Решение № 2-70/2019 2-70/2019~М-24/2019 М-24/2019 от 18 марта 2019 г. по делу № 2-70/2019

Дело № 2-70/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область 19 марта 2019 года

Бобровский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Сухинина А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Журихиной В.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика - казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Бобровского района» - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Казенному учреждению Воронежской области «Управление социальной защиты населения в Бобровском районе» об установлении факта проживания на территории Воронежской области и признании права на получение сертификата на региональный материнский капитал,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Бобровский районный суд Воронежской области с исковым заявлением к казенному учреждению Воронежской области «Управление социальной защиты населения в Бобровском районе» об установлении факта постоянного проживания на территории Воронежской области и признании права на получение сертификата на региональный материнский капитал (л.д. 5-7).

Определением Бобровского районного суда от 25.01.2019 исковое заявление принято к производству судом и по нему возбуждено гражданское дело (л.д. 1).

Как следует из искового заявления, ФИО1 до 2014 года вместе со своей семьей проживала на территории <данные изъяты> и была гражданкой <данные изъяты>. В 2014 году она с мужем ФИО и сыном ФИО., <дата> г.р., переехала в РФ. До мая 2017г. они проживали на территории <данные изъяты>. В 2015 г. она получила гражданство РФ. 01.03.2016 у неё родился второй ребёнок ФИО 17.05.2017 они купили дом <данные изъяты> и с 23.05.2017 стали в нем проживать. Первое время они проживали в доме без регистрации по месту жительства, так как на покупку дома использовались заемные денежные средства с одновременной регистрацией договора ипотеки, в силу которого они не имели возможности без письменного согласия залогодержателя в полном объеме пользоваться домом и соответственно официально зарегистрироваться в нем по месту жительства. После погашения займа они 31.07.2017 зарегистрировались в купленном доме по месту жительства. ДД.ММ.ГГГГ у неё родился третий ребёнок ФИО

Истец рассматривает свое проживание в Воронежской области как постоянное с 23.05.2017 по настоящее время, в связи с чем, после рождения 3 ребенка, она обратилась в КУ ВО «Управление социальной защиты населения Бобровского района» с заявлением о выдаче сертификата на региональный материнский капитал. 10.09.2018 ей было отказано в выдаче сертификата на региональный материнский капитал, по причине недоказанности факта проживания на территории Воронежской области на момент рождения третьего ребенка.

Законом Воронежской области № 103-O3 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» устанавливаются меры социальной поддержке семей, имеющих детей в виде регионального материнского капитала.

Следовательно, факт проживания истца на территории Воронежской области не менее года на момент рождения сына имеет для заявителя правовое значение, а во внесудебном порядке данный факт не может быть установлен в силу отсутствия у заявителя постоянной регистрации на территории Воронежской области. Установление факта постоянного проживания на территории Воронежской области истцу необходимо для получения права регионального капитала за рождение третьего ребенка. Из-за невозможности получения ею в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт постоянного проживания на территории Воронежской области, в соответствии со ст. 265 ГПК РФ она обратилась в суд для установления факта, имеющего юридическое значение.

Просит, установить факт постоянного проживания её, ФИО1, на территории Воронежской области с 23.05.2017 по настоящеевремя и признать за ней право на получение сертификата регионального материнского капитала.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив их в части периода времени проживания на территории Воронежской области, и просит установить факт постоянного проживания её на территории Воронежской области с 23.05.2017 по 30.07.2017, так как период с 30.07.2017 по настоящее время подтверждается сведениями о ее регистрации на территории Воронежской области.

Представитель ответчика - казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Бобровского района» - ФИО2 при разрешении спора по существу полагалась на усмотрение суда.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела и исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как следует из ст. 43.12 Закона Воронежской области от 14.11.2008 № 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области», право на получение регионального материнского капитала возникает при рождении ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, имеющих гражданство Российской Федерации, родивших третьего и каждого последующего ребенка начиная с 1 января 2017 года, постоянно проживающих на территории Воронежской области не менее одного года на момент рождения третьего и каждого последующего ребенка, из числа семей, имеющих по независящим от них причинам среднедушевой доход, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Воронежской области, установленную в соответствии с Законом Воронежской области «О прожиточном минимуме в Воронежской области».

В соответствии со ст. 6 Закона Российской Федерации № 5242-1 от 25.06.1993 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», а также п. 16, 18 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713) гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

Как установлено судом и следует из письменных материалов дела, ФИО1 является матерью троих детей: ФИО, ФИО., ФИО., при этом третий ребенок истца родился ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с рождением третьего ребенка ФИО1 обратилась в КУ ВО «Управление социальной защиты населения в Бобровском районе» с заявлением о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал.

Решением КУ ВО «Управление социальной защиты населения в Бобровском районе» от 10.09.2018 № 67 ФИО1 отказано в выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал в связи с не подтверждением факта постоянного проживания на территории Воронежской области не менее одного года к моменту рождения третьего ребенка.

Согласно справке администрации Хреновского сельского поселения Бобровского муниципального района Воронежской области от 24.08.2018 № 1569 ФИО1, <дата> г.р., проживала без регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>, с 23.05.2017 по 30.07.2018 (л.д.14).

Из талона на вызов скорой помощи от 03.07.2017 следует, что истец обращалась за медицинской помощью в БУЗ ВО «Бобровская Районная Больница» в связи с заболеванием второго ребенка ФИО., <дата> г.р. (л.д. 15,16).

Согласно электронных билетов ОАО РЖД, истец ФИО1 с семьей выезжала 13.07.2017 со станции Лиски в г. Сочи и возвращалась из г. Сочи на станцию Лиски 21.07.2017 (л.д.25-32).

Истцом представлены выписки из ЕГРН, согласно которых ФИО является собственником жилого дома площадью 73,6 кв.м и земельного участка площадью 2073 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, приобретенных им на основании договора купли-продажи от 17.05.2017, удостоверенного ФИО, временно исполняющим обязанности нотариуса нотариального округа городской округ г. Воронеж Воронежской области ФИО 17.05.2017, реестровый номер <номер> (л.д. 18-24).

Как следует из паспорта ФИО1 она зарегистрирована на территории воронежской области с 31.07.2017 (л.д. 11).

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что представленные в качестве доказательств документы подтверждают законность и фактическое основание заявленных исковых требований, суд считает возможным установить факт проживания ФИО1 на территории Бобровского района Воронежской области с 23.05.2017 по 30.07.2017.

Поскольку установлен факт постоянного проживания ФИО1 в течение одного года к моменту рождения третьего ребенка на территории Воронежской области, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 права на получение сертификата на областной материнский (семейный) капитал. Иных оснований для оспаривания права истца на получение сертификата на областной материнский (семейный) капитал ответчиком суду не представлено.

На основании выше изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199, п.п. 1 п. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 об установлении факта проживания на территории Воронежской области и признании права на получение сертификата на региональный материнский капитал удовлетворить в полном объеме.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, <дата> года рождения, место рождения <данные изъяты>, на территории Бобровского района Воронежской области с 23 мая 2017 года по 30 июля 2017 года.

Признать за ФИО1, <дата> года рождения, место рождения <данные изъяты>, право на получение сертификата на региональный материнский капитал в связи с рождением третьего ребенка в соответствии с Законом Воронежской области от 14.11.2008 № 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области».

Копию решения суда выслать лицам, участвующим в деле и не присутствовавшим в судебном заседании, не позднее чем через пять дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд Воронежской области.

Судья А.Ю. Сухинин