади дома составляют: общая площадь жилого помещения 47,8 кв.м., жилая 37,1, кв.м., подсобная площадью 10,7 кв.м., площадь всех помещений зданий (комнат и помещений вспомогательного исполнения) – 51,1 кв.м. имеется отметка о согласовании с филиалом «Самарагаз» ООО «СВГК» от ДД.ММ.ГГГГ.

Техническим заключением ООО «ЭкспертПроектСтрой» № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по жилому дому по адресу: <адрес>, 31 установлено, что в 1959 году был выстроен одноэтажный каркасно-засыпной жилой дом (лит.А). В 1968 году были выстроены одноэтажный каркасно-засыпной пристрой Лит.1 и веранда лит.а. Основные несущие конструкции жилого дома с пристроем, находятся в удовлетворительном состоянии. Соответствуют требованиям, действующим на территории РФ, не затрагивают права третьих лиц и не нарушают предельные параметры разрешенного строительства. Соответствуют требованиями СП 70.1333.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.

По заключению №-ПБ-2018 ООО «Всероссийское добровольное пожарное общество» Самарское областное отделение установлено соответствие объемно-планирочных и конструктивных решений жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории РФ.

Из заключения № от 24.05.2018г. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, 31 соответствует требованиям СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10.

Согласно материалам инвентарного дела, имеются сведения о строении по адресу: <адрес>, 31, владелец ФИО6 (карточка на домовладение датирована ДД.ММ.ГГГГ). В дальнейшем имеются технические паспорта, датированные ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, на индивидуальный жилой дом, где адрес строения указан, как <адрес>, 31-а.

Согласно ответу Администрации Кировского района г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ № на обращение ФИО1, правильным считают адрес земельного участка и индивидуального жилого дома <адрес>, 31

По сведениям ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 13.07.2018г., при внесении в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу <адрес>, 31, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечений границ указных земельных участков с границами смежных земельных участков, поставленных на кадастровый учет в ЕГРН, не выявлено.

По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от 13.07.2018г. № №-2-1 земельный участок площадью 61,0 кв.м. по адресу: <адрес>, 31 (31-а), расположен в зоне (Ж-2) – застройки малоэтажными жилыми домами по Карте правового зонирования действующих Правил застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001г. №. Земельный участок не принадлежит территории общего пользования, расположен в охранной зоне инженерных коммуникаций. Иные сведения п.4 ст. 85 ЗК РФ.

Спора по размещению строения на принадлежащем истцу земельном участке не имеется, что подтверждается пояснениями свидетеля ФИО7 в судебном заседании, показавшей суду, что земельный участок истца граничит с ее земельным участком, с другими земельными участками, поставленными на кадастровый учет. Спора по размещению строения между соседями нет.

Судом установлено, что на земельном участке, принадлежащем истцу, расположенном по адресу: <адрес>, 31 без соответствующего разрешения был самовольно возведен жилой дом, строение находится в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку расположен в зоне застройки малоэтажными жилыми домами, соответствует разрешенным видам использования недвижимости, а также техническим, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам.

Таким образом, в силу изложенного, суд приходит к выводу, что жилой дом возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, вышеуказанное строение соответствует строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, без существенных нарушений градостроительных правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому исковые требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Самара, Администрации Кировского внутригородского района городского округа Самара о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на самовольно строение (жилой дом) расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью жилого помещения 47,8 кв.м., жилой 37,1, кв.м., подсобной площадью 10,7 кв.м., площадью всех помещений зданий (комнат и помещений вспомогательного исполнения) – 51,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий С.К.Сизова

Мотивированное решение изготовлено 31.07.2018г.