Решение № 2-764/2018 2-764/2018~М-732/2018 М-732/2018 от 14 ноября 2018 г. по делу № 2-764/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018г. Климовский городской суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Орфановой Л.А.

при секретаре Ковальковой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г.о.Подольск о признании садового дома пригодным для постоянного проживания с правом регистрации по месту жительства,

установил:

ФИО1 обратилась в суд иском к Администрации г.о.Подольск о признании дома с кадастровым номером №, расположенного на участках с кадастровыми номерами № по адресу: <адрес>, <адрес>В, <адрес>, жилым домом, пригодным для постоянного проживания и регистрации в нем, мотивируя свои требования тем, что она \истец\ является собственником вышеуказанного садового дома и земельных участков в СНТ №, указанный садовый дом пригоден для постоянного проживания в нем, она \истец\ намерена зарегистрироваться в нем по месту жительства; зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, однако собственник указанной квартиры намерен произвести ее отчуждение.

В настоящем судебном заседании истец, уточнив заявленные требования, просит суд признать садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> в СНТ №, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем по месту жительства.

Представитель Администрации г. о.Подольск в судебное заседание не явился, извещен \л.д.42\, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, истцу ФИО1 принадлежат на праве собственности земельный участок № площадью 315 кв.м. с КН № и земельный участок №а площадью 315 кв.м. с КН № расположенные по адресу: <адрес>В, СНТ № (в настоящее время мкрн.Климовск <адрес> государственная регистрация права собственности произведена соответственно ДД.ММ.ГГГГ. \л.д.8,9\.

При этом, ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности истца ФИО1 на дом, назначение: нежилое, общей площадью 160 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, владение <адрес>, СНТ №, <адрес> \л.д.10\.

Согласно акта № Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о.Подольск от 17.02.2016г., вышеуказанному садовому дому установлен адрес: <адрес>, <адрес> \л.д.11\.

При этом, согласно представленного истцом строительно-технического заключения, составленного ООО «Архпроект-ХХ1», спорное строение представляет собой отдельно стоящий индивидуальный жилой дом, год постройки: 2013г.; имеет следующее инженерное оборудование: водоснабжение: холодная вода – колодец, горячая вода – газовый нагреватель Rinnai-28; канализация: септик «Юнилос», отопление: двухконтурный котел Rinnai-28; электроснабжение – центральное; указанное жилое строение соответствует градостроительным, строительным, техническим, противопожарным и другим нормам и правилам; необходимые расстояния от жилого дома до границ смежных земельных участков соблюдены; указанное жилое строение угрозу жизни и здоровью не представляет, спорное строение пригодно для круглогодичного проживания \л.д.29-39\.

Согласно справке председателя СНТ №, истец постоянно проживает в вышеуказанном доме с августа 2013г. \л.д.27\.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходил из следующего.

Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

На основании п.1 ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии с ч.4 пункта 1 ст.19 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право осуществлять в соответствии с градостроительными, строительными, экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными и иными установленными требованиями (нормами, правилами и нормативами) строительство и перестройку жилого строения, хозяйственных строений и сооружений - на садовом земельном участке.

Частью 2 ст.15 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение - это изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Требования, которым должно отвечать жилое помещение, установлены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции". При этом запретов на расположение жилых домов на садовых земельных участках данное Положение не содержит; действующее законодательство требует от собственника земельного участка при возведении жилого строения на садовом участке соблюдения строительных и иных норм и правил, которые регламентируют соответствующие вопросы.

Кроме этого, как указал в своем Постановлении Конституционный суд РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 7 П, в соответствии с абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" дачные земельные участки, так же как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем.

При этом, указанным Постановлением КС РФ положение абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" было признано не соответствующим статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации в части, ограничивающей право на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Доказательств, опровергающих выводы представленного истцом экспертного заключения, составленного ООО «Архпроект-ХХ1», ответчиком в материалы дела не представлено; равно как и доказательств тому, что спорное строение противоречит санитарным, строительным и противопожарным нормам, угрожает жизни и здоровью граждан, либо иным образом нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Порядок для признания строения, расположенного на садовом участке, жилым, действующим законодательством не регламентирован, однако его отсутствие не может являться препятствием для удовлетворения заявленных истцом требований исходя из вышеприведенных положений действующего законодательства и правовой позиции КС РФ.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования о признании садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, г<адрес>, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем по месту жительства.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать садовый дом, расположенный по адресу: <адрес>, г.о.Подольск, <адрес>, мкрн.Климовск, <адрес>, <адрес>, пригодным для постоянного проживания с правом регистрации в нем по месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Климовский городской суд.

Председательствующий